1、第 2 次作业 一、单项选择题（本大题共 40 分，共 20 小题，每小题 2 分） 1. 某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造。刘某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住户安置通知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领 50 余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？（） A. 市政府 B. 西城区政府 C. 西城区建委 D. 西城区建委改造建设指挥部 2. 下列行为中属于抽象行政行为的是哪项？（） A. 工商局对某企业作出的吊销营业执照的处罚决定 B. 国务院颁布的行政 命令 C. 行政机关拆迁和平大道旁建筑的拆迁公告 D. 对违反治安管理行为
2、的行政处罚决定 3. 根据国家赔偿法关于侵犯公民生命、健康权的赔偿标准的规定，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为上年度职工年平均工资的多少？（） A. 5 倍 B. 10 倍 C. 20 倍 D. 20 倍以下 4. 某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列关于赔偿责任的说法正确的是：（）。 A. 应由赵某赔偿，因其行为属于行使职权无 关的个人行为 B. 应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间 C. 应由公安局赔偿，因赵某的行为是执行职务 D. 应由公安局赔偿，因赵某
3、的行为属于违法使用武器，警械造成公民身体伤害的情形 5. 听证制度体现了 ( ) A. 程序法定原则 B. 相对人参与原则 C. 公正原则 D. 效率原则 6. 下列主体及其行为中不属于行政诉讼受案范围的是 ? A. 交警支队对酒后驾车的刘某作出吊销驾驶执照的行为 B. 公安干警将扰乱足球比赛秩序的王某强制带离比赛场地的行为 C. 工商行政管理局拒绝发给张某 个体营业执照的行为 D. 交通警察对交通事故的损害赔偿进行的调解的行为 7. 经复议的行政诉讼案件，当事人提起诉讼的起诉期限是（ ）。 A. 自知道作出具体行政行为之日起 60 日内 B. 收到复议受理通知书之日起 15 日内 C. 复议
4、期满之日起 15 日内 D. 复议期满之日起 3 个月内 8. 根据海关行政处罚实施条例的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的表述中，正确的是（）。 A. 必须由发现违法行为的海关管辖 B. 必须由违法行为发生地的海关管辖 C. 必须由违法行为人住所地的海关管辖 D. 可以由发现违 法行为的海关管辖 9. 甲欲开办一家鲜花店，在申请营业执照过程中，工商部门提出的合法要求有哪些？ () A. 甲必须本人到工商局来申请 B. 甲可以采用工商局提供的申请书格式文本，但要交 6 元工本费 C. 甲不能通过邮寄或电子邮件方式提出申请 D. 甲要如实提供有关材料并对申请材料实质内容的真实性负责 10.
5、 某地方性法规规定，企业终止与职工的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何种处理 ? A. 向全国人大书面提出进行审查的建议 B. 向全国人大常委会书面提出进行审查的 建议 C. 向国务院书面提出进行审查的要求 D. 向省人大书面提出进行审查的要求 11. 行政许可法第 12 条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，（）可以设定临时性的行政许可。 A. 最高人民法院司法解释 B. 国务院部门规章 C. 省、自治区、直辖市人民政府规章 D. 县级以上人民政府决定 12. 某乡人民政府对程某征收农民负担费
6、用 500 元，县人民政府经复议将费用减为 400 元。程某不服遂向法院提起诉讼。法院经审理认为征收 400 元的费用违反了国家规定的 不得超过上年度农民人均纯收入 5%的标准。法院应如何处理此案？ A. 变更县政府的决定，确定应交纳费用的具体标准 B. 确认县政府的决定违法，责令乡政府重新作出决定 C. 撤销县政府的决定，责令乡政府重新作出决定 D. 撤销县政府的决定，责令县政府重新作出决定 13. 某区交警支队对涉嫌有违反交通法规规定驾车的驾驶员李某展开调查，为保证调查工作的顺利进行，将李某驾驶的捷达王轿车及行驶证予以暂扣，该行为属于？ A. 行政处罚中的行为罚 B. 行政强制措施 C.
7、间接行政强制执行 D. 行政征收 14. 某工商局 在办理完毕某企业变更法定代表人登记 1 年之后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽末认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（） A. 撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B. 吊销企业法人营业执照 C. 撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D. 注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿 15. 下列选项中哪一个是不能提起行政复议的行为（）。 A. 某县农业局和纺织局发布联合通告劝导棉农种植彩棉 B. 某县民政局对王某等人要求成立社团的申请不予批准 C. 某县卫生局不许当地的老中医行
8、医 D. 某县高速公路管理局扣押在公路旁经营的商贩的水果 16. 下列排列选项中，哪一组是正确的？ 控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施 没收非法所得、吊销许可证 强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人， 拍卖、划拨帐号存款 A. 、 属于行政强制执行 B. 、 属于行政处罚 C. 、 属于行政强制措施 D. 、 属于行政征收 17. 某县公安局刑警大 队两名干警在追捕某犯罪嫌疑人的过程中，强制征用一辆旁观公民刘某的私家车，两干警自驾该私家车继续追捕人犯。其间，干警在驾车急拐弯时不慎将私家车撞到隔离墩撞坏，以下关于刘某对受损车辆求偿的
9、表述正确的是？ A. 请求两干警给予民事赔偿 B. 请求两干警所在的县公安局给予国家补偿 C. 请求两干警所在的县公安局给予国家赔偿 D. 要求该犯罪嫌疑人给予民事赔偿 18. 某部委受理了东北林业大学退休教授王某某不服全国注册建筑师管委会对其信访答复的复议申请，受理后发现该复议申请不属于法定的行政复议范围，请问该部委应作出何 种行政复议的决定？（） A. 终止复议案件 B. 决定全国注册建筑师管委会履行职责 C. 决定驳回申请人王某某的复议申请 D. 中止复议案件的审理 19. 运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏，造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即向公司汇报。该公司即组织人员清
10、扫被污染路面。下列哪一选项是不正确的？ A. 路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权，如发生管辖权争议，由三个区的共同上级机关指定管辖 B. 对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚 C. 本案的违法行为人是该运输 公司 D. 本案的违法行为人是该运输公司和司机 20. 曾某就特定信息向政府部门要求公开查阅，下列做法正确的是（）。 A. 如果曾某要求公开的信息涉及到第三人隐私，政府部门应该书面征求第三人意见，第三人不同意公开的，绝对不能公开。 B. 政府部门对曾某提出的申请要求，应该在 15 日予以答复 C. 如果政府部门拒绝公开相关信息，曾某可以向上级行政机关、监察机关和信息公开
11、工作主管部门举报。 D. 政府部门在公开政府信息前，应当依照中华人民共和国保守国家秘密法对拟公开的政府信息进行审查。 二、多项选择题（本大题 共 15 分，共 5 小题，每小题 3 分） 1. 关于行政法规，下列哪些选项是不正确的（）？ A. 行政法规可以设定劳动教养的处罚 B. 行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可 C. 行政法规的决定程序依照国务院组织法的有关规定办理 D. 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院法制办裁决 2. 关于行政机关和机构的设立，下列哪些说法是不正确的？（ ） A. 经国务院批准，省人民政府可以
12、设立行政公署 B. 经市公安局批准，县公安局可 以设立派出所 C. 经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构 D. 经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所 3. 以下关于行政案件适用调解的表述哪些是正确的？ A. 公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的 B. 当事人对关于行政赔偿的争议 C. 人民法院审理相对人对行政机关拒绝颁发安全生产许可证不服的案件 D. 相对人对行政补偿的决定不服而申请复议的 4. 海关法第 87 条规定： “ 海关准予从事有关业务的企业，违反本法有关规定的，由海关责令 改正，可以给予警告，暂停其从事有关
13、业务，直至撤销注册。 ” 据此，请回答以下选项正确的是？ A. “ 海关责令改正 ” 是行政处罚的一种 B. “ 暂停其从事有关业务 ” 相当于责令停产停业的处罚 C. “ 海关准予从事有关业务 ” 属于行政许可 D. “ 撤销注册 ” 实际上是吊销许可证而非撤回许可证 5. 刘某因使用报废车辆运输被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款 20 元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的？ A. 该处罚决定不成立，刘某可以拒绝 B. 该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起
14、诉论 C. 该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 D. 该处罚决定无效，刘某可以拒绝 三、名词解释题（本大题共 10 分，共 2 小题，每小题 5 分） 1. 行政指导 2. 行政诉讼的原告 四、简答题（本大题共 20 分，共 2 小题，每小题 10 分） 1. 简述行政行为的特征。 2. 根据行政立法的主体不同可以分为哪几种立法类型。 五、案例分析题（本大题共 15 分，共 1 小题，每小题 15 分） 张某是某市车站路摆摊卖小吃的个体户。 2009 年 8 月 20 日，张某与一顾客谢某发生争执，继而相互推搡，致使谢某跌伤了右腿。第二天，某市某区公安分局治安科依据治安管
15、理处罚法的规定，以殴打他人为由，裁决张某治安罚款 100 元，并赔偿医药费 45 元。该治安科未制作、送达治安处罚裁决书，罚款由治安科出具了一个收据。张某不服，以殴打他人为由，向某区人民法院提起诉讼，状告某区公安分局治安科违法实施行政处罚。 问：某区公安分局治安科是否能够以自己的名义对张某进行行政处罚？某区公安分局治安科是否可以成为适格被告？ 答案： 一、单项选择题（ 40 分，共 20 题，每小题 2 分） 1. C 2. B 3. C 4. A 5. C 6. D 7. C 8. D 9. D 10. B 11. C 12. D 13. B 14. A 15. A 16. C 17. B
16、18. C 19. D 20. C 二、多项选择题（ 15 分，共 5 题，每小题 3 分） 1. ABD 2. BCD 3. ABD 4. BCD 5. BD 三、名词解释题（ 10 分，共 2 题，每小题 5 分） 1. 参考答案： 行政指导作为一种新型的 行政作用方式，指国家行政机关在其管辖的事务范围内，对于特定的公民、企业、社会团体等，通过制定诱导性法规、计划、纲要等规范性文件以及采用具体的示范、建议、劝告、鼓励、提倡等非强制性的方式并辅以利益诱导促使行政相对人自愿作出或不作出某种行为，以实现一定的行政目的的行为。 解题方案： 评分标准： 2. 参考答案： 行政诉讼的原告是指认为行政主
17、体的具体行政行为侵犯自己的合法权益，以自己的名义起诉，而引起行政诉讼程序发生的公民、法人或者其他组织。判定行政诉讼原告的标准应当有以下两个：原告必须是公民、法人和其他 组织；原告必须与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系。 解题方案： 评分标准： 四、简答题（ 20 分，共 2 题，每小题 10 分） 1. 参考答案： 1、行政行为的执行性 2、行政行为的单方性 3、行政行为的裁量性 4、行政行为的效力先定性 5、行政行为的无偿性 6、行政行为的权力和义务的统一性 7、行政行为的法律性 解题方案： 行政行为的特征主要有七个方面。 评分标准： 2. 参考答案： 根据行政立法的主体不同可以分为中央
18、行政立法和地方行政立法。中央行政立法，是指中央行政机关，即国务院，国务 院各部、委员会、具有行政管理职能的直属机构，制定行政法规和规章的活动。中央行政立法调整全国范围内的普遍性问题和某些必须由中央作出统一规定的重大问题。中央行政立法在全国范围内具有法律效力。地方行政立法，是指一定层级以上的地方人民政府制定规章的活动。省、自治区、直辖市人民政府和较大的市人民政府是地方行政立法的制定主体。地方行政立法所制定的规章，只能在本行政区域内发生法律效力。 解题方案： 中央行政立法和地方行政立法两种类型。 评分标准： 五、案例分析题（ 15 分，共 1 题，每小题 15 分） 0. 参考 答案： 治安科是区公安分局的内部机构，是具体执行公务、实现区公安分局职能的机构，其自身不能以自己的名义对外行使行政职权，也不能独立承担由此所产生的法律责任，不具有行政主体资格。治安科对外所作出的一切具体行政行为只能是以某区公安分局的名义作出，由此产生的法律后果也应由某区公安分局来承担。因此，某区公安分局治安科不能以自己的名义对张某进行行政处罚，而张某也只能以区公安分局为被告。 解题方案： 界定区公安局是否是行政主体。 评分标准：
