.湖北省碳交易试点配额分配方案介绍配额分配机制是碳交易市场设计中的关键环节，是指将与碳排放总量相对应的配额分配到企业的规则。从经济效率的角度看，拍卖是初始配额分配较好的手段，可以利用市场机制促进价格发现。然而出于可行性的考虑，多数排放权交易体系在初期倾向于免费分配。在免费分配方法中，“历史法”以历史排放数据为依据分配，“基线法”根据企业单位产品碳排放的相对效率制定基线，企业产量乘以基线即等于企业配额。结合国际经验和湖北省实际情况，湖北省碳交易试点的配额分配方案是遵循着公平、公正、公开，免费分配与公开竞价相结合，历史法与基线法相结合，事前分配与事后调节相结合的原则展开设计的。一、湖北省碳交易试点配额的总量和结构湖北省碳交易试点的配额总量设置统筹考虑了本省的经济发展趋势、节能减排目标、产业结构调整等因素，并结合湖北省的发展特点设计了灵活的总量结构和调整机制。（一）配额的总量基于“十二五”、“十三五”期间国家下达的碳排放强度控制目标，在湖北省中速（10-11%）低碳增长情景下，设定2014-2015年碳交易试点配额总量分别为3.24亿吨和3.54亿吨。（二）总
