1、1迎江区卫计委 2018 年部门预算2018 年 1 月2目 录第一部分 部门概况1.主要职责2.部门单位构成情况3.2018 年度主要工作任务第二部分 2018 年部门预算表1. 迎江区卫计委 2018 年财政拨款收支预算总表2. 迎江区卫计委 2018 年一般公共预算支出预算表3. 迎江区卫计委 2018 年一般公共预算基本支出预算表4. 迎江区卫计委 2018 年政府性基金预算支出预算表5. 迎江区卫计委 2018 年国有资本经营预算支出预算表6. 迎江区卫计委 2018 年收支预算总表7. 迎江区卫计委 2018 年收入预算总表8. 迎江区卫计委 2018 年支出预算总表第三部分 20
2、18 年部门预算情况说明1.关于 2018 年财政拨款收支预算总体情况说明2.关于 2018 年一般公共预算财政拨款情况说明3.关于 2018 年一般公共预算基本支出情况说明4.关于 2018 年政府性基金预算财政拨款情况说明5.关于 2018 年国有资本经营预算财政拨款情况说明6.关于 2018 年收支预算总体情况说明7.关于 2018 年收入预算情况说明8.关于 2018 年支出预算情况说明9.其他重要事项情况说明第四部分 名词解释3第一部分 部门概况一、主要职责迎江区卫生和计划生育委员会是迎江区人民政府组成部门。按照安庆市迎江区机构编制委员会关于印发迎江区人民政府职能转变机构改革方案实施
3、意见的通知 （迎编20151 号）规定，下辖 3 个二级机构（迎江区农村合作医疗管理中心，疾病预防控制中心，妇幼保健计划生育服务中心） ，内设 4 个股室，行政编制 7 个，事业编制 27 个。其主要职责：1、坚持计划生育基本国策，贯彻落实国家生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。2、推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合。 3、鼓励社会力量提供医疗卫生和计划生育服务，加大政府购买服务力度，加强基层卫生专业人才的引进和培养。 主要职能：（
4、一）贯彻执行国家卫生和计划生育、中医药事业发展的法律法规、政策规划和标准规范。推进医药卫生体制改革，研究拟订全区卫生改革发展的目标规划和政策措施，依法对全区各类医疗卫生机构实施监督管理。 4（二）统筹规划全区卫生和计划生育服务资源配置，指导全区卫生和计划生育规划的编制和实施。（三）贯彻实施疾病预防控制规划与策略，承担全区疾病预防控制的组织、协调、督查等项工作，在市疾控中心的指导下，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。 （四）贯彻执行卫生应急政策措施，制订突发公共卫生事件应急预案，负责突发公共卫生事件监测报告，在市疾控中心的指导下，做好全区重点传染病疫情和突发公共卫生事件的应急处置。 （五）负
5、责对许可范围内的医疗机构医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全依法进行行业监督指导，配合协调市卫生监督部门对以上机构开展执法检查。组织乡镇卫生院、社区卫生服务机构协助市卫生监督部门对辖区内的公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治进行卫生监督管理。 （六）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施；负责新型农村合作医疗的综合管理；负责全区妇幼保健综合管理和监督；指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度（七）促进中医药事业发展、继承和发展中医药文化，组织开展中医药推广、应用和传播工作。（八）
6、组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生5优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。 （九）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。 （十）负责卫生和计划生育信息化建设，依法组织实施统计调查，建设全区人口基础信息库。 （十一）组织落实流动人口计划生育服务管理制度，推动建立
7、流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。（十二）完善卫生和计划生育综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实。监督落实计划生育一票否决制。 （十三）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进等工作。 （十四）承担区爱国卫生运动委员会、区政府地方病防治领导小组日常工作。 （十五）承担区政府交办的其他工作。二、部门预算单位构成2018 年度部门预算包括卫计委本级预算和委属事业单位预算具体情况见下表。迎江区卫计委(含二级机构)目前在职21 人，退休 5 人。6纳入安庆市迎江区卫计委 2018 年度部门预算编制范围的单位共 8 个，详细情况见下表：序号 单位名称1 安庆
8、市迎江区卫生和计划生育委员会本级2 安庆市迎江区农村合作医疗管理中心3 安庆市迎江区疾病预防控制中心4 安庆市迎江区妇幼保健计划生育服务中心5 安庆市迎江区长风乡中心卫生院6 安庆市迎江区新洲乡卫生院7 安庆市迎江区龙狮桥乡卫生院8 安庆市医疗器械监修所三、2018 年度主要工作任务深入学习贯彻落实党的十九大提出的“实施健康中国战略”各项新要求，严格按照国家、省市卫计委工作安排和区委、政府决策部署，着力实施“1211”健康迎江建设：即围绕全面建成“健康迎江”目标，深入推进省级健康促进区、慢病防控示范区创建活动；持续推进紧密型医联体建设，市乡村分级诊疗格局初步形成；实施智慧健康迎江工程，努力提升
9、全民健康水平，建设人民满意的卫生计生事业。一、以两大创建为载体，全面提高全民健康服务水平。继续强化“政府主导、部门协作、一体推进、全民参与”的组织保障体系，深入开展省级健康促进区、慢性非传染性疾病综合7防控示范区创建活动，以两大创建为载体，按照城市农村一体化、常住流动一体化、中医西医一体化，提供全人口、全区域、全方位、生命全周期的的健康服务。实现 H 型高血压与脑卒中防控惠民工程城乡全覆盖，家庭医生签约服务覆盖率达到 30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到 60%以上。加强生育全程医疗保健服务，促进全面两孩政策持续发力，让人口红利转化为健康红利，全面提升我区居民健康水平。加大重大传染病防控，2
10、018 年全区达到血防传播阻断标准。二、以医联体建设为突破口，初步形成分级诊疗的格局。继续推进以市第一人民医院为牵头单位的医联体建设，完善医联体组织管理模式和运行机制，实行医联体内门诊科目、住院床位、医务人员等医疗资源统筹管理。建立市、乡两级心电、影像、检验远程会诊中心，全面实现医联体内部医院信息互联互通互用。长风分院创建一级甲等综合医院，开设中医科、内科 2 个特色专科，预约外科常见病、多发病一、二类手术。真正建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，让“迎江模式”在全省得以复制。按照市政府关于进一步加强基层医疗机构能力建设的实施方案的“四年提升行动计划”，全力推进 8
11、 家标准化村卫生室建设工作，到2018 年底，我区标准化村卫生室达 60%以上，“群众满意的村卫生室”达 50%以上。三、启动智慧健康迎江工程，让居民有更多的获得感。启动以个人健康信息互联网查询和公卫服务“两卡制”为主的智慧健康迎江工程。将“健康迎江”微信公众号与基本公共卫生8服务平台健康数据、爱康体检中心数据、部分医疗机构医疗数据进行对接，基本实现全区人人都能通过微信公众号查询本人门急诊信息、处方信息、检验检查信息、住院信息、医嘱信息、体检信息等个人健康信息。开展省级基本公共卫生服务“两卡制”试点，医务人员通过自己唯一身份识别卡为居民提供服务，居民通过身份证、刷脸等方式获取并认可服务，逐步实
12、现基本公共卫生服务项目“三个转变”，即管理模式由“粗放型”向“精细型”转变、资金分配标准由“按常住人口数量”向“按实际工作量”转变、考核工作方式由“现场人工检查为主”向“系统数据分析为主”转变，切实提高公共卫生服务的质量和水平，提升群众对卫生计生服务的满意度和获得感。四、发挥区级红十字会职能作用，深入拓展人道救助服务领域。开通区级红十字会微信公众号，加强自身组织建设并完善基层组织建设，组织开展“三献”与志愿服务工作。结合“三救”工作探索启动职工心理健康服务项目，最终把“三救三献”红十字会的核心业务通过村居这个平台扎实落到实处：把红会的防灾减灾设施、卫生健康设施建在村居、把红会的逃生避险、自救互
13、救知识传授给村居民众、把互助友爱、和谐相处、奉献爱心的文明生活理念传递给村居民众，让红会的“三救”有施展空间，让红会的“三献”有基础。9第二部分 2018 年部门预算表部门公开表 1卫计委 2018 年财政拨款收支预算总表单位：万元收 入 支 出项目 预算数 项目 合计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款国有资本经营预算财政拨款一、上年结余 0.00 一、本年支出 1147.00 935.65 （一）一般公共预算拨款（一）一般公共服务支出 （二）政府性基金预算拨款 （三）国有资本经营预算拨款 （二）国防支出 二、本年收入 1147.00 （三）公共安全支出 （一）一般公共预算拨款 935
14、.65 （四）教育支出 其他收入预算拨款 147.95 （五）科学技术支出 国库管理非税收入 63.40 （六）文化体育与传媒支出 1142 930.65 （二）政府性基金预算拨款 0.00 （七）社会保障和就业支出 5.00 5.00 （三）国有资本经营预算拨款 二、结转下年 10收入总计 1147.00 支出总计 1147.00 935.65 部门公开表 2卫计委 2018 年一般公共预算支出预算表单位：万元功能分类科目 预算数科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出208 社会保障和就业支出 5.00 0.00 5.0020816 红十字事业 5.00 0.00 5.00208160
15、2一般行政管理事务（红十字事业） 5.00 0.00 5.00210 医疗卫生与计划生育支出 1142.00 767.10 374.9021001 医疗卫生与计划生育管理事务 381.26 294.76 86.502100101行政运行（医疗卫生管理事务） 256.41 229.41 27.002100199其他医疗卫生与计划生育管理事务支出 124.85 65.35 59.5021003 基层医疗卫生机构 472.34 472.34 0.002100302乡镇卫生院 472.34 472.34 0.0021004 公共卫生 11.00 0.00 11.002100403妇幼保健机构 11.00 0.00 11.0021007 计划生育事务 272.40 0.00 272.402100717计划生育服务 33.00 0.00 33.00合计 1147.00 767.10 379.90
