1、- 1 -宁波市质量提升专项资金使用管理暂行办法(征 求 意 见 稿 )第一章 总 则第一条 为加强质量提升专项资金(以下简称资金)的使用和管理,鼓励引导企业(组织)加强质量创新,提升质量发展水平,根据关于质量引领 内涵发展 全面建设“ 质优宁波” 的实施意见(甬政发2014 91 号)文件精神, 结合我市 实际,制定本办法。第二条 资金由市财政预算安排,以补助形式下达。资金的管理和使用,坚持“ 科学规范、公开公平、 专款专用、突出绩效” 原则,统一规划,按年实施。第三条 资金主要用于支持:(一)“浙江制造 ”品牌建 设承担单位; (二)导入卓越绩效模式、实施专项改进的企业(组织); (三)全
2、国知名品牌创建示范区、优秀卓越绩效管理孵化基地、中小学质量教育基地等建设;(四)开展质量提升项目(包括质量基础建设、质量攻关、质量改进、群众性质量活动等)。第二章 申请条件及标准第四条 申请条件- 2 -(一)“浙江制造 ”品牌建 设承担单位需具 备以下条件:1、宁波市行政区域内登记注册,具有独立法人资格;2、“浙江制造” 产品经 “浙江制造”品牌认证 通过的。(二)导入卓越绩效模式和实施专项改进的企业(组织)需具备以下条件:1、在宁波市行政区域内登记注册,具有独立法人资格或集团公司子公司;2、具有稳定的经营业绩和较好的质量管理基础;3、企业近 3 年内无违法违纪失信等不良行为;4、经市质量强
3、市办组织专家验收,达到验收标准的。专项改进企业(组织)需已获得市及以上政府质量奖荣誉。(三)全国知名品牌创建示范区建设、优秀卓越绩效管理孵化基地、中小学质量教育基地等组织需具备以下条件:1、宁波市行政区域内登记注册,具有独立法人资格;2、在示范区(基地)建设中取得显著成效并通过验收;3、优秀基地已获表彰的。(四)质量提升项目承担单位需具备以下条件:1、宁波市行政区域内登记注册,具有独立法人资格;2、在质量提升工作中取得一定成效;3、经有关项目管理部门批准立项且通过验收;4、企业近 3 年内无违法违纪失信等不良行为。- 3 -第五条 补助标准(一)通过“浙江制造 ”品牌认证的企业给 予每项 30
4、 万元的补助。(二)导入卓越绩效模式或实施专项改进的企业(组织),给予每家不高于 5 万元的补助;对导入卓越绩效模式验收得分前三名的企业,给予每家不高于 10 万元的补助。(三)制造业全国知名品牌创建示范区建设项目承担单位给予 50 万元的补助,其他给予不高于 20 万元的补助。 (四)优秀卓越绩效管理孵化基地、中小学质量教育基地给予每家不高于 5 万元的补助。(五)开展质量提升项目的企业(组织)按项目建设层次、范围与成效分类给予补助。省级及以上项目或项目建设为较大区域范围的,给予不高于 30 万元的补助;单一企业(组织)承担的项目给予不高于 10 万元的补助。第三章 工作程序第六条 工作程序
5、(一)登记。导入卓越绩效模式和实施专项改进的企业自导入(改进)开始之日起向所在地质量强区县(市)办公室登记,各地质量强区县(市)办公室汇总后按季报市质量强市办;其他项目自立项之日起 1 个月内向质量强市办登记。- 4 -(二)申请。各单位在项目完成后向所在地质量强区县(市)办公室提交专项资金申请材料,由各地质量强区县(市)办公室初审后(医疗、教育等公共服务组织由市级行业主管部门初审),报送市质量强市办。申请单位提交如下材料:1、“浙江制造” 品牌建 设承担单位申请专项资 金需提供:(1)专项资金申请表;(2)“浙江制造” 品牌 认证证书。2、导入卓越绩效模式和实施专项改进的企业(组织)申请资金
6、补助需提供:(1)专项资金申请表;(2)与质量管理咨询服务机构签订的合同、协议原件及复印件或直接参与咨询服务的专家名单及个人基本资料;(3)近两年度企业经营业绩证明;(4)企业自评(改进)报告和验收报告。专项改进企业(组织)还需提供市及以上政府质量奖通报表彰文件。3、全国知名品牌创建示范区建设、优秀卓越绩效管理孵化基地、中小学质量教育基地等组织申请资金补助需提供:(1)专项资金申请表;(2)示范区验收通过报告或命名文件及复印件,通报表彰文件复印件。- 5 -4、质量提升项目承担单位申请资金补助需提供:(1)专项资金申请表;(2)批准立项文件和项目建设工作总结;(3)项目绩效证明材料或项目验收报
7、告。(三)审议。市质量强市办组织材料审核,经集体评议后,确定拟补助单位的名单与金额。(四)公示。拟补助单位名单与金额通过市质监局网站向社会公布,接受社会监督,公示时间为 7 天。(五)报批。对经公示无异议的,由市质量强市办汇总上报市质量强市工作领导小组审批。(六)资金下达。根据市质量强市工作领导小组的审批意见,由市质量强市办和市财政局联合下达补助文件,安排资金拨付。第四章 管理和监督第七条 市质量强市办和市财政部门在质量提升专项资金审批、分配过程中,存在违反规定分配资金,向不符合条件的单位分配资金、擅自超出规定的范围和标准分配资金等,以及存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照预
8、算法、公务员法、 行政监察法、 财政违法行为处罚处分条例等国家有关规定追究相应责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。- 6 -第八条 对违反本办法或弄虚作假的申请单位,一经查实,除予以通报并取消补助资格、收回补助资金外,将依法追究责任。第五章 附 则第九条 本办法自 2017 年起实施,有效期 3 年。执行期满后,质量提升专项资金不再纳入下一年度预算,确需延期的,应当在执行期满之年进行评估论证,由市财政局报市政府审定。原宁波市质量提升专项资金使用管理暂行办法(甬质强办发20166 号)同 时废止。第十条 本办法由市质量强市办和市财政局负责解释。- 7 -附件质量提升专项资金申请表单位名称 法人代表地 址 邮 编电话联 系 人手机传 真申请类别工作开展情况和主要绩效(可另附)所在地质量强区县(市)办公室或市级行业主管部门初审意见 市质量强市办审核意见盖 章年 月 日盖 章年 月 日市质量强市工作领导小组审批意 见盖 章年 月 日