1、米易县贤家新区安置房及基础设施 PPP 项目资格预审公告( 第三次)四川建科工程建设管理有限公司受米易县住房和城乡规划建设局委托，拟对米易县贤家新区安置房及基础设施 PPP 项目组织公开招标，根据中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国政府采购法实施条例 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 （财政部令第 18 号） 、财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 （财金2014113 号） 、 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 （财库2014215 号） 、 财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知 （财金201690 号） 、 财政部关于印发的通
2、知（财金201692 号）等文件规定，兹邀请符合本次招标要求的社会资本参与资格预审，资格预审通过后的社会资本方可参加正式投标。一、采购编号：MCCG(2017)013 号二、项目名称：米易县贤家新区安置房及基础设施 PPP 项目三、项目授权主体：米易县人民政府四、项目实施机构：米易县住房和城乡规划建设局五、建设内容和规模：1、建设内容（1）安置房建设内容：新建安置房两处，包括地上住宅、配套设施建筑（社区用房、物管用房、活动用房等） 、地下建筑（地下机动、非机动车库和设备用房） 、配套设施工程（小区道路、绿化、全民健身场所等） 。（2）基础设施建设内容：道路包括道路工程、路基工程、桥梁工程、涵洞
3、工程、市政综合管网工程、道路绿化及沿线设施等；站前广场包括铺装、绿化、水体景观、停车场、建筑及功能附属工程。 2、建设规模（1）征地拆迁：征收集体土地约 258 亩，涉及拆迁安置农民 132 户（431 人）。（征地拆迁工作由政府方负责组织实施）（2）安置房建设规模：柳溪河安置房规划用地面积约 26953（40.43 亩），规划总建筑面积约 57887，其中地上计入容积率建筑面积约 46341，不计入容积率的部分建筑面积约 85，地下建筑面积约 11461；贤家安置房（一期）工程规划用地面积约11892（17.84 亩），规划总建筑面积约 28437，其中地上计入容积率建筑面积约23696，地
4、下建筑面积约 4741。（3）基础设施：新建五条道路总长约 4119m，其中景观大道北段长约 1075m、车站环路约 805m、规划二街长约 570m、规划五路长约 511m、S214 改道长约 1158m（含桥梁一座）；新建米易高铁站站前广场约 34423。3、以上建设内容和规模以经审查的施工图为准。六、项目总投资：项目估算总投资约为 54668.37 万元。其中，征地拆迁费用3351.00 万元，工程建设费 44686.96 万元，工程建设其他费用 2829.12 万元，预备费3801.29 万元。（最终投资规模及金额以政府审计结果为准）。七、资金来源：（1）项目资本金：按照国家固定资产投
5、资项目资本金制度，本项目资本金比例为项目总投资的 20.43%，约 11168.37 万元（政府指定出资代表米易县国有投资集团有限责任公司（以下简称“米投公司” ）固定出资 100 万元，其余部分由社会资本方承担） ，资本金须于项目开工建设前足额到位。（2）项目其他建设资金：除项目资本金（约 11168.37 万元）外，本项目建设资金缺口由项目公司的社会资本方筹措。社会资本方若因本项目建设资金需要融资的，在政策、法律法规许可范围内，政府及米投公司可积极配合并协调，但不提供担保、抵押等任何保证措施和书面承诺，不承担任何融资风险责任。八、合作方式及合作期限：采用 DBFOT（设计建设融资运营移交）
6、模式运作。由成交的社会资本方与米投公司组建项目公司（SPV） ；项目公司注册资本金不低于1000 万元人民币，其中米投公司固定出资 100 万元。本项目合作期限为 12 年，其中建设期 2 年，运营维护期 10 年。项目公司在合作期限内主要负责 PPP 项目的勘察设计、建设、运营维护等。项目合同约定运营期满，项目公司将项目无偿移交给政府指定的机构。九、回报机制：（1）本项目为非经营性园区基础设施建设项目，采用政府付费方式。（2）社会资本方承担的年均建设成本（即社会资本方以自有资金形式投入建设成本部分）的回报在运营维护期按财金201521 号文件要求计取，合理利润率不高于 7%，年度折现率取值为
7、 5%；社会资本方通过 SPV 公司融资（以 SPV 公司为主体签订的贷款或借款协议获取的资金）投入建设成本部分的回报在运营维护期按等额本息方式还款，年利率以实际发生为准，但上限值为中国人民银行同期公布的 5 年期以上贷款基准利率上浮 20%。（3）建设期政府方不支付任何费用且不计息，建设期满后第一年开始由米易县政府按照甲乙双方所签订的本项目 PPP 合同支付社会资本方承担的年均建设成本、年度运营成本和投资回报等费用。（4）在未来运营中，本项目产生的少量经营性收入，由项目实施机构组织工作小组对产生的经营性收入进行核算和确定，最终交由县财政，由财政用于抵减地方财政支付责任。十、采购内容：米易县贤
8、家新区安置房及基础设施 PPP 项目的社会资本合作方。十一、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的资格条件。(若为联合体投标，则各成员均须具备)2、中国境内依法注册并有效存续的独立法人企业。(若为联合体投标，则各成员均须具备)3、实收资本不低于 1 亿元人民币。 （若为联合体投标，则须联合体协议中明确的主要投资方具备）4、财务状况良好，财务会计资料无虚假记载；截至 2015 年 12 月 31 日，经审计的企业总资产不低于 3 亿元人民币，企业净资产不低于 2 亿元人民币；企业 20132015 年连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之
9、日起至 2015 年 12 月 31 日止）每年均为盈利。（若为联合体投标，则须联合体协议中明确的主要投资方具备）5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系，或被同一法人直接或间接持股不低于 30%的两个及两个以上的不同申请人，不得分别参与本项目投标申请。6、申请人需具备建设行政主管部门颁发的工程勘察（岩土工程）专业甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质和市政行业甲级及以上的工程设计资质、房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质，勘察设计、施工注册地不在四川省行政区域内的外地企业须持有效的四川省入川从事勘察设计活动验证登记证或带二维码的四川省
10、省外勘察、设计入川承揽业务信息录入证 、 四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证 。7、本项目接受联合体参加资格预审：联合体成员单位不超过 3 家，联合体各成员须共同遵守以下规定：（1）联合体各成员必须按资格预审文件要求的格式及内容签订联合体协议书。（2）联合体各成员不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目采购。（3）联合体牵头单位所提交的申请文件应代表联合体全体成员的意愿和真实情况；联合体通过资格预审后，未经采购人书面同意，联合体协议不得改变。8、其他要求（1）申请人须提供有效的企业证照：企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织
11、机构代码证副本（若已办理三证合一的，则只提供有效的营业执照副本）复印件并加盖公章。 （若为联合体投标，则联合体各成员均须提供有效的企业证照）（2）提供企业 20132015 年连续三年（成立不足三年的，应自成立之日起至 2015年 12 月 31 日止）经具有法定资格的中介机构出具经审计的财务报告。 （若为联合体投标，则须联合体协议中明确的主要投资方提供）（3）申请人提供建设行政主管部门颁发有效的安全生产许可证副本（若为联合体投标，则需联合体协议中明确的施工方具备） 。（4）提供申请人所在地中国人民银行出具的企业信用报告原件，并提供申请人所在地县级及以上检察机关无行贿犯罪记录查询结果证明（公开
12、网站截图或下载打印或原件证明材料等证明其无行贿犯罪记录均可，若为联合体投标，则须联合体协议中明确的主要投资方提供）（5）申请人（联合体协议中明确的主要投资方）有不低于本项目总投资金额的有效期内金融机构授信或其他资金来源证明（银行存款证明、金融机构拟为本项目提供的贷款承诺书等） 。（6）中标社会资本方与米投公司必须在米易县设立项目公司（SPV ） ，并在米易县办理纳税登记，在合作期限内，负责项目的勘察设计、建设、运营管理、移交等，项目合同约定运营期满，项目公司将项目无偿移交给政府指定的机构。9、法律、行政法规规定的其他条件。十二、资格预审文件发售：资格预审文件自 2017 年 9 月 15 日至
13、 2017 年 9 月 21 日上午 9 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 00 分至 16 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）在成都市金牛区三洞桥路 19号 6 楼，四川建科工程建设管理有限公司购买。资格预审文件售价：人民币 150 元/份（资格预审文件售后不退, 投标资格不能转让） 。投标人购买资格预审文件时应出示单位介绍信及购买人身份证（查原件留盖鲜章复印件） 。十三、资格预审文件提交截止时间：2017 年 10 月 13 日上午 09 时 00 分（北京时间） 。资格预审文件必须在资格预审文件提交截止时间前送达评审地点。逾期送达的资格预审文件恕不接收。本次资格预
14、审不接受邮寄的资格预审申请文件。十四、资格预审评审地点：成都市人民中路三段 33 号，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心。十五、本资格预审公告在四川政府采购网（）上以采购公告形式发布。十六、联系方式采 购 人：米易县住房和城乡规划建设局地 址：米易县安宁路 191 号邮 编：617000联 系 人：刘先生 孙先生联 系 电 话：13982335141 13547620957 传 真：0812-8172683采购代理机构：四川建科工程建设管理有限公司地 址：成都市金牛区三洞桥路 19 号 6 楼邮 编：610031联 系 人：何先生联 系 电 话：028-86697080传 真：028-866970802017 年 9 月 14 日
