1、2018 年职业健康教育计划为贯彻落实职业病防治法 ，根据国家职业病防治规划（2016-2020 年） 、 职业病危害治理“十三五”规划和国家卫生城市标准要求，确保巩固国家卫生城市职业健康教育工作落到实处，现结合我区实际，制定 2018 年职业健康教育计划如下：一、指导思想坚持以党的十九大精神和中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，坚持以人民为中心，深入学习贯彻习近平总书记提出的“要实现好、维护好、发展好广大普通劳动者的根本利益，改善就业环境，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展”的重要指示精
2、神。通过多种形式、方法手段，广泛深入地开展宣传教育、专题培训，确保职业病防治各个环节落到实处，为海口市巩固国家卫生城市称号夯实基础。二、教育目的贯彻落实职业病防治法 ，用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准，工作场所职业病危害警示标示设置完善；按照职业健康监护技术规范要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查；落实用人单位负责人、职业卫生管理人员和劳动者职业卫生教育培训；确保用人单位不发生重大职业病事故。2三、教育对象和方法职业健康教育的对象为用人单位负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害的从业人员；职业卫生技术服务机构人员、医疗卫生机构人员和教育培训机构人员；职业卫
3、生监督管理部门工作人员和行业主管部门工作人员。以用人单位负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害的从业人员为职业健康教育的重点对象。根据教育对象不同职业、岗位和权利义务，区分教育层面，教育实施中有分有合，有的放矢、对症下药，以增强职业健康教育的针对性和实效性。（一）用人单位负责人、职业卫生管理人员和从业人员的教育。用人单位应主动联系培训机构，安排单位负责人和职业卫生管理人员参加职业卫生培训。初次培训不得少于 16 学时，经考核合格取得企业主要负责人职业卫生培训合格证书和企业职业卫生管理人员培训合格证书 ，再培训周期为一年的继续教育不得少于 8 学时。参加培训的人员，必须在合格证书“培训记录”一
4、栏登记培训内容、学时，并加盖培训机构印章。对接触职业病危害从业人员的培训，用人单位具备职业卫生培训条件的以自主教育培训为主，不具备培训条件的用人单位，可以委托培训机构进行培训；初次培训时间不得少于 8 学时，再培训周期为一年的继续教育不得少于 4 学时。（二）职业卫生技术服务机构人员、医疗卫生机构人员、教育培训机构人员的教育。以自主教育为主。主要结合业务工作，参加各级3职业卫生监督管理部门和行业主管部门组织的各类教育培训，掌握组织开展职业健康教育的政策法规、技术标准，增强职业健康教育的专业性、针对性。（三）职业卫生监督管理部门人员的教育。主要结合监管执法工作，参加政府、职业卫生监督管理部门、行
5、业主管部门和专业培训机构组织的各类教育培训，熟悉掌握开展监管执法的政策法规、方针原则、工作程序、行业标准，提高组织协调、检查指导、监督管理的能力。四、教育内容把学习贯彻党的十九大精神、国家大政方针政策；职业病防治法 、 国家卫生城市标准和职业卫生监督管理培训教材（第三版） 为职业健康教育的主要内容。（一）时事政策深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于做好职业病防治工作，切实保障劳动者健康权益的重要批示指示精神，把国家和党的政策及时传递给广大从业人员。（二）法律法规结合各行业领域存在职业病危害的实际，着重学习宣传职业病防治法 、 劳动法 、 劳动合同法和工伤保险条例 、 尘肺病防
6、治条例 、 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 、 女职工劳动保护条例等法律法规。（三）职业卫生管理41.职业卫生概述。着重掌握职业卫生和职业病基本概念及职业卫生现状。2.职业卫生监督管理。着重掌握职业卫生监督管理原则要求、职业卫生监督管理的基本内容和职业卫生标准。3.职业健康监护。着重掌握职业健康监护理论、职业健康检查和职业健康检查存在的问题。（四）职业病危害预防和控制1.粉尘的危害与控制。着重掌握粉尘的来源、分类和特性；粉尘的主要危害、作业场所粉尘监测的原则和方法及粉尘危害的主要控制措施。2.化学毒物危害与控制。着重掌握化学毒物的分类、化学毒物的识别与控制、常见化学毒物的危害及防护、工作场所
7、的通风和不同途径吸收毒物危害监督要点。3.物理因素危害与控制。着重掌握噪声、振动、高温、非电离辐射和电离辐射等基本常识。4.重点行业职业病危害及防治。结合海口从业行业领域的实际，着重掌握汽车制造（含车辆维修保养）行业职业病危害辨识与控制、家具行业职业病危害辨识与控制、胶黏剂使用过程中的职业病危害辨识及控制、水泥搅拌企业职业病危害因素辨识与控制、石材加工行业职业病危害辨识与控制。（五）职业卫生监督管理1.用人单位职业卫生管理责任。着重掌握职业卫生管理一般要求5和职业病危害项目申报管理要求。2.个人防护用品。着重掌握特种劳动防护用品的认证管理，用人单位建立个人防护用品的配备标准，呼吸防护用品的选择
8、、使用与管理，眼面防护用品的选择、使用与管理，皮肤防护用品。3.职业卫生“三同时”监督管理。着重掌握职业卫生“三同时”监督管理的基本要求、建设项目职业病危害预评价、建设项目职业病防护设施设计、建设项目职业病危害控制效果评介与防护设施竣工验收等要求。4.职业卫生技术服务监督管理。着重掌握职业卫生技术服务监督管理的基本要求、职业卫生技术服务机构资质认可、职业卫生技术服务机构的职责与监督管理。五、要求（一）要充分认清开展职业健康教育的重大意义。职业健康教育关系每位从业人员的身体健康和生命安全，关系千千万万个家庭的幸福与快乐，是创建并巩固国家卫生城市的重要内容和必须完成的硬指标。职业卫生监督管理部门和
9、各行业主管部门要高度重视职业健康教育工作，加强监督检查，确保用人单位职业健康教育落到实处。（二）要切实强化用人单位职业健康教育的主体责任。职业健康教育的重点对象是接触职业病危害因素的一线从业人员。职业卫生监督管理部门和行业主管部门要督促用人单位主要负责人切实肩负起职业健康教育第一责任人的责任，坚持带头参加职业健康教育培训，并运用教育培训掌握的知识教育本单位从业人员，提高从业人员对职业6病危害的认识。新上岗接触职业病危害特别是严重危害的从业人员必须参加岗前职业健康教育培训，增强自我预防意识和保护能力。（三）要努力拓展职业健康教育方法手段。在开展职业健康集中教育培训的同时，进一步拓宽教育渠道、丰富
10、教育形式和内容。结合“职业病防治法宣传周” 、 “安全生产月” 、 “安全生产月咨询日”和普法教育进社区进企业等时机，制作和发放职业健康教育声像、图片、画册、教材、挂图、小册子等宣传资料，增强职业健康教育的趣味性和吸引力；充分利用 QQ 群、微信群和网络等新传媒手段，在全社会营造职业健康教育的浓厚氛围。（四）要着力加强职业健康教育的组织领导。各单位要把职业健康教育工作摆上重要议事日程，将职业健康教育工作纳入创建国家卫生城市和安全生产工作目标计划。职业卫生监督管理部门和行业主管部门主要负责人要亲自过问亲自部署职业健康教育工作，层层分解任务，落实具体措施，推进职业健康教育工作落实。要建立健全职业健康教育责任追究制度，对职业健康教育工作不重视、不部署，落实不力、效果不好，造成用人单位和接触职业病危害因素的从业人员不了解政策法规、不掌握职业健康基本常识，导致职业病危害事故发生的，要依法追究相关人员的责任。
