1、- 1 -新县香山湖水源保护区勘界立标项目竞争性谈判文件采购编号：新财竞争性谈判2017148 号采 购 人：新县环境保护局招标代理：河南豫信招标有限责任公司二一七年十一月- 2 -目 录第一章 竞争性谈判邀请函 .2第二章 谈判申请人须知 .3谈判申请人须知前附表 .3一、总 则 .5二、谈判文件 .6三、谈判文件的编制 .6四、谈判文件的递交 .8五、开标与评标 .9六、合同的授予 .11第三章 合同条款 .13第四章 谈判文件格式 .14第五章 技术要求 .23- 3 -第一章谈判邀请函新县香山湖水源保护区勘界立标项目竞争性谈判招标公告采购编号：新财竞争性谈判2017148号新县香山湖水
2、源保护区勘界立标项目已由相关部门批准，河南豫信招标有限责任公司受新县环境保护局委托，对新县香山湖水源保护区勘界立标项目进行竞争性谈判，欢迎有意向并具备相应资格的供应商参加谈判。一、项目名称：新县香山湖水源保护区勘界立标项目二、谈判内容：2.1项目概况：对新县香山湖水库三级水源保护区进行勘测定界、设立各种标识牌，布设监控设施、进行污染调查等；2.2质量标准：符合国家及行业有关质量、安全及技术规范、规程、标准要求；2.3工作周期：90 日历天；2.4标段划分：一个标段；2.5采购预算：约 75.05万元。三、谈判申请人资质要求：3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；具有独立法人
3、资格；3.2供应商须具有工程测量乙级及以上资质和环境工程（污染修复工程）专项乙级或环境生态治理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3.3项目负责人具有相关专业高级工程师及以上职称；项目组成员中须有不少于 1名地质（水工环）专业高级工程师；3.4 其他要求：3.4.1参与投标竞争的单位，报名及投标时需提供单位注册地或项目发生地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或网上生成的彩色扫描件（在有效期内，要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人）；3.4.2根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615
4、号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）（要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人）；3.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标项目投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需- 4 -包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】；3.5 本次不接受联合体资格投标。以上资料报名登记时要求提供加盖公章的复印件一套，相关证明、证件等报名时按资格要求的内容出示原件。报名时需同时提供法定代表人
5、授权委托书、企业简介等相关资料。采购代理机构对报名资料的审验并不作为供应商资格条件的最终认定，供应商应对资料的真实性、合规性负责；开标后，将对供应商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝。四、谈判文件发售信息：谈判文件出售时间：2017年11月13日起 上午8：30 -12：00 下午14:30-17：30接受报名（节假日除外）谈判文件出售地点：河南豫信招标有限责任公司业务六部（郑州市郑东新区商务外环路与商务西七街交叉口中华大厦1903室）。五、谈判文件出售方式：现场出售谈判文件售价：人民币300元，售后不退。六、谈判响应性文件接收信息：谈判响应文件接收时间：20
6、17年11月21日上午9：30分谈判响应文件接收地点：河南豫信招标有限责任公司（郑州市商务外环与商务西七街交叉口中华大厦1603开标二室）七、开标有关信息：谈判开标时间：2017年11月21日上午9：30分八、本次招标联系事项：采购人：新县环境保护局地 址：新县城关航空路166号联系人：叶希强电 话：13839715070采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司地 址：郑州市郑东新区商务外环路与西七街交叉口中华大厦1903室联系人：刘旭、郭思源电话：0371-69092303邮箱：2017 年 11 月 13 日- 5 -第二章 谈判申请人须知谈判申请人须知前附表序号 条款号 编 列 内 容1
7、1.1采购人：新县环境保护局地 址：新县城关航空路 166号联系人：叶希强电 话：138397150702 1.2采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司地址：郑州市郑东新区商务外环西七街 3号中华大厦 19楼 1903室联系人：刘旭、 郭思源 电话：0371-69092309 传真：0371-69092303邮箱：3 1.3项目综合说明:1、工程名称：新县香山湖水源保护区勘界立标项目2、项目地点：新县香山湖水源保护区3、项目概况：对新县香山湖水库三级水源保护区进行勘测定界、设立各种标识牌，布设监控设施、进行污染调查等。4、质量标准：符合国家及行业有关质量、安全及技术规范、规程、标准要求；5、工
8、作周期：90 日历天；6、标段划分：一个标段；7、采购预算：约 75.05万元。4 1.4谈判申请人资格要求:1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；具有独立法人资格；3.2供应商须具有工程测量乙级及以上资质和环境工程（污染修复工程）专项乙级或环境生态治理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；2.项目负责人具有相关专业高级工程师及以上职称；项目组成员中须有不少于 1名地质（水工环）专业高级工程师；3 其他要求：3.1参与投标竞争的单位，报名及投标时需提供单位注册地或项目发生地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件或网上生成的彩色扫描件（在有效期内，要求查
9、询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人）；3.2根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）（要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人）；3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标项目投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】；5 1.
10、6 现场考察：本次招标由各谈判申请人自行考察，费用自理6 1.9 谈判文件有效期：60 天7 1.11 标前会议：不举行8 2.3 谈判文件的澄清：应于获得谈判文件 2日内，发邮件至 9 2.4 谈判文件的修改：在谈判文件递交截止日前，采购人可以对谈判文件做任何修改- 6 -10 分包 不允许11 偏离 不允许12 3.5投标保证金： 15000 元，此投标保证金是谈判文件的一个组成部分交付时间：开标截止时间前（银行转账），以进账单为准（必须从投标单位基本账户汇出，投标文件中附开户许可证复印件，谈判申请人汇款账户必须与谈判申请人名称一致），不接受现金。收款单位：河南豫信招标有限责任公司开户银行
11、：上海浦东发展银行郑州分行帐 号：6517 6010 1548 0000 1876注：汇款时务必在备注栏或附言栏中注明 项目投标保证金字样（必填）（投标文件中附开户许可证复印件、投标保证金银行汇款底单扫描件）13 3.7 谈判文件的份数：正本 1份，副本 2份14 3.7 谈判文件的装订要求：投标文件的正本和副本均应采用软皮封面胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，逐页编写页码。15 3.7签字或盖章要求：投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金及招标文件规定得其它应加盖公章的证明材料必须加盖谈判申请人公章，要求签署姓名的应由谈判申请人的法定代
12、表人或其委托代理人亲笔签署姓名。16 4.1谈判文件的密封：1、谈判申请人应将谈判文件正本密封在一个包装内，全部副本密封在一个包装内2、包封上应写明：新县香山湖水源保护区勘界立标项目谈判申请人名称：（加盖企业公章）2017年11月21日上午9：30 时前不得启封17 4.2递交谈判文件的地址：河南豫信招标有限责任公司（郑州市商务外环与商务西七街交叉口中华大厦 1603开标二室）递交谈判文件截止期：2017 年 11月 21日上午 09：30 时（北京时间）18 5.1开标时间：2017 年 11月 21日上午 09：30 时（北京时间）开标地点：河南豫信招标有限责任公司（郑州市商务外环与商务西
13、七街交叉口中华大厦 1603开标二室）19 5.2 谈判小组的组建：3 人20 6.4 中标人签订合同协议书的时间：采购人发出中标通知书后 10天内21 谈判文件领取时间：2017 年 11月 13日起22政府采购政策执行：1、根据财政部、工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181 号）要求。对小型、微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：小型、微型企业产品认定标准：参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函格式详见政府采购促进中小企业发展暂行管理办法）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业2011300
14、 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）（详见政府采购促进中小企业发展暂行管理办法）。没有提供证明材料的- 7 -供应商将被视为不接受评标报价的扣除，用原投标报价参与评审。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、根据财政部、国家发改委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知(财库200690号)要求，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品。3、根据财政部、国家环保总局关于印发环境标志产品政府采购实施意见的通知(财库2004185 号)要求，在性能、技术、服务等指
15、标同等条件下，优先采购政府部门公布的环境标志产品政府采购清单中所列产品。23 本采购文件未尽事宜，参照国家及省市相关规定执行一、总 则1.1 本项目采购人：见投标须知前附表1.2 本项目采购代理机构：见投标须知前附表1.3 项目综合说明：见投标须知前附表1.4 谈判申请人资格要求：见投标须知前附表1.5 投标费用：不论投标结果如何，谈判申请人应承担其谈判文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。1.6现场考察：1.6.1谈判申请人应对项目现场和周围环境进行考察，以获取那些需自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。考察现场的费用由谈判申请
16、人自己承担。1.6.2在考察现场中由采购人提供的资料和数据，只是使谈判申请人能够利用的采购人现有的资料。采购人对谈判申请人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。1.6.3 经采购人允许和事先安排，谈判申请人或其代表可进入现场考察。如谈判申请人或其代表在考察现场造成人身伤害或财产损失，谈判申请人应承担由此引起的所有责任，采购人不承担任何责任。1.7语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8保密参与招标投标活动的各方应对谈判文件和谈判文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.9投标有效期：谈判文件在开标之日后 60天内有效。1.10计
17、量单位- 8 -所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.11 付款方式1.11.1工程按期竣工验收合格后付工程款额总数的 95%，剩余 5%作为质量保证金待质保期满后一次结清。1.11.2 未能按期交工延期者按天相应罚款，具体数额合同约定。1.12 其他1.12.1 谈判申请人对承包工程不得进行分包。如发现有转包或由谈判申请人临时拼凑的施工队伍进行施工等情况，采购人有权立即终止施工合同。由此造成的一切经济损失（包括给采购人造成的一切经济损失），由谈判申请人全部承担。1.12.2中标人应严格按照国家有关规范施工，达到国家的合格质量标准。若因中标人原因造成工程质量达不到合格工程标准，中标人应
18、无条件返修并承担由此造成的一切损失及赔偿责任。1.12.3谈判申请人必须对招标范围内的全部工程进行投标，不允许只对其中一种或几种工程投标。1.12.4本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全、包验收的承包方式，中标价在合同执行期内不作调整。1.12.5招标范围内未包括的工程，如采购人交由中标人施工，按投标文件中相同或相近子目的相同优惠比率取费，设计变更及现场签证发生的费用也按投标文件优惠比率取费。1.12.6施工所需的水、电费用，由中标人承担。采购人在支付工程款时，扣除代中标人交付的水、电费用；水电费的线路损耗由中标人承担。二、谈判文件2.1谈判申请人要认真审阅谈判文件中所有投标须知、合同
19、条件等，如果谈判申请人的谈判文件不符合谈判文件的要求，责任由谈判申请人自负。2.2 谈判文件包括下列文件及补充说明文件和发出的招标答疑会议纪要：第一章 招标公告第二章 谈判申请人须知第三章 合同条款第四章 谈判文件格式第五章 技术要求2.3谈判文件的澄清：要求澄清谈判文件的谈判申请人应将需要答疑的问题 E-mail至河南豫信招标有限责任公司（E-mail：）。采购人将对其收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将答复以补充说明文件的形式发给所有谈判文件收受人。- 9 -2.4 谈判文件的修改：2.4.1谈判文件递交截止时间前，采购人可以以补充通知的方式修改谈判文件，并发给所有谈判文件收受人。
20、2.4.2谈判申请人收到修改通知后，应立即通知采购人，确认已经收到修改通知。2.4.3采购人下达的补充通知的时间距谈判文件的截止时间较近，采购人可以将截止时间顺延。三、谈判文件的编制3.1谈判文件的内容和格式：谈判申请人应按照谈判文件规定的内容、格式编制和提交谈判文件。3.2谈判文件应主要包括但不限于以下内容：3.2.1谈判文件格式；3.2.2谈判申请人的资格证明文件；3.2.3谈判申请人认为有必要提交的其它资料。3.3谈判报价：3.3.1谈判申请人应按照竞争性谈判文件提供的谈判报价表格式填写3.3.2谈判报价应完全包括竞争性谈判文件规定的需求范围结合本项目实际情况报价。3.3.3招标控制价：
21、￥75.05万元。3.3.4 谈判申请人以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。3.3.5 本次报价为固定总价。谈判申请人应根据采购人提供的、招标范围仔细计算每一项工程量，谈判响应文件中有漏项或少计工程量的子目，采购人认为谈判申请人的报价在其它项目计价中已经包括，其损失由谈判申请人承担，采购人将不再给予调整；人工费的取值范围由谈判申请人参考有关规定计取，谈判申请人应充分考虑政策调整风险，成交后不再调整；谈判响应文件中所报材料价格，除因设计或是业主原因引起的变更外，不予调整。3.3.7 谈判申请人只能提出一个不变价格，采购人不接受任何选择价。3.3.8 用数字表示的数额与用文字表示的数
22、额不一致时，以文字数额为准；如谈判报价表中大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.4投标有效期：3.4.1谈判文件在投标截止时间后开始生效，投标有效期为 60天（日历天）。3.4.2在原定投标有效期结束前，采购人在必要时可向谈判申请人提出延长有效期的要求，此要求和相应答复以书面形式提出。谈判申请人可以拒绝延长有效期，采购人不能因此扣留谈判申请人的投标保证金，但可因此拒绝谈判申请人的谈判文件。对同意延期的谈判申请人，不允许修改其谈判文件，但需相应延长投标保证金的有效期。3.5投标保证金：- 10 -3.5.1投标
23、保证金见前附表，此投标保证金是谈判文件的一个组成部分。3.5.2未中标的谈判申请人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后5日内予以退还。3.5.3中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后5日内予以退还。3.5.4下列情况发生时，投标保证金将不予退还。（1）谈判申请人在投标有效期内撤回其谈判文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保。3.6谈判申请人的资格证明文件：谈判申请人应证明其具有足够的资产和能力有效地履行合同，满足采购人的资格条件标准。谈判申请人提交的谈判文件应包括以下资格证明内容：3.6.1谈判申请人年检合格的营业执照副本加盖
24、单位公章的复印件 ；3.6.2谈判申请人资质证书加盖单位公章的复印件；3.6.3项目负责人具有相关专业高级工程师及以上职称；项目组成员中须有不少于 1名地质（水工环）专业高级工程师加盖单位公章的复印件；3.6.4行贿犯罪档案查询结果告知函原件或网上生成的彩色扫描件（在有效期内，要求查询对象涵盖法人、法定代表人、拟派项目负责人）；3.6.5政府采购查询函及信用中国查询函加盖单位公章的复印件；3.6.6全国企业信用信息公示系统查询函加盖单位公章的复印件。3.7 谈判文件的形式、份数、签署及装订：3.7.1 谈判文件正本一份，副本见附表。3.7.2谈判文件应装订成册，不得采用活页夹，谈判文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正谈判申请人造成的必须修改的错误而进行的。凡有增加或修正之处均应加盖谈判申请人单位公章及法定代表人或委托代理人的签字或盖章。四、谈判文件的递交4.1 谈判文件的密封与标志：4.1.1谈判申请人应将谈判文件正本封在一个包装内，副本密封在一个包装内。4.1.2包封上应写明：新县香山湖水源保护区勘界立标项目谈判申请人名称：（加盖企业公章）2017年11月21日上午09：30 时前不得启封右上角注明： 正（副）本4.2 谈判文件递交及截止时间：见前附表。4.3 谈判文件的修改与撤回：
