1、本科毕业论文（设计）专业财务管理论文题目宁波市会计代理记账服务市场初探毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名日期I摘要我国的小企业数量众多，分布面广；财务管理水平相对较低；产出规模小，竞争力较弱；这些广泛分布于市场经济环境之中的小企业是我国市场环境下的必然产物，由于其特有的资金少规模小等特点，很难形成系统化的财务管理。不建账不进行会计核算是小企业的财务通病，由此代理
2、记账市场在全国迅速蓬勃发展。然而，在实施代理记账的过程中又存在着许许多多的问题，因此，了解和研究代理记账企业在实施代理记账的过程中需要注意和改进的事项显得非常有意义。本文采用实证调查和问卷调查的研究方法，以浙江省宁波市为例，对宁波市中小企业的代理记账需求情况进行深入调查，从而得出代理记账企业的改进方向和发展建议。实证调查结果表明小企业财务意识薄弱，小企业相当一部分属于私营性质，投资者就是经营者，缺乏全局的财务理念，财务管理基础相当薄弱，需要借助代理记账机构才能完成会计工作，表明代理记账的需求空间较广；同时，总结了目前代理记账企业所存在的问题。通过阅读有关文献并且结合实证调查提出了以下几点解决问
3、题的对策首先加强控制，规范操作；其次强化内部管理，建立健全质量控制制度，包括规范账务处理程序、制定质量控制制度与实行责任制管理、切实履行会计管理职能并提高服务水平。关键词代理记账；财务管理；实施IIABSTRACTOURSMALLBUSINESSESNUMEROUS,WIDEDISTRIBUTIONFINANCIALMANAGEMENTLEVELISRELATIVELYLOWSMALLSIZEOUTPUT,LESSCOMPETITIVETHESEWIDELYDISTRIBUTEDINMARKETECONOMICENVIRONMENTOFOURCOUNTRYMARKETENVIRONMENTOF
4、SMALLBUSINESSESISTHEINEVITABLEPRODUCT,BECAUSEOFTHEIRPECULIARLITTLECAPITALCHARACTERISTICSSUCHASSMALLSCALE,ANDITISDIFFICULTTOFORMTHESYSTEMATIZATIONOFFINANCIALMANAGEMENT,DONTBUILDZHANGDONTCONDUCTACCOUNTINGOFSMALLBUSINESSISFINANCIALCOMMONFAILING,THUSBOOKKEEPINGAGENCYMARKETRAPIDLYACROSSTHECOUNTRYVIGOROUS
5、DEVELOPMENTHOWEVER,INTHEPROCESSOFIMPLEMENTINGBOOKKEEPINGAGENCYANDTHEREAREMANYMANYPROBLEMS,THEREFORE,TOUNDERSTANDANDSTUDYTHEBOOKKEEPINGAGENCYENTERPRISEINTHEPROCESSOFIMPLEMENTINGBOOKKEEPINGAGENCYOFTHENEEDFORATTENTIONANDIMPROVEDMATTERSISVERYMEANINGFULBASEDONTHEEMPIRICALRESEARCHANDSURVEYOFRESEARCHMETHOD
6、S,TONINGBOCITY,ZHEJIANGPROVINCEASANEXAMPLE,THESMALLANDMEDIUMSIZEDENTERPRISENINGBOOFBOOKKEEPINGAGENCYDEMANDMAKEFURTHERINVESTIGATION,ANDCONCLUDEDTHATBOOKKEEPINGAGENCYENTERPRISEOFIMPROVEMENTOFTHEDIRECTIONANDTHEDEVELOPMENTSUGGESTIONSTHEEMPIRICALRESULTSSHOWTHATSMALLBUSINESSFINANCECONSCIOUSNESSWEAK,SMALLB
7、USINESSQUITEPARTTOPRIVATEPROPERTY,INVESTORSAREOPERATORS,LACKOFGLOBALFINANCIALIDEA,FINANCIALMANAGEMENTBASEQUITEWEAK,TURNTOBOOKKEEPINGAGENCYORGANIZATIONTOCOMPLETEACCOUNTINGWORK,BOOKKEEPINGAGENCYSHOWTHATTHENEEDSOFAWIDERSPACEATTHESAMETIME,SUMMARIZEDTHEBOOKKEEPINGAGENCYENTERPRISEHAVETROUBLEWITHTHROUGHREA
8、DINGRELATEDLITERATURECOMBININGEMPIRICALRESEARCHPUTFORWARDTHEFOLLOWINGCOUNTERMEASURESFIRSTSTRENGTHENCONTROL,STANDARDIZEDOPERATIONSECONDSTRENGTHENINTERNALMANAGEMENT,ESTABLISHANDPERFECTQUALITYCONTROLSYSTEM,INCLUDINGSTANDARDACCOUNTINGTREATMENTPROGRAM,MAKINGQUALITYCONTROLSYSTEMANDIMPLEMENTRESPONSIBILITYS
9、YSTEMMANAGEMENT,EARNESTLYIMPLEMENTTHEFUNCTIONSOFACCOUNTINGMANAGEMENTANDIMPROVETHESERVICELEVELKEYWORDSBOOKKEEPINGAGENCYFINANCIALMANAGEMENTIMPLEMENTATION目录1代理记账概述111代理记账的简要概述112代理记账的业务范围213代理记账的现状分析2131代理记账行业的分类2132代理记账企业的发展现状3133企业代理记账的优势3134我国小企业代理记账中存在的问题42宁波市代理记账市场发展现状分析621宁波市委托代理记账企业选择代理记账公司的原因62
10、2宁波市代理记账市场概况623宁波市代理记账市场需求824代理记账机构对我市经济发展所发挥的作用1025宁波市代理记账行业存在的主要问题113对宁波市代理记账机构的发展建议1331宁波市代理记账机构发展的决策1332对宁波市代理记账市场的展望13结论15参考文献17致谢18附录1问卷191近几年来随着小企业队伍的发展壮大，代理记账作为一种新的会计解决方案和新的社会化会计服务项目，正被越来越多的小企业主所接受，充当着众多小企业的会计角色。所谓代理记账是指具有特许资格的中介机构接受委托，替不具备设置会计机构和会计人员条件的单位，代理从事会计记账业务的行为。因此代理记账的优点、缺点以及小企业对于解决
11、代理记账存在的问题的相关分析是值得广泛探讨的。如果代理记账存在的问题能够得到解决，代理记账在未来的发展是可取的，前景是广阔的。1代理记账概述11代理记账的简要概述代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成。代理记账是一种会计解决方案，为企业提供基础会计服务。中小企业和机构选择代理记账，能够在降低本单位开支、节约会计成本的同时，充分发挥财务公司的会计团队专业经验和熟悉财税政策、法规等优势，用足财税政策，降低财税风险，轻松应对各种监督检查，享受高水平专业化的会计全程服务。在许多中小企业的内部既不设会计岗位或只设一般的出纳岗位，也不配备专职财会人员，而是请
12、专门的财务顾问公司或记账公司代理记账。由此代理记账作为一种新颖的财务解决方案，正被越来越多的中小企业，特别是创业者所接受与信赖，充当着众多中小企业的会计角色，代理记账的公司也越来越多。一个企业的财务关系到企业的生产和发展，因此，代理记账的利弊、发展前景、在竞争中如何扬长避短,是值得代理记账行业深思的问题。一个单位是否选择“代理记账”取决于该单位是否具备配备专职会计人员的条件，这应该由各单位根据自身会计业务的需要自主决定。一般而言，单位规模的大小、经济业务和财务收支的繁简程度、经营管理的要求等，是决定单位是否配备专职会计人员的主要因素。单位规模大、经济业务多、财务收支量大、在经营管理上要求高的单
13、位，一般应该单独设置会计机构并配备专职的会计人员，以便及时组织本单位各项经济活动和财务收支的核算，实行有效的会计监督，以保证会计工作的效率和会计信息的质量。由此可见，代理记账的委托单位应该且必须是小型的经济组织和应当建账的个体工商户。至于什么是小型的经济组织，我国目前并没有明确的判断标准，一般可以根据注册资本、销售额、从业人员及资产总额等情况进行综合判断。而应当建账的个体工商户，2则是指从事生产经营并有固定生产经营场所而且没有免除建账义务的个体工商户。这可以在国家税务总局于1997年6月19日颁发的个体工商户建账管理暂行办法中找到依据。需要明确指出的是，一个单位是否设置专职会计人员，应该由单位
14、自行决定，但建账则是强制性的要求，是否建账的最终核定权归行政主管机关。12代理记账的业务范围代理记账机构，是指依法经批准设立从事代理记账业务的中介机构。主要包括代理记公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构三类。代理记账机构根据委托，代表委托人办理下列业务一是办理会计核算业务。根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定，进行会计核算，包括审核原始凭证、填制证账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等。二是定期向政府有关部门和其他会计报表使用者提供会计报表。三是定期向税务机关提供税务资料。四是承办委托人委托的其他会计业务。13代理记账的现状分析131代理记账行业
15、的分类代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，目前代理记账行业大致分为以下几种（1）会计师事务所。他们是取得营业执照的，拥有较强的业务能力，但多从事验资、审计、评估等工作，较少从事代理记账工作。（2）代理记账公司以及其他具有代理记账资格的中介机构。他们是经过财政部门批准从事代理记账业务的会计服务公司。他们同样拥有专业的业务能力，然而不同于会计师事务所，他们是专业记账的公司，是委托记账的主体，他们能够定期进行业务更新培训，能够合理、合法按质量进行代理记账工作。（3）一些未取得代理记账许可证的会计人员。其中一些虽然没有代理记账许可证，是拥有一定工作经验和业务知识的在职或兼职的会计
16、人员，但客户却认可他们、信任他们。而另外一些，同样没有代理记账许可证，但是他们却以较低的价格或人际关系等因素来招揽客户，代理记账的质量很难得到保障。这些会计人员的工作没有人监督、管理，有可能产生记账有误差、不规范等相关问题。3132代理记账企业的发展现状代理记账服务是随着我国市场经济的发展而出现的一种新的社会性会计服务活动，在国外，代理记账服务已是非常普遍，2005年全球代理记账业务收入是40亿美元，据IDC发布的研究报告，2008年全球财务和会计FA代理市场规模己达到476亿美元相关数据预测在2009年，其复合年增长率将达到96。随着我国经济体制改革的深化和对外经济合作的发展，代理记账服务业
17、的地位和作用逐步为社会所公认，我国的代理记账服务业经历了从恢复、起步、创业到全面发展的阶段。在中国大约有400多个地级市、2000多个县级市，在这些地方有中小企业数百万家，基本都在采用代理记账的业务另外，电算化的普及率已经达到相当高的水平，这也为代理记账行业的发展注入了新动力。据调查统计，目前中国约有1200万的财务从业人员，其中使用过一种以上的财务软件占80以上，与传统手工做账相比，电算化的普及大大提高了财务人员的工作效率，由此看出，中国代理记账行业前景还是相当可观的。133我国小企业代理记账的优势代理记账作一种新颖的会计解决方案和新的社会性会计服务项目，正被越来越多的创业者所接受，充当着众
18、多中小型企业的会计角色，为中小型企业的老板解决后顾之忧，小企业采用代理记账方式，不但可以规范操作，提高会计信息质量，还有以下优势第一，小企业采用代理记账方式能够节约费用成本。由于小企业业务量少，代理记账机构的专业会计人员一人可完成多个小企业的会计核算业务，可以凭借规模效益降低收费。第二，可以为小企业提供专业化的服务。会计核算分多个不同的岗位，而小企业受企业规模和效益的影响，往往只聘一个会计人员，受其知识结构和工作经验的限制，遇到财税方面的疑难问题不知如何处理。而代理记账机构，除了配备经验丰富的会计外，还配备各方面的专家，如成本核算、税务筹划、资金管理等。小企业如采用代理记账，则能够享受代理记账
19、机构专业的公共资源，会计工作将更加专业、规范。第三，能够更公正的对待每一位出资人。对于股份制或合伙性质的小企业，单个股东或合伙人如果控制财务，也就控制了整个公司。为避免股东或合伙人之间不必要的纠纷，企业可以聘请专业代理记账机构管理会计事务，解决出资人之间对财务问题猜疑的矛盾，并且他们可以用自己丰富的经验为客户解决临时出现的财务难题。聘请专业会计代理记账机构将更为专业、公正、中立。第四，能够为小企业规避财务风险。小企业如自行聘用一名专职或兼职会计人员会计的监督职能难以实施，更谈不上会计内部控制，无法对会计人员的4工作进行有效监督，如出现账务上的错账风险或涉及税务而造成的处罚，则由企业自己承担责任
20、；而聘用专业代理记账机构与企业签有合同，若出现上述问题，将由代理记账机构负责，从而能够为小企业规避财务上的风险。134我国小企业代理记账中存在的问题在新时期企业发展的过程中，专业的代理记账公司有它强劲的生命力和吸引力，它可以在一定期间内发挥较大的作用，并且有迅速发展和壮大的趋势，因而充分认识了解代理记账，并且发展代理记账行业是十分必要的。但目前我国代理记账行业存在诸多问题，严重影响小企业代理记账的发展。第一，响代理记账发展的外部因素。首先，相应的法律不健全。由于在我国代理记账的发展还不如国外那般健全，政府部门对代理记账业还不够重视，缺乏立法监督和政策引导，出台的相应的法律法规比较少而且也不够的
21、健全。只有1994年发布的代理记账管理暂行办法，沿用了十多年，直到2005年新的代理记账管理办法的实施。代理记账对于我国来说，算是比较新的一种事业，因此，在认识不全面的情况下政府部门对于扶持代理记账行业的相关优惠和政策还是比较少的，所以小企业代理记账制度的发展也相应的受到一些制约。其次，宣传不到位，认识不足。由于对会计法特别是代理记账管理办法的宣传力度不够大，使人们对会计法及代理记账的认知不够，造成目前许多小型经济组织，包括工商业、建筑业等特别是广大的个体工商户对“代理记账”知之甚少，认识不足，理解不透。许多规模较小的公司常常是经朋友介绍聘请兼职的会计人员，或素质较低的专职兼打杂的会计人员，甚
22、至把是否会做假账作为聘用会计人员的首要条件。这类会计人员处于无序管理的状态，其业务水平、诚信状况无法规范，聘用单位也不能保证以较低的成本得到应有的服务。但是由于对代理记账制度认识不足，因此不知道如何委托代理记账中介机构进行代理记账，从而严重影响了小企业的发展壮大。最后，对代理记账机构监管不到位。代理记账机构的审批部门是财政部门，每年财政部门都会对代理记账机构例行年检，但由于有些地方的财政部门对代理记账机构的管理仅仅停留在批准代理记账许可证年检时的审核上，对代理记账机构的工作程序、业务质量尚没有进行必要的督导，对代理记账机构的经营情况、内部管理、制度建设等也不能实施有效指导，导致代理记账机构监管
23、不力，产生诸多问题。第二，响代理记账发展的内部因素，响小企业代理记账的内在因素包括了代理记账人员的自身问题以及代理记账行业本身存在的问题。首先，代理记账人员自身的问题。（1）人员整体素质不高。一方面，会计人员的聘用受利益的驱动、人情关系的困扰，致使会计人员的素质参差不齐，甚至无证上岗的现象5时有发生。另一方面由于采取“代理记账”的许可措施不是很得力，现在的代理记账业务小部分由会计师事务所承担，而大部分则由其他人兼任，许多“受托代理记账人”不具备合法资格，这不仅干扰了法律的严肃性，而且容易滋生出许多其他问题。因此会计人员的用人状况确实不容乐观。（2）人员原则性及职业道德不强。由于代理记账人员是服
24、务于企业而从企业得到相应报酬的，有些企业会提出为自身企业做一些不符实际的帐目等不合法的要求，而代理记账人员往往原则性、职业道德不强，而答应了企业的要求。这就容易导致代理记账委托过程中，代理记账对象提供的会计原始单据的真实性得不到验证，导致了财务报表的失真，给信息使用者造成一定的判断失误，给国家造成巨大损失。还有些个别企业提供的成本费用等票不实，有票而无实物，填开数量、金额不实的票，有销售原材料而不票；伪造银行单据。轻则造成报表使用者的数据不准确，监督不到位；重则帮助了企业偷税漏税给国家税收造成重大损失。其次，代理记账行业自身存在的问题。（1）发展不健全。代理记账行业本身发展的时间不长，而且这个
25、行业是随着经济的发展，公司的需要而存在的，因此本身这种行业的健全度就不够，许多记账公司的记账服务水平不一致，良莠不齐。而小企业对于选择的代理记账公司不了解，可能就选择了服务水平不佳的记账公司，导致了记账过程中存在着记账的不规范、不真实。（2）记账机构业务质量不高。代理记账业务规模的扩大与从业人员业务水平质量不相适应，大多数代理记账机构仅限于为委托单位记账、编制财务会计报表、向税务机关提供税务资料或从事税务代理等，未真正履行会计监督职能。而实施会计监督，许多代理记账机构只注重代理记账业务的承担，忽视对代理记账业务具体操作程序及内部质量控制制度的研究和制定工作，在业务操作中存在随意性。62宁波市代
26、理记账市场发展现状分析21宁波市委托代理记账企业选择代理记账公司的原因会计行业是一个看重实践经验的行业，行业对于经验的要求有相当高的标准，而学历倒是其次。代理记账公司可以为委托代理记账企业提供专业化的服务。在调查中集中反映在以下几点首先，从人员配备来看，代理记账公司所配备的会计师和普通会计人员都有较长时间的从业经验，专业水平与技能都比较高，对众多行业的会计核算制度及方法都很了解。对代理记账服务有需求的企业虽然业务量少，但其会计工作也需要有很细的分工，麻雀虽小五脏俱全，而企业的低成本不可能安排那么多会计岗位。那么，企业在委托代理公司记账时，能够得到多个会计人员不同分工的专业化服务，确保委托代理记
27、账企业账务处理的准确性、安全性和纳税申报的及时性，可以说是物超所值。其次，从安全方面考虑，大多数代理记账公司就会计资料与凭证的交接以及登记、编制财务报表和纳税筹划与申报等各环节都制定了严格的交接制度和责任追究制度，做到在每个环节都严格把关，尽量避免了因会计资料的遗失或因财务信息泄露而给委托代理记账企业带来不必要的经济损失。代理记账公司与委托代理记账企业之间要签订一份保密协议，该协议中明确规定双方的权利和义务，以及关于财务保密的事项。如一旦出现遗失会计资料、账务处理错误或财务信息泄露等情况，使委托代理记账企业造成了经济损失，委托代理记账企业将有权追究代理记账公司的法律责任，并有权要求代理记账公司
28、承担相应的赔偿责任。这样，委托代理记账企业在会计资料的安全性、完整性以及会计核算的完整性及正确性方面就得到了很好的保障。这是一般小企业所做不到的，也是由代理记账公司的企业机制决定的22宁波市代理记账市场概况对于宁波的企业来说,如何增强企业的灵活性以保持其在市场上的竞争力如何在节约成本的同时优化流程如何更专注于核心业务等问题是企业管理者迫切关心的问题,而代理记账企业能提供相应的价值满足这些需要。为了更好的了解企业对代理机构的要求，为了更好的对代理记账市场提出建设性的意见，我设计了调查卷数据进行定量的分析,进一步总结宁波市代理记账企业应该改7进的和努力的方向。我共调查企业100家，抽取了其中50家
29、进行汇总，我们调查的宁波企业所在的行业主要包括制造业、服务业、广告业、批发零售业、食宿和餐饮业、租赁业等行业。据调查显示，90的代理记账委托单位分布于制造业、批发零售及商务服务业。其中，资产总额100万元以下的企业占94，96的企业年营业收入在100万元以下，员工人数不足20人。从上述数据可知，委托代理记账的企业主要为核算简单的制造和流通环节的小企业，并且这些行业的企业基本都是企业规模比较小，资金较少的企业，他们对代理记账企业的要求基本都是希望价格能够相对实惠些。（见图1、图2、图3、图4、图5）图1宁波市委托代理记账企业行业分布情况图2宁波市委托代理记账企业资产状况0102030405060
30、70比例50万元及以下100500万元系列1020406080100比例制造业广告业食宿和餐饮业系列18图3宁波市委托代理记账企业年营业收入情况图4宁波市委托代理记账企业员工规模情况05101520253035404550比例省钱省事信任专业机构说不清楚系列1图5宁波市委托代理记账企业的原因01020304050比例20万以下2050万50100万100万以上系列1010203040506070比例5人以下510人1020人20人以上系列1923宁波市代理记账市场需求很多中小型企业对于代理记账的业务也是要求不一的，48的企业选择代理记账是由于代理记账企业提供的服务能够满足企业的需求，且能降低成
31、本，提高核心竞争力。总体企业中，认为选择代理记账是因为省钱省事，找不到合适的会计，信任专业机构的各占42，24，22，当然，很多企业是综合各方面因素而做的这样的决定。那么同时，更多的委托代理记账企业服务质量的优劣以及价格的高低比较注重，这也是由中小型企业本身的特点所决定的。而且企业对于代理机构的满意度也是不一致的，76的企业是满意甚至是比较满意的，而另外24的企业就表示一般甚至是不满意的。那么，根据这些数据可以初步了解到，宁波市的中小企业对于代理记账企业的要求还是比较大的，而对于代理企业能否蓬勃发展，更多的是需要代理机构本身的不断改进和完善。（见图6、图7）010203040506070809
32、0比例服务收费价格地理位置的远近和税务局的关系系列1图6企业选择代理机构考虑的因素图7宁波市委托代理记账企业满意度01020304050比例满意比较满意一般不太满意系列11024代理记账机构对宁波市经济发展所发挥的作用代理记账机构作为专业中介服务机构，其产生和发展是市场经济条件下专业化分工的结果。代理记账机构对我市经济发展所发挥的作用可以归纳为以下几点1协助税收征缴工作。依法纳税是中小企业经营中的重要问题。代理记账机构拥有一支专业技术团队，熟悉国家税收法律法规和税务政策。它一方面向企业提供税收筹划咨询，使其按国家税法的要求纳税，另一方面还能提高企业会计信息质量，减少因账目混乱而实行定额征收的企
33、业数量。2服务成本较为低廉。目前宁波市企业普通会计人员的月工资至少需要1200至1500元，而经验丰富的会计人员月工资则在2500元以上。与聘请专职会计人员相比，企业每月只需支付几百元的代理费用即可满足会计核算和报税的需要。3提高政府监管效率。存在代理记账服务需求的企业通常规模较小，缺乏财税方面的专业人才和知识。代理记账机构以其专业服务弥补了企业的不足。与此同时，其在执业过程中对国家各项相关法律法规的宣传，提高了企业管理者的法律意识和认知水平。这些均有利于加强中小企业和相关管理部门之间的沟通，提高政府的监管效率。4促进就业。代理记账机构的从业人员多数为本地员工，许多是刚从学校走向社会的年轻会计
34、人员，代理记账机构为他们提供了学习、锻炼、提高会计实务操作技能的平台。代理记账行业的发展为我市本地人员尤其是相关专业毕业生就业提供了机会。25宁波市代理记账行业存在的主要问题虽然代理记账行业市场如此的火爆，但大多数业内人士认为此行业在很多方面都存在一定的问题。现在关于代理记账行业监管的法规只有财政部于1994年7月1日起开始实施的代理记账管理暂行办法，距今已有17年了。在这期间，代理记账行业的监管均依照此法。但此暂行办法对代理记账行业监管的某些规定并不明晰，对代理记账行业本身并没有太多的约束，另外作为此行业的监管部门，并没有特别有效的手段对行业进行监管，以至于在行业竞争的某些方面不尽如人意，导
35、致行业内部出现了许多问题。1行业尚处于发展初期。宁波市代理记账行业虽然经过十多年的发展，但仍处于起步阶段。从需求方的角度来看，不少企业管理者对代理记账缺乏了解，对本企业是否需要委托代理记账认识不清。实际工作中，企业聘请代理记账机11构往往是希望这些机构能够帮助节税，而对于通过代理记账提高企业会计信息质量的需求和欲望并不高。部分企业甚至存在先聘请自己人做“内帐”，经过过滤后再请代理记账机构做外账以应付税务部门检查的现象。从供给方的角度看，多数代理记账机构还处于小本经营状态，部分机构的实际从业人员不到3人。目前，不少从业人员对行业的发展前景缺乏信心，人员流动性较大。2代理记账行业竞争激烈。调查发现
36、，代理记账机构行业的竞争十分激烈。由于现在代理记账公司数量很多，资质又良莠不齐，因此在市场竞争中有些公司不免要以降低价格来吸引客户，引起恶性竞争。价格的偏低这将势必影响其服务的质量。据某公司主任会计师姜女士介绍，代理记账公司在给客户提供服务时，为了保证服务的质量，一般都需要3个人来完成工作，这3个人将组成一个工作组，每个人都有各自不同的分工，以保证客户的满意。但这样做的成本是相当高的，她说，现在每个组每月最多可以作30套账，依照每套300元的市场价格，月收入也就近万元，如果除去包括办公等各项费用与公司其他人员开支，其实所剩无几。因此，一些代理记账公司为了降低经营成本，适当减少办公人员或简化办公
37、环节，因此服务质量每况愈下就是必然的。另一方面由于代理记账行业收入并不高，因此导致人员流动过于频繁，很多人在干了一段时间后就主动离开。特别是从专业学院毕业的毕业生，他们毕业后往往没有实践经验，因此想要找到合适的财务工作可能较难，而一旦在代理记账公司工作一段时间后，经过培训和学习，有了长足的进步，则会嫌收入少而离开公司，转投他家。行业内部人才大量流失，给行业的发展造成影响。3缺乏统一的执业规范，服务质量难以保证。据财政局质量检查结果和委托代理记账的企业反映，有些代理记账机构为了申请代理记账许可证及应付主管部门的监督检查，存在“挂名从业人员”的现象；有的未按规定及时办理变更登记，逃脱监控；有些代理
38、机构与委托单位之间没有书面合同，仅有口头协议；有的从业人员代理的企业数量过多，工作质量难以保证；有些从业人员只是简单地记录企业发生的经济业务，没有发挥会计的监督职能，难以回答工商、税务人员的询问；个别人员甚至超出业务范围帮助企业做假。此外，在会计凭证的填制、装订、保管和存档过程中均存在不规范现象。具备一定规模的代理记账机构立足于长远发展，通常有较为严格的业务规范，能按规定签订委托代理记账合同，遵守相关的法律法规，拒绝企业明显的不合理要求，派专人执行复核工作。但是，由于没有统一的执业标准以及缺乏完善的质量控制体系，代理记账机构与委托单位签订的协议格式五花八门，内容不全面、不规范的现象非常普遍，对
39、委托单位的会计档案管理办法也有很大差别。对于一些不太明显的违规行为，有的代理记账机构提出建议后如果企业坚持已见，他们往往不能坚持原则，而是由记账人员自行判定是否打“擦边球”。124从业人员素质偏低，缺乏规范后续教育。代理记账机构的从业人员虽然全部为专职人员，但据相关部门数据显示，只有17的员工受过本科教育，高级会计师仅有1，几乎没有人能够使用英文进行沟通。即使是业务负责人，本科毕业的比例也仅有24，拥有高级会计师职称的仅5。不少代理机构为节约成本，只有一个会计师，其余则招聘刚从学校毕业的学生或刚参加完培训的学员。对于这些员工，有的机构没有对其进行必要的再培训，有的机构会定期召开业务会议，但他们
40、基本都缺乏规范的后续教育和培训。5监管力度亟待提高，对个人从事代理记账业务的监管不到位。目前，我市代理记账行业尚未建立行业协会进行自律管理。区级财政部门主管代理记账的科室并不统一。代理记账监管人员身兼多职，人力严重不足。限于人力物力，财政部门对代理记账的日常监管对象仅限已审批登记在册的代理记账机构，对于以个人身份从事代理记账的人员监管不到位，这些人员的总体规模、营业份额及执业质量等基本信息尚待收集。主管部门日常工作中主要处理代理记账机构的审批，每年年终抽查的家数非常有限，只能重点检查经营场所是否真实存在，抽查会计核算是否规范等，根本无暇顾及其它。此外，主管人员反映，由于目前国家对代理记账行业的
41、规范只有2005年颁布的代理记账管理办法，其法律效力不及法律和法规，在实际执行中往往难以发挥作用；税务和工商部门对代理记账行业的联动监管尚待提高。133对宁波市代理记账机构的发展建议31宁波市代理记账机构发展的决策针对宁波市代理机构所存在的一些问题，提出以下的建议首先，加强控制，规范操作。代理记账机构应制定健全的内部控制制度和具体的操作规范，并严格执行有关法律规定。严把质量关，按照严格的会计操作规范处理相关业务，执行严格的四级复核检查制度，录完凭证需要先记账再审核再复核，以明确经济责任，减少会计的差错，保证对委托单位及时、有效的服务。其次，强化内部管理，建立健全质量控制制度。第一，规范账务处理
42、程序。专人负责审核企业提供的原始凭证，专人负责账务处理、编制财务会计报表，专人负责稽核工作。做到程序统一、责任明确、严格监督、层层把关。第二，制定质量控制制度，实行责任制管理。对核算的每个环节制订相应的标准与要求，各代理机构要定期对每位从业人员处理账务、稽核的过程及结果进行考核、评议，并将考核评议的结果与工资奖金挂钩，给予一定的奖惩。实行优胜劣汰制，对不适应工作要求的从业人员坚决辞退，提高从业人员的工作质量。第三，切实履行会计管理职能，提高服务水平。代理记账机构要严格按会计核算要求，做好记账、算账、编制财务会计报表等日常工作，并且还要协助委托单位搞好管理，当好参谋。财务分析是会计人员提供服务的
43、重要手段，代理会计从业人员要根据委托单位的规模和经营特点，建立一套科学适用的财务分析指标体系，定期对委托单位的盈利能力、偿债能力、营运能力等指标进行分析评判，及时考核委托单位的财务状况和生产营运效率，为业主经营决策提供参考信息。协助委托单位建立健全财务管理制度、出纳和仓库保管员等岗位责任制度、内部审计制度等，定期到委托单位实地检查上述制度的落实和执行情况，解决存在的问题。32对宁波代理记账市场发展的展望政府的政策在一定程度上决定了代理记账行业市场的现状，同时也将决定行业未来的发展前景。众多代理记账公司的涌现，与政府的政策是分不开的。我国从过去的计划经济体制到现在的市场经济体制，政府一直鼓励并支
44、持个人创业，给了民营企业较大的生存空间。因此，越来越多的人都希望在社会这个14大平台上施展自己的才华，有所作为，大批的规模较小的民营企业的建立正说明了这一点。可以这样说，政府的政策造就了越来越多的民营小企业，而越来越多民营小企业的建立在很大程度上造就了现在代理记账行业的繁荣。目前的代理记账公司的规模一般都很小，服务内容也相对单一，一般企业只要求代理记账公司提供建账、记账、编制财务报表、纳税筹划与申报等工作。这样代理记账公司的发展受到了相当的限制，作为行业要想发展，必须要在市场上有自己独立发展的空间，有自己的特色和行业规模，就此我们可以设想一下未来的代理记账行业市场的发展前景。1树立品牌，发展规
45、模，提高竞争力。代理记账行业要发展，从公司经营上要学习国际上成功的模式，走品牌化道路，创建并树立自己的品牌，推广自己的品牌服务，这样有利于利用品牌来强化公司的形象，建立稳定的客户群，增强竞争力。2扩大经营，专业、高效，提高利润点。由于现在众多委托代理记账企业的要求较为单一，因此作为代理记账公司的业务重点可以放在建账、记账、编制财务报表、纳税筹划与申报等方面上。但是，单凭此项业务，可能难于维持公司成本，何谈发展呢所以，代理公司可以做些和自己业务相关的业务咨询性培训，扩大经营范围，同时吸引客户，提高业务素质，也可以不断扩充市场份额。从而提高企业的效益。随着软件市场的不断发展，财务软件的普遍应用，代
46、理记账公司可以结合自身业务的特点，开发和代理财务软件，不但提高了自身的业务效率，也可以给企业增加利润，很多公司已经在做了，但是市场的模式尚在探讨之中。3提高专业水准，做企业的高级理财顾问，真正进军行业市场。随着财务管理社会化的不断加深，作为企业将会越来越注重财务管理工作，未来的几年里代理记账公司将会从现有的较为单一的业务，逐渐向更为多元化的的方向发展，其中完善企业内部财务管理制度与财务高级咨询方面将有可能会是将来业务的重点。未来的代理记账市场，将会出现给企业委派高级财务顾问，定期做一些顾问式的咨询，给企业的财务做诊断解决疑难问题，帮助企业做会计的后续教育，给企业做课题、讲座等，企业也可以聘请公
47、司做高级理财顾问，这样，真正把代理公司的市场做到高水准，代理记账行业才真正有了专业化的市场前景。4成立行业协会，实行行业自律。行业协会是同业间自我管理，维护行业合法权益以及对外沟通的机构。建议我市尽快成立代理记账行业协会，制定具体的执业标准以及后续教育计划，定期对从业人员进行后续教育并负责与政府及其他各方的沟通工作，提高行业的服务质量和水平。5确定统一的收费标准。降价竞争严重影响代理记账质量及行业的健康发15展。据调查，企业希望所聘请的代理记账机构能够提供专业的财务与税务处理、政策咨询、理财等增值服务。只要服务质量高，即使提高一点收费也可以接受。因此，建议有关部门出台统一的收费指导价，避免代理
48、记账行业的恶性竞价。6引入政府力量，鼓励代理记账行业发展。政府的扶持是代理记账行业发展的重要推动力。具体而言，可采取如下措施第一，加强宣传力度，让广大中小企业了解代理记账行业；第二，树立标杆，重点扶持几家高质量的专业代理记账公司；第三，政府出台相关优惠政策，鼓励代理记帐行业发展。第四，鼓励和科学引导小型会计师事务所向代理记账行业方向发展。7加强主管部门监管力度。建议财政部门充实监管力量，成立区级会计管理科，建立代理机构诚信档案，加强对个人代理记帐的管理，鼓励对违法行为的举报，增强惩戒力度，定期公布已审批的代理记账机构名单及其从业质量评价结果，支持社会力量参与监督。同时协调财政、工商、税务等各部
49、门联动，对代理记账机构实行全方位管理。16结论本文通过实证调查和问卷调查的研究方法对代理记账服务在宁波市企业的实施情况有了相关的了解。实证调查结果表明小企业财务意识薄弱，小企业相当一部分属于私营性质，投资者就是经营者，缺乏全局的财务理念，财务管理基础相当薄弱，需要借助代理记账机构才能完成会计工作，表明代理记账的需求空间较广；同时，总结了目前代理记账企业所存在的问题。通过阅读有关文献并且结合实证调查提出了以下几点解决问题的对策首先加强控制，规范操作；其次强化内部管理，建立健全质量控制制度，包括规范账务处理程序、制定质量控制制度与实行责任制管理、切实履行会计管理职能并提高服务水平。本文的研究内容是代理记账服务市场的实施情况，基于现实条件的限制和笔者的知识方面的不足，本文难免会有一些不足之处，主要在以下两个方面（1）由于现实条件限制，笔者只能对宁波市的部分小企业进行问卷调查，其他的宁波市代理记账的情况，笔者通过侧面的相关信息得知，所以不能很全面的了解；（2）在研究的对象方面笔者只对宁波市五十多家小企业作为研究对象，这表示笔者所选取的研究对象范围比较广泛但还是不够全面，调查的方面还只是其中的一小部分，这意味着以后笔者对代理记账的实施情况的研究要做到更全面更细致。随着社会的发展和进步，经济也在加速的发展和提高。许多企业的财务控制目标是“企业价值最大化”，而代理记账正好既可以为小企业省下
