1、 警校学员住宿用品洗涤服务项目竞争性谈判文件项目编号：FSGANB20170702采购人：佛山市公安局发布日期：二 0 一七年七月 FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目1目 录第一部分 投标邀请函 .2第二部分 采购项目内容 .4第三部分 投标人须知 .8一、投标须知前附表 .8二、总则及概念释义 .10三、招标文件说明 .13四、投标文件说明 .14五、评标委员会的组成及评审程序 .18六、评审标准与方法 .22七、评审结果确定及合同签订 .24第四部分 合同书范本 .35第五部分 投标文件格式 .40第一章 资格性文件 .41第二章 商务部分 .47第三章 技术部分5
2、7第四章 价格部分.58第五章 其他文件 .59唱标信封内容 .60文件包装袋封面标贴格式 .62FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目2第一部分 投标邀请函本项目前期工作已完成，现就下列项目内容采用竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：警校学员住宿用品洗涤服务项目项目编号：FSGANB201707022 项目内容 本项目是警校学员住宿用品洗涤服务项目，具体内容和要求详见本谈判文件 。3 项目性质 政府采购4 资金来源 财政资金，资金已落实5 投标人资格要求1投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人
3、，并具有从事本项目的经营范围和能力；符合政府采购法第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2本项目不允许联合体投标。6 资格审查方式 本项目采用资格后审方式进行审查。7 招标文件公示 2017 年 7 月 14 日至 2017 年 7 月 18 日下午 5:30 截止，投标人可到指定媒体自行浏览。8 投标人报名须知1.报名登记起止时间：2017 年 7 月 14 日至 2017 年 7 月 18 日（上午 8:3012:00，下午 2:005:30，法定节假日及工休时间除外），报名咨询电话：0757-63317373。2.登记报名流程：（1）下载项目报名表（下载链接在本项目采购公告左
4、下方）；（2）填报项目报名表及扫描下述资料：工商营业执照副本。（3）将项目报名表和报名资料发送邮件至（），邮件名称注明“警校学员住宿用品洗涤服务项目报名登记”；（4）收到邮件回复即完成报名登记，若发送报名登记邮件的次日未收到邮件回复的请致电 0757-63317373 咨询。FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目39 现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人咨询。10 递交投标文件时间：2017 年 7 月 20 日北京时间上午 8：309：00 截止地址：佛山市禅城区岭南大道北 8
5、号项目办（会议室）注：若供应商逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购人将拒绝接收，因此而造成的一切后果由供应商自行承担。11 开标会 时间：2017 年 7 月 20 日 北京时间上午 9：00 开始地址：佛山市禅城区岭南大道北 8 号项目办（会议室）12 采购人（用户） 单位名称：佛山市公安局联系人：庄先生 联系电话：0757-6331737313 采购信息发布 佛山警务在线网站：14 结果公告 佛山警务在线网站：FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目4第二部分 采购项目内容1. 建设背景：警校培训学员人数每年达到五千人以上，住宿用品卫生安全问题是教育培训保障
6、的重中之重。为进一步落实副市长、公安局长江楷鑫提出的“创建一流警校”的要求，改善学员住宿条件，提升综合服务水平，警校拟申请把学员住宿用品洗涤服务向社会公开招标。服务年限为一年，实际费用按实际洗涤数量计算。2、警用装备车辆改装配置清单学员住宿用品洗涤服务按实际洗涤服务量结算，清洗单价及数量如下序号 服务种类 数量（台）1 学员被套 40002 蚊帐 32003 床单 40004 枕套 40005 枕芯 7006 椅套 27007 台布 1008 窗帘 6003、项目要求1）服务方应提供高档次的洗涤服务，包括但不限于洗后衣物干净、整洁无污渍、无油迹、不变形、无烫痕及损坏等现象；2）服务方应按照规定
7、时间派专人到本公司指定地点及时取送住宿用品，不得无故拖延（如遇特殊情况双方协商解决），如有急需洗涤住宿用品，投标人应及时提供服务；3）服务方应安排一名专职人员为本公司提供全方面的服务，并对洗涤物品的质量数目进行核对。如遇紧急事宜，服务方人员能及时提供缝补、修补等服务；4）服务方工作人员在服务过程中，应按照统一要求着装，衣帽整洁；5）衣物在洗涤过程中因投标人原因发生破损或丢失，服务方应视其情况与物 业公司协商解决并给予赔偿，如衣物属自然破损或织物本身质量问题，双方应本着友好协商的原则，各负其责；FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目56）服务方定期对洗涤工作进行考核，并随时与
8、物业公司保持联络，征询物业公司意见，以便更好的提供优质服务；7）服务方在洗衣过程中，如遇服装有开线、损坏现象应给予缝补、修补等；8、服务方对物业公司提供的场所需进行布置，如衣架、隔断等；9、服务方需确保衣物的安全，短暂离开警校提供的场所应锁门，并有详细记录二、项目具体商务要求2.1. 项目控制金额上限： ￥81800.00 元 ，投标报价若超过项目控制金额上限的，将被视为无效投标。2.2. 报价方式为广东省佛山市政府采购项目竣工验收交付价。报价中必须包含：方案设计、实施费用、质保期售后服务费、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等。投标人须结合本项目的服务要求和内容，对本项目涵盖的所有洗涤
9、服务为基础，按本谈判文件住宿用品洗涤服务单价作出下浮率的投标报价。结算时，采购人将结合中标下浮率和谈判文件住宿用品洗涤服务单价按实结算2.3. 投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有规定的除外）。2.4. 完工期：合同生效后 5 天内完成并交付验收。2.5. 验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家规定的竣工标准（或地方政府主管机关的具体标准）和现行的施工验收规范；上级主管部门有关工程竣工的文件和规定；符合招标文件的工程技术指标及各项要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版
10、本。2.6. 售后服务：一年。具体细则按厂家保修手册为准。质保期内须提供周期上门免费服务：周期为 3 个月一次，形式为预约上门，服务内容为周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题等。设有稳定可靠的售后服务机构，须提供常设每周 5 天8 小时服务专线和长期的免费技术支持。如设备或零部件非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如货物因自身故障致停用时间累计超过 20 天时，则质保期在状态恢复正常时归零重新计算或对故障设备予以重新更换。对采购人的服务通知，这些机构在接报后 1 小时内响应，2 小时内到达现场，24 小时内处理完毕。若主要设备的故障在 24 小
11、时内仍未处理完毕，中标（成交）人必须免费提供相同档次的设备予采购人临时使用或采取应急措施解FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目6决，不得影响采购人的正常工作业务2.7. 付款方式：1. 合同生效后，采购人按自然月支付洗涤服务费。采购人在接到中标供应商提交的依法纳税的服务费发票后，于每计算月的下一个月的上旬结合洗涤服务质量考核标准将当月洗涤服务费用以转账方式转入中标供应商的银行账户。2.每月洗涤费用当月实际发生的住宿用品洗涤数量*中标承诺洗涤费单价3. 中标供应商每月须向采购人提供依法纳税的服务费发票。收款方、出具发票方、合同承包人均必须与成交人名称一致，采购人签署验收确认
12、书及申办每期拨款手续均可在15 个工作日内完成，属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标供应商的项目， “付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。2.8. 其他要求：1、服务方根据警校清洗需求，应向警校提供高档次的洗涤服务，包括但不限于洗后衣物干净、整洁无污渍、无油迹、不变形、无烫痕及损坏等现象；2、警校定期对洗涤工作进行考核，并随时与服务方保持联络，以便服务方更好地为警校提供优质的服务；3、服务方应按照规定时间派专人到警校指定地点，及时取送衣物，不得无故拖延（如遇特殊情况双方协商解决） ，如有急需洗涤衣物，服务方应及时提供服务。4、服务方应安排一名专职人员为警校提供全方面的服务，并
13、对洗涤物品的质量、数目进行核对，并有完整详细的登记记录。如遇紧急事宜，服务方人员能及时提供缝补、修补等服务。5、衣物在洗涤过程中因服务方原因发生破损或丢失，服务方应视其情况与警校协商解决并给予赔偿，如衣物属自然破损或织物本身质量问题，双方应本着友好协商的原则，各负其责。6、服务方在洗衣过程中，如遇衣物有开线、损坏现象应给予缝补、修补等7、服务方不得以价格波动为借口，拒绝或延迟送洗警校的员工工服。确实因自然灾害、突发事件等原因造成送、取货延迟的，应当第一时间知会警校并采取应急补救措施。FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目7第三部分 投标人须知一、投标须知前附表序号 内容 说
14、明与要求1. 招标文件的澄清1) 采购人不统一组织答疑会2) 投标人质疑期限：在投标截止日期前 3 日3) 采购人澄清、修正或答疑期限：在投标截止日期前 3 日2. 投标文件的递交投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人法人公章） ，否则，采购人将有权拒收：1) 法定代表人/负责人资格证明书 原件；2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】 ；3) 法定代表人或授权代表本人身份证 原件。3. 投标文件递交数量16.1. 投标文件密封包：一份【内含投标文件1 份正本和 3 份副本】 ；16.2. 唱标信封密封包：一份【内含投标报价汇总表原件 1 份，投标文件电子
15、光盘 1 份】 。4. 投标文件的制作要 求及密封要求1) 投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成，并将上述六部分内容装订为一册。2) 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人法人公章。3) 唱标信封必须与投标文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖投标人公章。 “电子文档” （光盘）表面须标明投标人名称，并加盖公章，密封于唱标信封之内。4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目8序号 内容 说明与要求5.
16、投标有效期 递交投标文件截止日后 90 天内有效，中标单位的有效期延续到项目验收之日6. 评标方法 最低评标价法二、总则及概念释义1) 采购适用范围：本谈判文件仅适用于本项目中所叙述的服务内容及相关伴随成果2) 招标适用法律：本次招标参照的法律法规为中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 、 中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 、 广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府其他相关法规。3) 本谈判文件使用的词语有如下定义：3.1. “采购人 ”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山市公安局。他是采购活动
17、当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2. “报价人 ”系指响应采购项目、参加报价竞争的法人。3.3. “成交人 ”系指由谈判小组按本 谈判文件所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格的报价人。3.4. “谈判小组（评委会） ” 系指依法组建，负责本次采购的评审工作小组。3.5. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。3.6. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供成果和相关服务的公司或实体。3.7. “中小企业 ”和“微型企业”系指符合财库2011181 号和工信部
18、联企业2011300 号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。同时，投标时已按规定提供了有效的中小企业声明函原件。3.8. “谈判文件 ”系指由采购人构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。3.9. “报价文件 ”系指报价人根据本谈判文件向采购人提交的全部文件。FSGANB20170702 警校学员住宿用品洗涤服务项目93.10. “书面函件 ”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。3.11. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.12. “日期”、 “天数”、
19、 “时间” 在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.13. “实质性响应 ”系指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.14. “轻微偏离 ”系指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.15. “重大偏离或保留 ”系指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。4) 合格的报价人：4.1 符合谈判文件
20、规定的资格要求及相关条件要求，依循正当途径通过采购人的资格登记审查后获取本谈判文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。4.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的报价人。根据中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求，报价人参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。若报价人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.3 投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.5 报价人获取了本谈判文件并非意味着满足了合格、有效报价人的基本条件，一切均
