1、 1 瓦 房 店 市 2015年 教 育 工 作 督 导 评 估 意 见为进一步推动乡镇人民政府、街道办事处教育督导评估工作的开展,落实乡镇人民政府和街道办事处教育责任,规范教育行为,推进农村义务教育均衡发展,加快农村教育改革与发展。根据辽宁省和大连市有关文件精神,结合我市实际,制定督导评估意见。一、督导评估的组织实施1.督导评估工作在市委、市政府的统一领导下,由市政府督学室会同教育局等有关职能部门以及相关业务部门的教师进修学校等组织实施。2.督导评估工作坚持实事求是和公开、公平、公正的原则,以督促各乡镇人民政府和街道办事处落实教育工作责任,推动本乡镇、街道教育工作为出发点,采取以督政为主,督
2、学为辅,鉴定性评估与发展性评估相结合的方式进行。3.各乡镇人民政府、街道办事处应对照教育督导评估实施细则(见附件 1),认真抓好年度工作的落实,有工作落实的措施,并开展一次自评,市政府督学室年末对所有乡镇人民政府、街道办事处教育工作进行一次督导评估。二、督导评估的工作程序1.乡镇、街道自评。乡镇人民政府、街道办事处于 11 月 30 2 日前开展自评,撰写自评报告,并报市政府督学室。2.督导评估。从 12 月 1 日开始,市政府督学室会同教育局等有关职能部门对乡镇政府、街道办事处教育工作进行督导评估,针对存在的突出问题,提出限期整改意见。三、督导评估结果的运用市政府督学室继续建立对乡镇人民政府
3、、街道办事处教育工作督导评估体系,切实发挥督学室综合督导评估职能。年底,形成督导评估报告、综合考量赋分和量化排序在全市通报,并将督导结果上报市委、市人大、市政府和市政协及大连市政府教育督导室,以此鼓励先进,鞭策后进,总结经验,查找不足,继续促进农村教育管理和教育质量全面提升,全面推动全市教育事业又好又快发展。附件:1.瓦房店市 2015 年教育工作督导评估实施细则2.瓦房店市 2015 年教育督导评估工作领导小组 3 附件 1瓦房店市 2015 年教育工作督导评估实施细则乡镇(街道) 检查日期 总计得分 序号 考核指标 分值 要点分值及赋分办法 评估方法评估单位(政府督学室和教育局相关部门)自
4、评得分考核得分1始终把教育摆在优先发展的战略地位,教育工作纳入乡镇政府和街道重要议事日程。10 分建立教育联席会议制度和领导干部联系学校制度,定期研究教育工作,出台措施,及时帮助学校解决实际问题(6 分);建立并完善人大代表议教制度(4 分)。听 取 汇 报 ,查 看 现 场 ,查 阅 资 料 督学室2完善乡镇政府和街道财政补充机制,切实履行职责,帮助学校、幼儿园改善办学(园)条件。15 分每年有一定比例的专项资金用于帮助学校、幼儿园改善办学(园)条件,补充学校、幼儿园公用经费。(15 分,有一定比例专项资金,且取得成效的,得 满分;没有投入或投入极少,没有实效,不得分)听 取 汇 报 ,查
5、看 现 场 ,查 阅 资 料 ,查 看 账 目督学室计财科基建科3 控辍保学工作 5 分组织建设和制度建设(1 分)、工作 进展(1 分)、初中和小学 5、6 年级控辍保学工作(3 分,以控 辍保学检查结果为参照,年辍学率1% 得 满分,年辍学率大于 1%不得分)。听 取 汇 报 ,问 卷 座 谈 ,查 看 现 场 ,查 阅 资 料督学室基教科4协助教育行政部门做好区域内布局调整工作,促进教育均衡发展。5 分科学规划,分步实施,逐步撤并规模小、效益差的百人以下村级小学;适当保留部分地处偏远、交通不便的村小,保证学生就近入学。 (5 分,较好完成布局调整,得满分;布局调整出现问题的,酌情扣分;没
6、有布局 调整任务的乡镇、街道,不扣分)听 取 汇 报 ,查 看 现 场 ,查 阅 资 料督学室基建科5 学前教育 10 分3 至 5 岁学前儿童入园率达到 95 %(5 分,达不到不得分)、幼儿园教师工资等保障情况以及园 车接送幼儿情况(5 分,酌情扣分)。听 取 汇 报 ,查 看 现 场 ,查 阅 资 料督学室学前科 4 序号 考核指标 分值 要点分值及赋分办法 评估方法考评单位(政府督学室和教育局相关部门)自评得分考核得分6 职业与成人教育 15 分1.建立职校校务委员会和社区教育委员会, 健全组织, 制定乡镇职校(社区教育学校)发展规划并帮助解决实际困难;召开农民成人(社区)教育专题会议
7、每年 3 次以上(2 分);2.按常住人口年人均不少于 1 元的标准, 为职校提供经费 保障,根据额度比例赋分(0-2 分);3.完善职校基础设施建设,办 公场所(1 分)、 教学设施、培训教室(1 分)和试验基地(1 分),共 3 分;4.农村劳动力转移培训、新型 农民培训,其 培训面达到 95%以上(3 分 );5、电子商务培训组织、计划及措施(2 分),实效性(3 分)。听 取 汇 报 ,查 看 现 场 ,查 阅 资 料 ,问 卷 座 谈 ,查 看 账 目督学室职教科7 学校安全(含校车管理) 10 分积极配合公安、交通等相关部 门,按照国 务院校车安全条例,建立完善的校车管理机制,加大
8、对营运校车的监管力度,确保学生乘车安全(6 分)。定期排查学校安全隐患并及时进行整改(2 分)。依法维护学校周边秩序,积极 协调综治、公安、交通等部门做好校园周边环境的综合治理(2 分)。辖区内学校、幼儿园出现重特大安全事故的,实行一票否决。按照教育局学校安全管理办公室考评细则,依据年内学校安全管理检查结果督学室学校安全管理办公室8 集中清理历史各种津贴及补贴等 5 分逐步或全部兑现历史拖欠教师各种津贴及补贴等,争取 1 至 3 年全部兑现。本年度没有 兑现的,不得分,没有拖欠的乡镇不扣分。查 阅 资 料 ,问 卷 座 谈 ,听 取 汇 报 ,查 看 账 目督学室人事科9 信访稳定 10 分辖
9、区内学校、幼儿园稳定的(10 分);发生不稳定情况的,且影响较大的,不得分。辖区内学校、幼儿园出现影响 稳定的重特大事件, 实行一票否决。依 据 年 内 信 访 汇 总 结 果督学室办公室党 办信访办10 配齐短缺学科教师 10 分 缺 1 人扣 2 分,扣完为止(10 分) 查 阅 课 程 表 、人 事 档 案 等材 料 ,问 卷 座 谈 督学室人事科11 解决新招聘教师食宿 5 分 按计 划建设并投入使用得满分,未完成酌减(5 分)听 取 汇 报 ,查 看 现 场 ,问 卷 座 谈 ,查 看 账 目督学室基建科 5 附件 2瓦房店市 2015 年教育督导评估工作领导小组组 长:于凤媛 副市长副组长:于湘宁 市教育局局长刘世军 市政府督学室主任、市教育局副局长成 员:张崇旭 市督学室副主任王国克 市督学室副主任王振江 市教师进修学校校长应世霞 市教育服务中心主任姜志鹏 市人民政府督学办公室主任温文丽 市教育局办公室主任曲廷有 市教育局党委办公室主任陈 英 市教育局计财科科长王国义 市教育局基建科科长迟安龙 市教育局基础教育科科长周世杰 市教育局学前科科长闫长凯 市教育局职教科科长裴丽芳 市教育局人事科科长姜 彤 市教育局信访办主任车 敏 市政府督学室干事