1、揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 1揭 西 县 国 土 资 源 空 间 数 据 向 2000 国家 大 地 坐 标 系 转 换 项 目招标文件项目编号：445222-201805-193-0001 广 东 和 盛 招 标 代 理 有 限 公 司 揭 阳 分 公 司2018 年 5 月揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 2目 录第一部分:投标邀请函 3第二部分: 采购项目内容5第三部分
2、: 投标人须知14第四部分: 合同书格式28第五部分：投标文件格式32揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 3第一部分投 标 邀 请 函揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 4投 标 邀 请 函各供应商:广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司（以下简称“采购代理机构”）受揭西县国土资源局（以下简称“采购人”）的委托，对揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目进行公开招标采购，
3、欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：445222-201805-193-0001 二、采购项目名称：揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目三、采购预算：人民币 2,100,000.00 元四、符合资格的供应商应当在 2018 年 6 月 1 日 9:00 起至 2018 年 6 月 7 日 17:00 止（法定节假日除外）到广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币），售后不退。五、投标截止时间：2018 年 6 月 22 日 9:30（北京时间）(注 9:00 开始受理投标文件)六、投标文件送达地点：揭阳市东山莲花大道
4、以东、市国土资源局以北（广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司）七、开标时间：2018 年 6 月 22 日 9:30（北京时间）八、评标时间：2018 年 6 月 22 日 9:45（北京时间）九、开标评标地点：揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北（广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司） 十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：揭西县国土资源局采购人地址：揭西县采购人联系人：杨先生采购人联系电话：0663-5536144 2、采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司采购代理机构地址：揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北采购代理机构联系人姓名：陈小姐采购代理
5、机构联系电话：0663-8275777采购代理机构传真：0663-8275779十一、退保证金事宜联系方式联系人：陈小姐联系电话：0663-8275777广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司2018 年 5 月揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 5第二部分采购项目内容揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 6采购项目内容一、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标
6、人必须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或事业单位；3、投标人必须具有测绘行政主管部门颁发的有效的测绘乙级及以上资质（业务范围必须包含：大地测量和地理信息系统工程）；4、投标人必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函；（出具之日起 2 个月内有效）；5、投标人在“信用中国”网站（）、中国政府采购网站（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求：（一）项目概况2008 年国家测绘地理信息局发布第 2 号公告“根据中华人民共和国测绘法，经国务院批准
7、，我国自 2008 年 7 月 1 日起，启用 2000 国家大地坐标系”， 公告规定了 2000 国家大地坐标系与现行国家大地坐标系转换、衔接的过渡期为 8 年至 10 年。国土资源部、国家测绘地理信息局关于加快使用 2000 国家大地坐标系的通知（国土资发201730 号）明确要求：2018 年 7月 1 日起全面使用 2000 国家大地坐标系。同时现有地理信息系统，在过渡期内应逐步转换到 2000国家大地坐标系。公告还规定了完成 2000 国家大地坐标系转换各部门的职责“县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门，负责本地区启用 2000 国家大地坐标系工作的组织实施和监督管理，提供坐
8、标系转换技术支持和服务，完成本级基础测绘成果向 2000 国家大地坐标系的转换，并向社会提供使用”。目前，揭西县现有基础地理信息数据大部分采用的仍是 1980 西安坐标系，为确保揭西县国土资源系统基础地理数据管理工作平稳有序进行，完成省和揭阳市的统一部署，经揭西县人民政府批准，拟开展揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换采购项目。（二）采购项目执行标准本采购项目执行以下相关标准：1.全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T 183142009）2.国家大地测量基本技术规定（GB/T 220212008）3.2000 国家大地坐标系推广使用技术指南国家测绘地理信息局 2013；4
9、.大地测量控制点坐标转换技术规程国家测绘地理信息局 2013；5.关于加快 2000 国家大地坐标系推广使用的通知（国测国发201311 号）；6.现有测绘成果转换到 2000 国家大地坐标系技术指南（国测国字200824 号）；7.国土资源数据转换到 2000 国家大地坐标系技术要求（国土资发201730）揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 78.测绘成果质量检查与验收（GB/T 24356-2009）；9.数字测绘成果质量检查与验收规定和质量评定（GB/T 18316-2008）；10
10、.测绘技术总结编写规定（CH/T 1001-2005）；11.测绘成果质量检验报告编写基本规定（CH/Z 1001-2007）；（三）采购项目需求一览表：序号 工作内容 预算金额（万元）1 控制网建设2 转换参数的求解3 转换软件的开发4 国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换210（四）项目内容1.2000 国家大地坐标系框架的建立（1）收集、整理揭西县现有控制网成果资料并分析其可利用情况。（2）基于现有控制网成果可利用情况，选取合理位置埋设一定数量的控制点标石，组成揭西县2000 国家大地坐标系框架网点。（3）开展相应的联测、补测，以揭西县内及周边的 GDCORS 基准站作为起算
11、点，完成揭西县 2000国家大地坐标系框架网的整体平差，并确定其 2000 国家大地坐标系下的成果。2.转换模型及参数的确定（1）完成揭西县主要控制网与 2000 国家大地坐标系框架网的联测与平差。（2）通过分析对比，选取合适的坐标转换模型，并确定现有控制网成果与揭西县 2000 国家大地坐标系框架网成果之间的转换关系。（3）外部检核：利用 GDCORS 网络 RTK 观测一定数量的检测点，对转换参数进行检核。3.开发控制成果以及图件数据坐标转换软件基于确定的转换参数模型，实现相应的转换数学模型，提供控制成果及图件数据转换功能。4.国土资源空间数据的转换（1）使用上述方法确定的转换模型及参数进
12、行已有控制网点坐标成果（未参与联测）的转换。（2）收集、整理揭西县国土资源空间存量数据，主要涉及各业务审批及上报、下发的土地利用现状、土地利用总体规划、矿产资源总体规划、土地整治规划、农用地分等、基本农田、土地资源批、供、用、补、矿产资源勘查、开发、基础地质、区域地质、地球物理、地球化学、不动产登记数据库、广东省农村集体土地所有权数据、广东省农村集体土地所有权数据库、地籍区、地籍子区专题数据、广东省土地利用变更调查数据库等所有存量数据。（3）按照“应用需要、应转尽转”的原则，使用上述方法确定的转换模型及参数进行国土资源空间存量数据的转换。（4）外部检核：利用 GDCORS 网络 RTK 观测一
13、定数量的检测点，对转换成果进行检核。揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 8（五）主要技术方法1.揭西县 2000 国家大地坐标系框架基础建设（1）以 GDCORS 基准站为框架网起算基准点，充分利用已有揭西县及周边 GPS-C 级点，同时从揭西县已有控制网点中选取一定数量、分布合理、保存完好的 GPS 控制网点（GPS-D、E 级）；在上述基础之上，通过在控制点覆盖不均匀的区域新增选取部分控制点位并埋设普通标石，组成揭西县2000 国家大地坐标系框架网，通过联测（按 GPS-C 级观测要求
14、）及数据处理完成揭西县 2000 国家大地坐标系框架网的建设。（2）框架网布设时考虑与现有控制点有一定重合度，满足测区范围内的均匀覆盖，在此基础上联测现有控制网点与揭西县 2000 国家大地坐标系框架网点；（3）揭西县 CGCS2000 框架网应覆盖揭西县行政区域，其点位应均匀分布。揭西县 CGCS2000 框架网成果应满足全球定位系统（GPS）测量规范(GB/T18314-2009)中规定的GPS-C 级网精度要求。2.转换参数的确定（1）利用重合点不同坐标系下的成果，综合考虑并确定坐标转换模型，求取现有控制网成果与2000 国家大地坐标系框架成果之间的转换关系；（2）模型选择本项目属于省级
15、以下的坐标转换，可选择二维七参数转换模型、平面四参数模型或三维七参数模型。模型选择时应综合考虑模型的转换精度、使用的方便性，本项目中：2000 国家大地坐标系与 1980西安坐标系转换参数初步设计采用二维七参数转换模型。实际操作时，应通过相同的一组重合点，考察不同转换模型的坐标转换精度来优选模型。（3）重合点选取坐标重合点可采用在两个坐标系下均有坐标成果的揭西县 CGCS2000 框架网点。但最终重合点还需根据所确定的转换参数，计算重合点坐标残差，根据其残差值的大小来确定，若残差大于 3 倍中误差则剔除，重新计算坐标转换参数，直到满足精度要求为止；用于计算转换参数的重合点数量与转换区域的大小有
16、关，但不得少于 6 个。（4）模型参数计算用所确定的重合点坐标，根据坐标转换模型利用最小二乘法计算模型参数。 （5）精度评估依据计算坐标转换模型参数的重合点的残差中误差评估坐标转换精度。（6）外部检核选取揭西县一定数量 GPS 控制点为检测点，采用 GDCORS 网络 RTK 测量模式测量其 CGCS2000 成果，进行有关统计分析，对转换参数进行外部检核。在作业过程中，可以根据实际情况对检测点进行调整。3.开发转换软件揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 9技术实施单位根据实际情况，研发或
17、采购转换软件，其必须满足以下要求：(1)控制点转换软件要求控制点转换软件通过工程化的数据管理实现不同框架基准转换，主要应用于不同参心系、不同ITRF 框架下的控制点坐标成果向 2000 国家大地坐标系的转换（CGCS200，ITRF97 框架 2000 历元），转换方式包括单点转换和批量处理。程序主要功能要求以下几点：1）通过工程化的数据管理实现不同框架之间转换，其基准包括：北京 54 系（克拉索夫斯基椭球）、西安 80 系（1975 国际协议椭球）、WGS84 系（WGS84 椭球）以及 CGCS2000 系（CGCS2000 椭球）之间的坐标转换2）不同框架基准与 CGCS2000 转换模
18、型(包括三维空间、椭球面；二维椭球面、平面转换)以及公共点的可视、选取，转换参数内外符合精度的可视、图形输出3）国际 ITRF 框架与 CGCS2000 的转换（ITRF91、93、2000、2005 到 CGCS2000）4）高斯正反算、换带（3带、6带、任意带）5）大地坐标与空间直角坐标转换6）坐标单位换算（2）基础地理信息数据转换软件要求基础地理信息数据转换软件可实现各种比例尺基础地理信息数据的不同坐标系之间、高精度无缝的相互转换。软件功能设计合理，操作简单，自动化程度高，适用性较强，能快速实现已有基础地理信息数据（库）向新坐标系统的转换。1）转换对象能够解决地理信息文件数据和数据库实体
19、数据的坐标转换需求，转换对象涵盖 4D 产品（DLG、DEM、DOM、DRG）及控制点数据。2）转换方法对 DLG、DEM 数据采用逐点转换法进行坐标转换，DOM、DRG 数据采用平移或纠正方法进行坐标转换。3）数据基础根据图幅比例尺与成果应用的需求，采用高分辨率格网（11、33）坐标转换改正量DB、DL，或 1:1 万图幅坐标改正量、或 1:5 万图幅坐标改正量，或二维四参数、或二维七参数、或二维多项式坐标转换参数。4）适用平台支持 ArcGIS、AutoCAD、Geoway、MapGIS、Arc/Info 等多个平台。5）主要功能：（1）对 DLG、DOM、DRG 文件数据转换，可进行单个
20、文件、单个或多个子目录批量文件的坐标转换，转换结果存储在指定文件目录，转换安全、快速、高效。（2）对于空间数据库的 DLG 数据，以编目形式组织管理的 DRG(DOM)数据，实现整库转换，无需数揭西县国土资源空间数据向 2000 国家大地坐标系转换项目 445222-201805-193-0001 广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 10据库数据的格式转换。（3）坐标转换不受比例尺及范围限制，分幅或区域 DLG 数据坐标转换为无缝转换，不同比例尺同一要素点坐标转换结果一致。（4）DLG 数据可以进行 3、6、任意带转换，高斯坐标与大地坐标互转；（5）大地测量坐标换算常用功能：高斯坐标正反算、全
21、能高斯换带计算、大地坐标与空间坐标相互换算、图幅号与经纬度的相互换算。4.国土资源空间数据转换需要转换的国土资源空间数据类型主要有：（1）控制点转换依据大地测量控制点坐标转换技术规范和国家测绘地理信息局现有测绘成果转换到 2000 国家大地坐标系技术指南，控制点坐标转换有如下要求：1）模型选择揭西县范围的坐标转换可选择二维四参数模型或三维四参数模型。对于相对独立的平面坐标系统与2000 国家大地坐标系的联系可采用平面四参数模型或多项式回归模型。2）重合点选取坐标重合点可采用在两个坐标系下均有坐标成果的点。但最终重合点还需根据所确定的转换参数，计算重合点坐标残差，根据其残差值的大小来确定，若残差
22、大于 3 倍中误差则剔除，重新计算坐标转换参数，直到满足精度要求为止；用于计算转换参数的重合点数量与转换区域的大小有关，但不得少于 6 个。3）模型参数计算用所确定的重合点坐标，根据坐标转换模型利用最小二乘法计算模型参数。4）坐标转换利用计算得到的转换参数，进行坐标转换，求得各控制点在 2000 国家大地坐标系下的坐标。5）精度评估与检核用上述模型进行坐标转换时必须满足相应的精度指标，选择部分重合点作为外部检核点，不参与转换参数计算，用转换参数计算这些点的转换坐标与已知坐标进行比较进行外部检核。应选定至少 6个均匀分布的重合点对坐标转换精度进行检核。（2）矢量数据转换（3）栅格（影像）数据转换（4）基础地理信息数据库（系统）成果转换（5）DLG 数据的转换（6）DOM 数据的转换（7）地理实体及电子地图瓦片数据的转换5.转换成果主要技术指标及要求
