1、12016 年上海市收费公路统计公报2017 年 6 月 27 日根据政府信息公开条例的有关规定，现将 2016 年上海市收费公路统计汇总结果公报如下：一、收费公路总体情况（一）里程构成情况。截至 2016 年底，上海市收费公路里程 682.9 公里（不含已取消收费公路，下同），较 2015 年底增加 0 公里，占上海市公路总里程 13292 公里的 5.1%。其中，高速公路 657.4 公里，独立桥梁隧道 25.5 公里，分别占收费公路里程的 96.3%和 3.7%。（二）主线收费站分布。截至 2016 年底，上海市收费公路共有主线收费站 16 个，较 2015 年底减少 0 个。其中，高速
2、公路 16 个，独立桥梁隧道 0 个，占主线收费站数量的 100%和 0%。（三）建设投资情况。截至 2016 年底，上海市收费公路累计建设投资总额为757.6 亿元，较 2015 年底增加 24.1 亿元，增长 3.3%。其中，2财政性资本金投入为 118.7 亿元，非财政性资本金投入 184.2亿元，举借银行贷款本金 361.7 亿元，举借其他债务本金93.0 亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的15.7%、24.3%、47.7%和 12.3%。（四）年末债务余额。截至 2016 年底，上海市收费公路年末债务余额为 116.2亿元，较 2015 年底减少 185.3 亿元，减少 61.5
3、%。其中，年末银行贷款余额 78.1 亿元，年末其他债务余额 38.1 亿元，分别占收费公路债务余额的 67.2%和 32.8%。（五）收支情况。2016 年度，上海市收费公路通行费收入为 62.8 亿元，较 2015 年底增加 6.6 亿元，增长 11.7 %。支出总额为 171.4亿元，较 2015 年底增加 112.5 亿元，增长 191.0%。通行费收支缺口 108.6 亿元，较 2015 年底增加 67.5 亿元，增长164.2%。2016 年度的收费公路支出中，偿还债务本金支出 128.9亿元，偿还债务利息支出 13.3 亿元,养护支出 16.6 亿元，公路及附属设施改扩建工程支出
4、 0.2 亿元，运营管理支出 6.4亿元，税费支出 5.7 亿元，其他支出 0.4 亿元，分别占收费公路支出总额的 75.2%、7.7%、9.7%、0.1%、3.7%、3.3%和0.2%。3二、政府还贷公路情况截至 2016 年底，上海市政府还贷公路里程 196.7 公里，累计建设投资总额 321.9 亿元,年末债务余额 0 亿元，年通行费收入 15.9 亿元，年支出总额 46.4 亿元，分别占上海市收费公路的 28.8%、42.5%、0%、25.3%和 27.1%。（一）里程构成情况。196.7 公里政府还贷公路中，高速公路 196.7 公里，独立桥梁隧道 0 公里，分别占政府还贷公路里程的
5、 100%和 0%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的 28.8%。（二）建设投资情况。321.9 亿元政府还贷公路累计建设投资总额中，高速公路 321.9 亿元，独立桥梁隧道 0 亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的 100%和 0%。政府还贷公路建设累计资本金投入 117.1 亿元，资本金比例为 36.4%。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为204.7 亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的 63.6%。其中，举借银行贷款本金 166.3 亿元，举借其他债务本金 38.4亿元。（三）年末债务余额。政府还贷公路年末债务余额为 0 亿元。4（四）收支情况。2016 年度，政府还贷公路
6、通行费收入 15.9 亿元。其中，高速公路 15.9 亿元，独立桥梁隧道 0 亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的 100%和 0%。2016 年度，政府还贷公路支出总额为 46.4 亿元。其中，偿还债务本金支出 33.9 亿元，偿还债务利息支出 8.8 亿元,养护支出 2.1 亿元，公路及附属设施改扩建工程支出 0 亿元，运营管理支出 1.5 亿元，税费支出 0.06 亿元，其他支出 0 亿元，分别占政府还贷公路支出总额的73.2%、18.9%、4.5%、0%、3.3%、0.1%和 0%。（五）收支平衡情况。2016 年度，政府还贷公路通行费收支缺口 30.5 亿元。其中，高速公路收支缺口
7、30.5 亿元，独立桥梁隧道收支缺口(或收支盈余)0 亿元。三、经营性公路情况截至 2016 年底，上海市经营性公路里程 486.2 公里，累计建设投资总额 435.8 亿元,年末债务余额 116.2 亿元，年通行费收入 46.9 亿元，年支出总额 125.0 亿元，分别占上海市收费公路的 71.2%、57.5%、100.0%、74.7%和 72.9%。（一）里程构成情况。486.2 公里经营性公路中，高速公路 460.7 公里，独立桥5梁隧道 25.5 公里，分别占经营性公路里程的 94.8%和 5.2%。经营性高速公路占收费高速公路里程的 71.2%。（二）建设投资情况。435.8 亿元经
8、营性公路累计建设投资总额中，高速公路320.1 亿元，独立桥梁隧道 115.6 亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的 73.5%和 26.5%。经营性公路建设累计资本金投入 185.8 亿元，资本金比例为 42.6%。经营性公路建设累计债务性资金投入为 250.0亿元，占经营性公路累计建设投资总额的 57.4%。其中，举借银行贷款本金 195.4 亿元，举借其他债务本金 54.6 亿元。（三）年末债务余额。116.2 亿元经营性公路年末债务余额中，高速公路 69.4亿元，独立桥梁隧道 46.9 亿元，分别占经营性公路年末债务余额的 59.7%和 40.3%。（四）收支情况。2016 年度，
9、经营性公路通行费收入 46.9 亿元。其中，高速公路 40.6 亿元，独立桥梁隧道 6.3 亿元，分别占经营性公路通行费收入的 86.6%和 13.4%。2016 年度，经营性公路支出总额为 125.0 亿元。其中，偿还债务本金支出 95.0 亿元，偿还债务利息支出 4.5 亿元,养护支出 14.5 亿元，公路及附属设施改扩建工程支出 0.2 亿元，6运营管理支出 4.8 亿元，税费支出 5.6 亿元，其他支出 0.4 亿元，分别占经营性公路支出总额的76.0%、3.6%、11.6%、0.1%、3.9%、4.5%和 0.3%。（五）收支平衡情况。2016 年度，经营性公路通行费收支缺口 78.
10、1 亿元。其中，高速公路收支缺口 74.8 亿元，独立桥梁隧道收支亏损 3.3 亿元，分别占经营性公路通行费收支缺口 95.8 %和 4.2%。四、通行费减免情况2016 年度，上海市收费公路共减免车辆通行费 10.5 亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免 1.2 亿元，重大节假日小型客车免费通行减免 3.7 亿元，其他政策性减免 5.7 亿元，分别占通行费减免总额的 11.4%、35.2%和 54.3%。附表：2016 年上海市收费公路统计汇总表7注释：1. 政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。2. 经营性公路：
11、是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。3. 累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。4. 举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。5. 养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。6. 公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施和机电
12、工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC 系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工8程。7. 税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。8. 运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发等支出。9. 其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理
13、支出之外的所有费用支出。10. 通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。11. 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。92016 年上海市收费公路统计汇总表建设投资情况 债务余额情况收费公路里程主线收费站累计建设投资总额财政性资本金投入非财政性资本金投入举借银行贷款本金举借其他债务本金年末债务余额小计年末银行贷款余额年末其他债务余额年通行费收入项目编号公里 个 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元甲 乙 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 总 计 1 682.9 16.0 7,576,178
14、1,186,788 1,842,227 3,616,803 930,361 1,162,236 780,786 381,450 628,007 还贷性 2 196.7 2.5 3,218,513 1,171,181 0 1,663,004 384,328 0 0 0 158,725 经营性 3 486.2 13.5 4,357,666 15,607 1,842,227 1,953,799 546,033 1,162,236 780,786 381,450 469,281 小 计 4 657.4 16.0 6,419,812 1,186,788 1,275,045 3,227,619 730,3
15、61 693,586 312,136 381,450 564,616 还贷性 5 196.7 2.5 3,218,513 1,171,181 0 1,663,004 384,328 0 0 0 158,725 高速经营性 6 460.7 13.5 3,201,300 15,607 1,275,045 1,564,615 346,033 693,586 312,136 381,450 405,891 小 计 7 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 还贷性 8 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 一级经营性 9 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 小
16、 计 10 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 还贷性 11 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 二级经营性 12 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 小 计 13 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 还贷性 14 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 独立桥梁经营性 15 0.0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 小 计 16 25.5 0.0 1,156,366 0 567,181 389,184 200,000 468,650 468,650 0 63,390 还贷性 17 0.0 0.0 0 0 0
17、 0 0 0 0 0 0 独立隧道经营性 18 25.5 0.0 1,156,366 0 567,181 389,184 200,000 468,650 468,650 0 63,390 注一：同一收费项目中含不同技术或行政等级，项目的技术和行政等级按里程长的计算；注二：收费站按所属项目技术等级计算；注三：省界主线共管收费站，各省分别按 0.5 个计算。102016 年上海市收费公路统计汇总表（续表）通行费减免情况年支出总额还本付息支出小计偿还债务本金支出偿还债务利息支出养护支出公路及附属设施改扩建工程支出运营管理支出税费支出其他支出年绿色通道减免金额年节假日小型客车减免金额年其他政策性减免金
18、额万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 1,713,669 1,421,386 1,288,849 132,537 165,758 1,732 63,822 56,917 4,054 11,569 36,967 56,699 463,670 426,812 339,155 87,657 20,888 0 15,331 639 0 2,720 7,723 1,525 1,249,999 994,574 949,694 44,880 144,870 1,732 48,491 56,278 4,0
19、54 8,849 29,244 55,174 1,617,356 1,334,479 1,206,849 127,630 160,921 1,732 59,496 56,673 4,054 10,909 34,745 55,028 463,670 426,812 339,155 87,657 20,888 0 15,331 639 0 2,720 7,723 1,525 1,153,686 907,667 867,694 39,973 140,033 1,732 44,165 56,034 4,054 8,189 27,022 53,503 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20、0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96,313 86,907 82,000 4,907 4,837 0 4,326 244 0 660 2,222 1,671 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 96,313 86,907 82,000 4,907 4,837 0 4,326 244 0 660 2,222 1,671
