1、四川勤德 天道酬勤 厚德载物1西南医科大学临床实验教学设备采购招标文件招标编号：510201201711980中国四川西南医科大学、四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司共同编制2017 年 11 月四川勤德 天道酬勤 厚德载物2目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 投标文件格式23第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求41第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料42第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求45第七章 评标办法50第八章 政府采购合同（样例）61四川勤德 天道酬勤 厚德载物3第一章 投标邀请四川勤德
2、建设工程造价咨询有限责任公司受西南医科大学委托，拟对临床实验教学设备采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：510201201711980。二、招标项目：临床实验教学设备采购。三、资金来源：省财政性资金。四、招标项目简介：本 项 目 共 4 个 包 。第一包:序号 产品名称 数量 单位1 仿人体皮肤及腹腔操作模型 1 个2 腹穿模型 12 个3 骨髓穿刺模拟人 12 个4 腰椎穿刺模型 12 个5 胸腔穿刺模拟 12 个6 心肺复苏电子标准化病人 20 个7 男性导尿模型 12 个8 妇科训练仿真模型 12 个9 孕妇腹部触诊及胎心监护模 型 11 个第
3、二包:序号 产品名称 数量 单位1 智能高端模拟人 1 个第三包:序号 产品名称 数量 单位1 腹腔镜及成套手术器械 1 套第四包:序号 产品名称 数量 单位1 电除颤仪 8 台（具体详见招标文件第六章） 。四川勤德 天道酬勤 厚德载物4五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、符合法律、行政法规规定的其他条件；7、本项目不接受联合体投标。
4、（详见招标文件第四章） 。六、招标文件获取时间、地点：招标文件自 2017 年 10 月 31 日至 2017 年 11 月 7 日（国家法定假日除外）上午 9 ：00- 12： 00，下午 14：30-17：00 在泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼负一楼现场购买。采购文件售价：人民币 300.00 元/份， （招标文件售后不退, 投标资格不能转让） 。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；并将相应材料给采购代理机构留存。七、投标截止时间和开标时间：2017 年 11 月 24 日 10:00（北京时间
5、） 。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 （文件接收时间：2017 年 11 月 24 日 09:30-投标截止时间）八、开标地点：泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼四楼。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：西南医科大学 地 址：西南医科大学城北校区联 系 人： 武女士联系电话：15181985199 采购代理机构：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司地址：泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼负一楼联系人：李先生 18113514013 0830-8566667（项目咨询、
6、标书购买）2017 年 10 月四川勤德 天道酬勤 厚德载物5第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求1采购预算（实质性要求）第一包:采购预算价: 106.00万元; 第二包:采购预算价: 80.00万元;第三包:采购预算价: 75.00万元; 第四包:采购预算价: 40.00万元。超过采购预算的投标为无效投标。2最高限价（实质性要求）第一包:最高限价: 106.00 万元; 第二包:最高限价: 80.00 万元；第三包:最高限价: 75.00 万元; 第四包:最高限价: 40.00 万元。超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金
7、额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。3低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明
8、应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性
9、单位均视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供中小企业（监狱企业）声明函原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的
10、扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成四川勤德 天道酬勤 厚德载物61、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，
11、应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 5国家规定的优先、强制采购范围 （实质性要求）本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带来的后果，其投标文件作无效响应处理。优先采购范围内的产品按招标文件约定执行。6评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。7 投标保证金保证金金额:第一包：贰万元整；第二包:壹万元整；第三包：壹万元整；第四包:捌仟元整。（投标保证金的数额不
12、能超过采购项目预算金额的2%）。交款方式：采取银行转账、电汇等非现金交纳方式。收款单位：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司 银行账号：2308002719100015547 开户行：工行绵阳世纪城支行。交款截止时间：2017年 11月19 日下午17:00前（投标保证金的交纳以收款单位到账时间为准）。8履约保证金金额：合同金额的5%。（履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10%）交款方式：采取银行转账、电汇等非现金方式。收款单位： 西南医科大学开 户 行： 中国建设银行泸州市分行银行账号： 51001636108050733263 交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。（交款
13、备注xx项目履约保证金）9 采购文件咨询 联系人：李先生。 联系电话：18113514013。10开标、评标工作咨询 联系人：李先生。 联系电话：18113514013。11中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商单位介绍信、有效身份证到代理机构领取中标通知书。联系人：李先生。联系电话：0830-8566667。地址：泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼负一楼。12 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由代理机构负责答复。联系人：卢女士。联系电话： 13778165058 。地址：绵阳市科创园区玉泉南路 15 号田森.奥林春天三期-1 号综合楼 9楼（农业银行楼
14、上） 。四川勤德 天道酬勤 厚德载物7邮编：621000。13 供应商质疑根据委托协议约定，对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。联系人：李先生。联系电话：18113514013。地址：泸州市江阳区江景北路 6 号沣泽苑宾馆附楼负一楼。邮编：646000。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。14 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即四川省财政厅采购处。 联系电话：028-86725932。地址：成都市锦江区南新街 37 号。邮编：610016。15
15、 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即四川省财政厅备案。16 报名费 本项目报名费（即本项目采购文件售价：300 元/份） ，本项目的场地费由中标供应商支付，200.00 元/包。17 代理费以中标金额作为计算基数,参照原国家计委 计价格20021980 号及 发改办价格2003857 号通知规定,由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。计算标准：注:1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2、招标代理服务收费按差额定率
16、累进法计算。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是西南医科大学。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标四川勤德 天道酬勤 厚德载物8的采购代理机构是 四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商
17、资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的所有核心产
18、品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：第一包：仿人体皮肤及腹腔操作、模型腹穿模型、骨髓穿刺模拟人、腰椎穿刺模型、胸腔穿刺模拟、心肺复苏电子标准化病人、男性导尿模型、妇科训练仿真模型、孕妇腹部触诊及胎心监护模型；第二包：智能高端模拟人；第三包：腹腔镜及成套手术器械；第四包：电除颤仪。5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文
19、件作为无效处理。5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委四川勤德 天道酬勤 厚德载物9托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6招标
20、文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招
21、标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具
22、体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四川勤德 天道酬勤 厚德载物10四、投标文件9投标文件的语言（实质性要求）9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。 （说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法
23、定代表人的签字和护照除外。 ）9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。10计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标（实质性要求） （本项目不接受联合体投标）12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购
24、人规定的特定条件。12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。12.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。13. 知识产权（实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷， 由投标人承担所有相关责任。
