1、海滨大道机场段工程海洋环境影响评价公众参与说明深圳市交通公用设施建设中心二一八年七月深圳11 概述为了解本工程涉及区域民众对海滨大道机场段工程的态度和意见,以及工程可能造成的海洋环境影响的看法,增强公众的海洋环境保护意识,通过向公众介绍项目的类型、规模和同项目有关的环境问题,让公众真正了解项目的实情,同时了解公众对项目建设的态度、以及海洋环境保护方面的意见和要求,可更有效地了解区域环境特点和可能引起的海洋环境影响,提高海洋环境影响评价质量,采取相应的措施更好地做好工程的海洋环境保护工作。通过公众参与,在我公司、设计单位、海洋环境保护部门和工程所在地区民众及社会各界人士之间架起沟通的桥梁,有利于
2、取得各方面的配合和支持,充分发挥公众对海洋环境保护工作的参与和监督作用,尽量把业主与相关民众之间的矛盾在项目实施之前解决或缓和,实现评价方与公众之间的双向交流。本项目公众参与采取问卷调查、公示相结合的形式进行。问卷调查对象主要为受本工程建设影响及对工程建设关心的团体和个体。本项目位于深圳机场三跑道西侧、沿江高速东侧,与工程具有较大相关程度的为工程周边村庄团体以及相关的公众。部分单位和个人对工程建设较为关注和感兴趣,也可能受工程建设间接影响,也作为本次公众参与调查的对象。22 公示征求意见情况2.1 公示方式及途径(1) 第一次公示根据中华人民共和国环境影响评价法 、 环境影响评价公众参与暂行办
3、法相关要求,深圳市交通公用设施建设中心在本次环评期间,于 2017 年 8 月 1 日至 8 月 14日在深圳市交通运输委员会门户网站http:/ 进行了公示见图2.1-1,公示内容包括工程基本情况、我中心名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。图 2.1-1 网站公示(第一次公示)照片(2) 第二次公示在报告书报送海洋主管部门前,深圳市交通公用设施建设中心于 2018 年*月*日起在深圳市交通运输委员会门户网站 http:/ 公示信息内容环境影响一次公示内容包括工程基本情况、我中心名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主
4、要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。第二次公示的公示内容为环境影响报告书全本内容,包括工程概况、环境质量现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境事故风险预测与评价、环境保护对策措施、环境影响评价结论与建议等。2.3 公众反馈意见情况第一次期间,我公司未收到公众对本工程提出关于海洋环保方面的意见和建议。43 问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况3.1 公众参与方式根据公众参与调查暂行办法及工程实际情况,开展了公众参与问卷调查,主要调查公众对本工程施工、运行期间造成环境影响的看法,以及对工程建设的总体态度。(1) 调查对象本次公众参与调查范围为与工程有直接和间接关
5、系的团体和个人以及及关心本工程建设的单位和个人。本次个人调查共发放调查表 59 份,回收有效表 59 份,回收率100%,团体调查共发放调查表 7 份,回收有效表 7 份,回收率 100%。采用问卷调查的形式主要向项目所在区域的福永街道的怀德社区、福围社区、福永社区、航城街道的草围社区、三围社区以及福海街道和平社区、桥头社区等居民征求对本工程的意见和建议,对工程建设较为关注的其他区域部分居民也征求了其意见和建议。 被调查个人情况公众参与调查人员情况见表 3.1-1,被调查人员年龄除 3 人未填写外,其余均在 20岁以上;其中男 34 人、女 25 人;农民 5 人,渔民 1 人,企事业单位 1
6、8 人,其他人员31 人,另外有 4 人未填写职业信息;小学及以下 2 人,初中 11 人,高中、中专学历13 人,大专及以上 30 人,3 人未填写文化程度信息。公众参与调查对象详细情况见表 3.1-1。5公众参与调查对象(个人)情况一览表表 3.1-1序号 姓名 性别 民族 年龄 职业 联系电话 文化程度 地址 态度1 陈* 男 汉 31 其它 1339219* 大专及以上 航城街道草围社区 支持2 黄* 女 汉 28 其它 1331681* 大专及以上 航城街道草围社区 支持3 梁* 男 汉 26 其它 1599967* 高中、中专 航城街道草围社区 支持4 李* 男 汉 25 其它 0
7、755-275* 大专及以上 航城街道草围社区 支持5 叶* 男 企事业单位 1352877* 大专及以上 航城街道草围社区 无所谓6 蔡* 女 企事业单位 1376025* 高中、中专 航城街道草围社区 无所谓7 黄* 男 汉 企事业单位 1380989* 高中、中专 航城街道草围社区 反对8 黄* 男 汉 30 企事业单位 1392844* 大专及以上 航城街道草围社区 支持9 陈* 男 汉 37 其它 1331682* 大专及以上 航城街道草围社区 支持10 梁* 女 28 企事业单位 1599894* 大专及以上 航城街道草围社区 无所谓11 黎* 女 汉 21 企事业单位 * 大专及
8、以上 福永街道怀德社区 支持12 潘* 女 汉 22 企事业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 无所谓13 潘* 女 汉 23 企事业单位 138288* 大专及以上 福永街道怀德社区 无所谓14 * 女 汉 36 其它 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持15 潘* 女 汉 32 企事业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持16 詹* 女 汉 37 其它 1375100* 大专及以上 福永街道怀德社区 支持17 潘* 女 汉 23 企事业单位 1351056* 大专及以上 福永街道怀德社区 无所谓18 刘* 男 汉 24 企事业单位 1376033* 大专及以上 福永街道怀德社区
9、 支持19 陈* 女 汉 22 企事业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持20 潘* 男 汉 25 企事业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持21 陈* 男 汉 25 其它 * 高中、中专 福永街道福围社区 反对22 梁* 男 汉 25 其它 * 高中、中专 福永街道福围社区 支持23 梁* 男 汉 35 其它 * 初中 福永街道福围社区 反对24 罗* 女 汉 31 渔民 * 高中、中专 福永街道福围社区 支持25 陈* 男 汉 25 其它 * 高中、中专 福永街道福围社区 反对26 冯* 女 汉 22 企事业单位 1362237* 大专及以上 福永街道福围社区 无所谓27
10、冯* 男 汉 29 其它 1872346* 高中、中专 福永街道福围社区 反对28 黄* 女 汉 25 企事业单位 1353089* 大专及以上 福永街道福围社区 支持29 罗* 男 汉 23 其它 * 大专及以上 福永街道福围社区 支持6序号 姓名 性别 民族 年龄 职业 联系电话 文化程度 地址 态度30 陈* 男 汉 31 其它 * 大专及以上 福永街道福围社区 无所谓31 张* 女 汉 32 其它 * 航城街道三围社区 无所谓32 黄* 女 汉 30 其它 * 高中、中专 航城街道三围社区 无所谓33 何* 女 汉 24 其它 * 大专及以上 航城街道三围社区 无所谓34 王* 男 汉
11、 40 * 航城街道三围社区 无所谓35 赖* 女 汉 46 其它 0755-2747* 高中、中专 航城街道三围社区 无所谓36 陈* 男 汉 64 其它 1380989* 初中 航城街道三围社区 无所谓37 陈* 女 汉 63 其它 1365148* 小学及以下 航城街道三围社区 无所谓38 杨* 女 汉 59 其它 * 小学及以下 航城街道三围社区 无所谓39 陈* 男 汉 54 其它 * 初中 航城街道三围社区 无所谓40 陈* 女 汉 53 其它 * 初中 航城街道三围社区 无所谓41 刘* 女 汉 23 其它 1511399* 大专及以上 福海街道新和社区 支持42 吕* 女 汉
12、24 1341016* 大专及以上 福永街道福永社区 支持43 梁* 男 汉 29 其它 1368952* 大专及以上 福永街道福永社区 支持44 李* 女 汉 23 企事业单位 1353055* 大专及以上 福永街道福永社区 无所谓45 陈* 女 汉 28 企事业单位 1342899* 大专及以上 福永街道福永社区 无所谓46 罗* 男 汉 20 其它 1375102* 大专及以上 福永街道福永社区 无所谓47 陈* 男 汉 28 1881854* 福永街道福永社区 无所谓48 谭* 男 汉 31 农民 1359014* 大专及以上 福永街道福永社区 支持49 梁* 男 汉 20 农民 15
13、88893* 大专及以上 福永街道福永社区 支持50 冯* 男 汉 40 农民 1354429* 初中 福海街道和平社区 支持51 何* 男 汉 39 其它 1353043* 初中 福海街道和平社区 支持52 陈* 男 汉 33 其它 1363157* 初中 福海街道和平社区 无所谓53 谢* 男 汉 36 农民 1372341* 初中 福海街道和平社区 无所谓54 郭* 男 汉 45 其它 1353757* 初中 福海街道和平社区 支持55 梁* 男 汉 28 其它 1365146* 高中、中专 福海街道和平社区 支持56 钟* 男 汉 44 其它 1371381* 初中 福海街道和平社区
14、无所谓57 罗* 男 汉 36 企事业单位 1372883* 高中、中专 福海街道和平社区 支持58 李* 男 汉 35 农民 1368238* 初中 福海街道和平社区 支持59 陈* 男 汉 39 1581448* 高中、中专 福海街道桥头社区 支持7 被调查团体情况从被调查团体名称一览表(表 3.1-2)可知,被调查团体主要为与工程建设有直接关系的企事业单位和政府部门。被调查团体名称一览表表 3.1-2序号 团体( 单位) 名称 联系人 联系电话 联系地址 态度1 航城街道草围社区居委会 陈* 135109* 航城街道草围社区 支持2 航城街道三围社区居委会 梁* 0755-2747* 三
15、围水路 2 号 无所 谓3 福永街道怀德社区居委会 潘* 1382654* 福永大道 130 号 支持4 福永街道福围社区居委会 曾* * 反对5 福永街道福永社区居委会 陈* 1598954* 福永街道西环路 13 号 支持6 深圳市鸿旭源精密制造有 限公司 程* 1365019* 福园一路北方骏亿工业 园 无所 谓7 深圳市新南北实业有限公 司 * * 支持3.2 公众反馈意见情况公众参与调查过程中,有一位被调查个人提出“尽量减少噪音和泥头车上路的管理” ,其他被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。84 公众意见处理4.1 收到公众意见的情况概述在环保第一次公示期间我
16、中心未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。公众参与调查过程中,有一位被调查个人提出“尽量减少噪音和泥头车上路的管理” ,其他被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。4.2 公众意见整理归纳分析情况4.2.1 个人调查结果统计个人公众参与调查结果统计详见表 4.2-1。个人公众参与调查结果统计表表 4.2-1问题 选项 统计(人) 比例(%)是 32 54.2 1.您是否了解和听说本工程:否 27 45.8 有利 38 64.4 不利 9 15.3 2. 您认为本工程建设是否有利于当地 社会和经济的发展:变化不大 12 20.3 良好 12 20.3 一般,有待改善
17、 41 69.5 较差,亟待改善 6 10.2 3.您认为当地现在生态、环境质量如何:非常差 0 0.0 海洋水文与冲淤 12 20.3 海洋水质 37 62.7 海洋生态 14 23.7 声环境、环境空气 5 8.5 事故风险 4 6.8 4.您认为工程对自然环境的主要影响是: 其它 9 15.3 影响较小 14 23.7 有影响但可接受 39 66.1 影响很大不能接受 3 5.1 5.您认为工程建设对周边港口、航道、渔业生产等影响:无影响 3 5.1 养殖 3 5.1 捕捞 2 3.4 施工机械和车辆的噪声、废气 35 59.3 无影响 18 30.5 6.工程对您的主要影响是:其他 1
18、 1.7 满意 19 32.2 不满意 9 15.3 7.您对建设单位拟采取的环保措施是 否满意:不知道 31 52.5 9问题 选项 统计(人) 比例(%)支持建设 30 50.8 反对建设 5 8.5 8.您对本工程的建设所持态度:无所谓 24 40.7 从个人调查结果可知: 有 54.2%的被调查者表示其知道本工程即将建设,有 45.8%被调查者表示不知道本工程,这表明建设单位仍需进一步加强履行公众信息告知义务,提高公众在建设项目中的参与度。 有 64.4%的被调查者认为工程建设有利于当地社会和经济的发展,有 20.3%的被调查者认为工程建设后当地社会和经济发展方面的变化不大,有 15.
19、3%的被调查者认为工程建设不利于当地社会和经济的发展。 有 20.3%的被调查者表示当地现在生态、环境质量良好;有 69.5%的被调查者认为现在生态、环境质量一般,有待改善;有 10.2%的被调查者认为现在生态、环境质量较差,亟待改善。 62.7%的被调查者认为对声环境、环境空气有影响,23.7%的被调查者认为对海洋生态有影响,20.3%的被调查者认为对海洋水质有影响,分别有 8.5%、6.8%的被调查者认为工程建设对海洋水文与冲淤、事故风险有影响,另有 15.3%的被调查者认为有其它影响,但未说明。 有 23.7%的被调查者认为工程建设对周边港口、航道、渔业生产等影响较小,有 66.1%的被
20、调查者认为工程对周边港口、航道、渔业生产等有影响但可以接受,有5.1%的被调查者认为影响较大不能接受,有 5.1%的被调查者认为无影响。这说明大部分公众认为工程对周边港口、航道、渔业生产等的影响总体在可接受范围内。 有 59.3%的被调查者认为工程建设主要是施工机械和车辆的噪声、废气影响,有 30.5%的被调查者认为工程建设无影响,认为有养殖、捕捞影响的分别占 5.1%、3.4%,认为有其它影响占 1.7%,但未说明。说明公众对工程施工机械和车辆的噪声、废气影响影响较为关注,应采取相关措施,减少对声环境、环境空气的影响程度。 被调查者有 32.2%对本工程拟采取的环保措施表示满意,52.5%表示不知道,15.3%被调查者表示不满意。 被调查者有 50.8%支持本工程建设,40.7%表示无所谓,8.5%被调查者反对工程建设,主要认为项目影响其出行,所以表示反对。