1、1活龙坪乡集镇(2018 年-2019 年）环境卫生保洁管理服务项目竞 争 性 磋 商 文 件项 目 编 号 ： HBXY18-06-05磋 商 人 ： 咸丰县活龙坪乡人民政府磋 商 代 理 机 构 ： 湖北相宜工程管理有限公司二一八年六月2目 录第一部分 磋商公告 .- 3 -第二部分 投标人须知 .- 6 -第三部分 磋商项目技术规格、参数及要求 .- 18 -第四部分 评标方法、步骤、标准 .- 21 -第五章 磋商响应文件格式（格式仅供参考） .- 25 -3第 1 部分 磋商公告活龙坪乡集镇(2018 年-2019 年）环境卫生保洁管理服务项目竞争性磋商公告一、磋商条件湖北相宜工程管
2、理有限公司受活龙坪乡人民政府的委托，就该单位“活龙坪乡集镇(2018 年-2019 年）环境卫生保洁管理服务项目”进行竞争性磋商采购,资金来源为财政资金，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。二、采购项目名称：活龙坪乡集镇(2018 年-2019 年）环境卫生保洁管理服务项目三、采购内容及数量：活龙坪集镇天龙街（福利院门前经民小至广场，包括福利院旁水沟、水利站旁小路至停车场），青龙街（刘凡超门前经活龙桥至广场，包括农贸市场和银水司停车场，大水井游乐园、水沟、公厕），司城路、育才路（法庭门前经卫生院、粮站至广场，包括蒋家经罗静房前至烟站前，政府前停车场，后花园、公租房前后院坝），龙凤街（瓦屋沟拱桥经
3、加油站至广场，包括瓦屋沟水沟）总面积为 56000 平方米。茅坝集镇（变电站至向家湾）、向家湾至拱桥集镇等公共区域保洁（含清扫清运）。详细见磋商文件。四、预算金额（最高限价）：叁拾伍万陆仟陆佰圆整（：356600.00 元）（其中茅坝集镇 ：63000.00 元；活龙坪集镇：293600.00 元）。五、服务期限：一年。六、投标人资格和该项目的技术规格、参数及要求：（一）投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（二）投标人须具备独立法人资格并提供具备该项目经营资格的营业执照副本。(三）投标人须提供从事城市（乡镇）生活垃圾经营性清扫、收
4、集、运输服务许可证。（四）投标人须具有专职的管理队伍、保洁作业队伍，具有完善的内部管理制度，具有固定的办公场所，并具有良好的社会信誉和财务状况。投标人须提4供的近两年无不良纳税记录声明（并对该声明的内容承担相应法律后果）。（五）近三年内，在经营活动中无重大违法违纪记录，投标人在递交投标文件时提供本项目所在地或注册所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件，查询对象为参与此次项目的投标人、法定代表人。(六)供应商参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录自我声明。(七) 其他要求：供应商作业所需垃圾清运车辆由采购方提供，所有垃圾不得就地焚烧，必须清运至垃圾处理倒场，并
5、按规定做好消毒工作。（八）政府采购代理机构将在采购活动当天登录“信用中国”(）、“中国政府采购网”（）对供应商的信用信息进行查询。政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。（九）落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。（十）本项目不接受联合体投标。七、本项目实行资格后审。八、项目不设置报名环节，由供应商自行下载磋商文件。下载
6、地址：见附件九、投标保证金：投标人应在开标时间前递交投标保证金人民币 3600 元，交纳方式为银行汇款。请各投标人以转账的方式提交，必须从投标人基本户转入中心保证金专户，请各投标人注明项目名称或项目编号及所投标包，并注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳投标截止时间前保证金无法到账的情况。开户名称：工商银行咸丰支行账户名称：咸丰县公共资源交易中心账 号：95588 31817 0000 44347 交纳截止时间：同开标时间凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5十、投标文件递交时间及开标时间：投标文件递交时间：2018 年 7 月 4 日上午 9:00 时。开标时间：20
7、18 年 7 月 4 日上午 9:00 时。十一、投标文件送达及开标地点：咸丰县公共资源交易中心六楼评标室一。十二、发布公告的媒介：本次磋商公告在咸丰县人民政府网（http:/ ）、咸丰县公共资源交易网（http:/ 电 话： 18071939518 磋商代理机构：湖北相宜工程管理有限公司地 址：湖北省咸丰县楚蜀大道 81 号联 系 人：黄先生 电 话：0718-6655020 6第二部分 投标人须知一、总则（一）适用范围：活龙坪乡集镇(2018 年-2019 年）环境卫生保洁管理服务项目。（二）定义1、“磋商单位”系指组织本次磋商活动的湖北相宜工程管理有限公司。2、“投标方”系指向磋商方提交
8、投标书的投标人。3、“采购单位”系指咸丰县活龙坪乡人民政府。4、“货物”系指投标人生产或销售符合磋商文件要求的货物（服务），即：咸丰县活龙坪乡集镇范围内清扫保洁及转运。5、“服务”系指磋商文件叙述的活龙坪乡集镇(2018 年-2019 年）环境卫生保洁管理服务项目以及其它类似附加服务的义务。6、合格的投标人符合政府采购法第二十二条规定的人。符合磋商文件规定资格要求，有能力提供磋商需求的投标人。7、“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。8、关于关联企业法定代表人为同一个人的两个或两个以上的公司企业，不得同时参加本项目的投标。如同时参加，报名时将同时被拒绝。投标人及其母公司、下属全资或
9、控股（50%或以上）企业，只允许一家作为投标人参与本项目的投标，否则相关企业均做投标无效处理。9、联合体投标除非投标文件中另有规定，不接受联合体投标。如果投标文件中规定允许联合体投标的，则必须满足：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定；7（2）联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标，相关投标均无效；（3）联合体投标的，由联合体中的主体方提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力；（4）联合体成交的，联合体
10、各方应当共同与采购人签订合同。（5）磋商人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。10、保证金：应以投标人基本户转入我中心保证金专户，有下列情况之一的作无效标处理：未交纳保证金；非投标人基本户转入；交纳截止时间前保证金未到达我中心保证金专户。11、“加盖投标人鲜章”是指：盖标明投标人法定名称的公章（经过复印的公章不属于鲜章），不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”代替。（三）投标费用1、投标人应自行承担与准备参加投标有关的费用，无论开标过程中的作法和投标的结果如何，采购人和湖北相宜工程管理有限公司在任
11、何情况下均无义务和责任承担此类费用。2、根据中华人民共和国政府采购法和有关规定，本次磋商不向中标人收取中标服务费。3、根据政府采购法和“省物价局关于规范综合招标投标服务收费的通知”（鄂价工服规201761 号），进场交易服务费由中标人支付。档次 成交额（万元） 累进计费额（）1 100 及以下 0.72 100-1000（含 1000，下同） 0.563 1000-5000 0.428（四）投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，磋商机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，同意延期的投标人根据
12、原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。二、磋商文件说明（一）磋商文件的构成1、磋商公告；2、投标人须知；3、磋商项目技术规格、参数及要求；4、评标方法、步骤、标准；5、政府采购合同（范本）；6、投标文件参考格式；7、在磋商过程中由湖北相宜工程管理有限公司发出的修正和补充文件等。投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的，属投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标，其责任由投标人自行承担，采购单位和湖北相宜工程管理有限公司概不负责。（二）磋商文件的澄清磋商
13、文件难免会出现表述不明确甚至一些小的错误，投标人在阅读磋商文件的时候可以在投标截止时间前通知湖北相宜工程管理有限公司或采购单位要求澄清，湖北相宜工程管理有限公司将组织采购单位对投标人所要求澄清的内容以发公告的形式予以答复。投标人如在上述规定时间内未对磋商文件内容以书面形式要求澄清，4 5000-10000 0.285 10000 以上 0.149则认为投标人可忽略上述不明和错误之处且对本项目投标无任何影响。超过上述规定时间提出的澄清要求或质疑我单位不予接收。（三）磋商文件的修改1、在投标截止时间以前，无论出于何种原因，湖北相宜工程管理有限公司可在解答投标人提出的疑问时对磋商文件进行修改。2、修
14、改后的内容是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有获得磋商文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在投标截止时间前随时关注相关网站，如因投标自己原因未得知磋商文件修改内容的，后果由投标人自行承担。投标人如因磋商文件的修改造成在递交投标文件的截止时间内不能按时提交投标文件的，应向湖北相宜工程管理有限公司出具延长投标截止时间的申请，湖北相宜工程管理有限公司可视其具体情况适当延长投标截止时间并以发公告的形式通知所有获得磋商文件的投标人，如投标人未提出延长投标截止时间的书面申请，则视同投标人放弃这方面的权利，并对其投标无任何影响。3、采购人或磋商单位将视情况确定是否有必要安排所有已报名并领取了磋
15、商文件的潜在投标人踏勘现场，无论采购人或磋商单位是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。三、投标文件的编写（一）要求1、投标人提交的投标文件以及投标人与湖北相宜工程管理有限公司就有关投标的所有往来函电均应使用中文。2、投标文件所使用的计量单位，应使用中华人民共和国法定计量单位。3、原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。（二）投标文件的构成：分为两部分：磋商响应文件；投标函。
16、磋商响应文件，应包含但不限于以下内容：1.1.1 磋商响应文件封面。101.1.2 磋商响应文件目录。1.1.3 磋商响应文件。1.2 法人代表授权书原件及被委托人身份证复印件：授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果（本项不装订在投标文件中，持法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书进场，以便核实身份）。1.3 报价书。1.3.1 投标一览表。1.3.2 分项报价表。1.3.3 投标产品介绍。1.4 投标资格证明文件。1.4.1 投标企业简介。1.4.2 加盖投标人公章的资格证件复印件：有效工商营业执照副本、企业组织机构代码证副本、税务登记证副本、法定代表人身份证复印件、被委托人身份
17、证复印件。1.4.3 投标人必须提供服务承诺书原件，提供质量、服务承诺原件。1.4.4 投标人提供 2015 年至今已完成的业绩资料（中标/成交通知书或合同复印件及验收报告）。1.4.5 投标人须提供的近两年无不良纳税记录声明，并对该声明的内容承担相应法律后果。（投标文件中使用复印件，资格审查提供原件）1.4.6 投标人参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明，并对该声明的内容承担相应法律后果。（投标文件中使用复印件，资格审查提供原件）1.4.7 投标人须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业及企业法人代表的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ，查询时限至少近三年。（投标文件中使用复印件，资格审查提供原件）1.4.8 投标人须提供项目实施方案。1.5 磋商文件中要求投标人需要说明的其它事项和须提供的其它资料及投标人认为须提供的相关资料。投标文件正本必须每页加盖投标人的鲜章，副本以骑缝章的形式加盖投标单位鲜章。
