.网格化管理的发展网格化管理是在网格技术(20世纪年代末)对管理启示的基础上并在我国城市管理实践探索中发展而来,它在国内最早出现于公安系统的网格巡逻领域,之后,随着信息通信技术的发展,网格化管理的应用实践逐步拓展到城市管理领域、社会治理与服务领域。自2005年城市网格化管理模式在北京东城区城市管理建设中取得重大成功之后,网格化管理模式开始逐渐引起国内学者的探索、思考和研究。个人认为网格化的发展大体可以分为三个阶段。第一阶段,行业网格化。主要出于某个部门(如公安、城管)自身管理上的需要,将管理区域进行空间上的网格化划分,实现工作区域与责任的细分。这个阶段的典型代表是北京市东城区的城管“万米网格”,主要实现了城市部件与事件的管理。这个阶段的网格化主要以强化某个行业的管理为目标,整合行业相关资源,实现管理上的流程化、精细化。第二阶段,城市网格化。这个阶段的网格化更注重于城市的综合治理与公共服务,典型代表是宜昌市的网格化服务管理,这个阶段的网格员不再是为某个单独的部门服务,而是成为社会管理服务结构的延伸,将以往的区-街道-社区三级结构变成了四级,完善了社会信息的动态采集与部