市政府常务会议材料七.docx

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资源描述

1、1附件北京经济技术开发区 2017 年清洁空气行动计划空气质量任务目标:空气中的 细颗粒物年均浓度控制在 65 微克/立方米左右序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位一、落实大气污染防治责任1全面落实中央环保督察组反馈意见整改工作针对中央环保督察组反馈意见,认真履行职责,切 实抓好整改落实,加大突出 环境问题治理力度,确保取得实效。按时间节点完成管委办环保局相关责任部门完善“月通报 、季调度”制度,环保局每月通报空气质量状况,调度相关工作,有关部门汇报大气污染防治工作进展情况。2 加强统筹调度和督察问责 贯彻落实北京市环境保护工作职责分工、北京市环境保护督察方案(试

2、行)、北京市党政领导干部生态环境损害责任追究办法,按照环境保护“ 党政同责、一岗双责”要求,积极配合完成市级环保督察工作,对工作中发现的监察对象违反行政纪律行为,按照有关规定向监察机关移送。长期实施 环保局管委办 相关责任 部门3 进一步落实街道大气污染防治责任按照北京市环境保护工作职责分工要求,进一步落实街道大气污染防治责任;细化明确防治任务要求,并推动各项任务落到实处;落实“ 三查十无”、“六查六落实”和“六掌握六报告”等管理要求。长期实施 荣华街道博兴街道 相关责任 部门2序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位二、控车减油任务配合完成开发区高排放非道路移动机械

3、禁止使用区域的划定工作,并组织落实。 环保局 建发局市政局4 划定高排放非道路移动机械禁止使用区域 按照市住房城乡建设委统一要求,建发局负责招投标和核发开工许可的工程投标文件和承发包制式合同中落实禁止使用高排放非道路移动机械的相关内容,明确施工单位必须使用符合要求的非道路移动机械,并监督落实到位;对施工承包方等的违规行为,建设单位承担连带责任。按时间节点完成建发局 市政局5 促进公交车结构调整及减排 加快更新在用柴油公交车辆,使自有公交车使用新能源与清洁能源车总量占公交车比例达到 100%。 年底前 市政局 财政局6 促进环卫车结构调整及减排 推广新能源环卫车辆,新能源环卫车比例达到 50%。

4、 年底前 市政局7 完善新能源和清洁能源车配套设施建设 新建充电桩 200 个,年底实现充电桩总数达到 1000 个。 年底前 市政局加大入户摸排范围,进一步完善健全区重型运输车辆台账。实施机动车大户分级监管制度,组织联合执法,研究重型运输车管控新措施,强化辖区重型柴油车监管,逐步淘汰区内国三及以下排放标准车辆,基本建成重型运输车低排放示范区。年底前 环保局 交通大队8 重型运输车低排放示范区建设加快车辆牌照监控系统建设,在条件成熟情况下,与环保局实现数据共享, 说清区域交通情况。 按时间节点 公安分局 环保局3序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位9 加强交通设施

5、建设 开工建设轨道交通 T1 线,增加公共运力,缓解交通拥堵。 按时间节点 发改局 规划分局公交集团三、治 污减排任务10 促进企业转型升级 实施工业污染行业、生产工艺调整退出和设备淘汰目录。按照“ 服务京津冀,打造高精尖”的 总体定位,促进企业转型升级,引 导不符合开发区功能定位的产业、企业向京津冀地区有序转移疏解。年底前 企业局 环保局全面推进燃气锅炉低氮燃烧技术改造,完成 2022 蒸吨以上,实现辖区燃气锅炉 100%完成低氮燃烧技术改造,力争建成全市首个燃气锅炉低氮改造低排放示范区。年底前 环保局 发改局在条件成熟的情况下,督促区内燃气锅炉重点使用单位安装氮氧化物在线监控系统,并与环保

6、局联网,发挥科技优势,确保燃气(油)锅炉达到锅炉大气污染物排放标准(DB11/1392015)时段标准限值要求。年底前 环保局 开拓热力 信息办推进综配区 480 蒸吨燃气锅炉低氮改造,削减氮氧化物排放。 年底前 环保局 发改局实施北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录,新建民用建筑禁止安装使用达不到一级能效的燃气采暖热水炉。 长期实施 建发局11 推进燃气(油)锅炉低氮燃烧技术改造落实市商务委关于燃气采暖热水炉相关政策,鼓励消费者优先购买置换一级能效、氮氧化物排放符合锅炉大气污染物排放标准的燃气采暖热水炉。 长期实施 发改局4序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位

7、12 开展环保技改工程 启动实施 9 项环保技改项目。 年底前 环保局对区内 VOCs 排放量 1 吨以上的企业进行全面现场 核查,推进全区电子、汽车修理、印刷、医药、机械 设备制造和化学品制造企业实 施 VOC 深度治理,进一步减少 VOCs 排放。削减 VOCs446 吨。年底前 环保局13 实施重点行业挥发性有机物治理工程 按照市住房城乡建设委要求,在建筑外墙涂装、市政道路、 钢结构制造行业等政府投资的建设工程推广水性漆替代油性漆,并将有关要求纳入招投标文件内容及相应评标因素和标准。财政投资项目需采购符合以上标准要求的产品。长期实施 建发局 市政局财政局14 开展清洁生产审核发改局组织企

8、业自愿开展清洁生产审核工作,环保局加大强制性清洁生产审核力度。完成 13 家强制性清洁生产审核,按照 2017 年强制清洁生产审核名单组织企业开展清洁生产审核工作。年底前 发改局环保局开展重点区域餐饮企业和食堂整治,要求餐饮企业烹调场所采用机械排风,产生油烟的设备上部加设附有机械排风的排气装置,定期清洁通风排烟设施。 食药监局15 加强经营性餐饮油烟污染控制每年组织专项行动,组织餐饮企业使用高效油烟净化设施,严厉打击经营性餐饮油烟直排等违法排污行为,确保油烟达标排放。长期实施环保局四、清洁降尘等面源控制任务5序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位16 实施区域降尘考

9、核 降尘量控制在 8 吨/月平方公里。 年底前 环保局建发局市政局城管执法分局17全面落实施工单位扬尘污染防治责任和行业主管部门监督管理责任施工单位对扬尘污染防治工作负主体责任,做好“五个百分百 ”,对工地出口两侧各 100 米路面实行“ 三包 ”(包干净、包秩序、包美化), 专人进行冲洗保洁,确保扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不起 尘。建发局制定扬尘治理专项方案,实行网格化管理。加强监督管理, 对存在周边100 米路面扬尘的,以及未按要求实现围挡、苫盖、 喷淋、运输车辆清洗和路面硬化、安装颗粒物在线监测和视频监控系统并连通的施工项目,依法查处。长期实施 建发局城管执法分局市政局在落

10、实重点区域内施工工地推广抑尘新技术的基础上,建发局按照市住房城乡建设委统一安排,推广装配式建造。对 5000 平方米以上新开工地、在施土石方工地、规模以上市政道路、水 务、园林等施工项目,同步安装颗粒物在线监测、 视频监控系统,与相关 执法部门共享。18加强扬尘污染防治技术措施应用在条件成熟的工地,试点开展施工工地信息化监管建设,提升施工监管水平。年底前 建发局城管执法分局市政局环保局6序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位“洗、扫、冲、收” 清扫保洁 新工艺作业覆盖率提高至 95%以上。落实道路分级清扫保洁要求,实现重点道路每日机械冲洗不少于 2 次。19 加强道

11、路清扫保洁次干路及以上道路每日实施再生水冲洗,正常作业条件下,日再生水使用量达到 300 立方米以上。年底前 市政局北京亦庄国际开发建设有限公司落实北京市建筑垃圾综合整治工作方案,城管执法分局牵头会同有关部门进一步加大建筑垃圾运输消纳违法违规行为综合整治力度,建立夜间常态化执法检查机制,严厉查处建筑垃圾、土方在产生、运输、消纳过程中的各类违法违规行为。建发局、交通大队部门对存在渣土车不密闭、超载装运、带泥上路、渣土遗撒的,倒查追究建设单位、运输单位责任。长期实施 城管执法 分局 建发局交通大队20 规范渣土车运输管理建发局按市住房城乡建设委要求,组织将建筑垃圾运输处置费在工程造价中单独列项计价

12、。 长期实施 建发局五、大气污染综合执法和空气重污染应急任务21 营造大气污染执法高压态势加强环境执法能力建设。环保、 城管执法分局等执法部门依据职责分工, 进一步加大大气污染执法力度,制定贯穿全年的监管执法方案,对违法突出问题进行曝光。长期实施环保局城管执法分局组织部22 严控燃煤使用反弹 充分发挥社区居委会以及环境监管网格员作用,排查辖区茶炉大灶、经营性小煤炉,及时发现和制止区域燃煤使用反弹等问题。 长期实施 荣华街道博兴街道城管执法分局环保局7序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位加大在用车辆尾气排放抽查力度,全年抽查机动车尾气排放 19.18 万辆次以上。

13、环保局 交通大队交通大队加强五环路、六环路以及进区主要路口的现场和非现场执法,对本市及外埠进京黄标车、高排放老旧机动车、 载货车违反禁限行规定行为严厉处罚;每月将违反禁限行规定车辆统计数据通报环保局。交通大队 环保局工商分局依据车用燃油新标准,加大对区内加油站油品质量抽查检测频次,加强车用燃油质量监管力度,严禁销售不符合新标准要求的车用燃油。全年抽测车用汽、柴油样品不少于 12 批次。工商局 环保局23严格在用车辆达标排放、外埠车辆执法和油品质量监管全年检查加油站油气回收装置不少于 96 次,抽测 24 次。年底前环保局强化对施工扬尘的执法检查,重点加大对建筑、市政、拆除、道路、园林绿化、水务

14、、轨道交通等工程项目的施工扬尘监管和执法曝光力度。 长期实施市城管执法分局建发局市政局24 加强扬尘污染执法监管对扬尘污染严重的、被城管执法分局处罚两次及以上的或空气重污染预警期间被曝光的,由建发局组织予以停工,并上报市住房城乡建设委暂停其在京投标资格。长期实施 建发局城管执法分局环保局25 加强露天焚烧监管在加大对露天焚烧执法力度,建立非法焚烧垃圾、 树叶举报集中点位工作台账,落实联系人制度,建立宣传告知、自我 监管与监督检查工作制度,从源 头上治理露天焚烧。年底前 城管执法 分局 市政局8序号 重点任务 2017 年工作措施 完成时限 牵头部门 协办单位26 强化空气重污染应急 及时启动空

15、气重污染应急预警,加强预案宣传,抓好预案落实;加强督查检查,妥善应对重污染天气。 长期实施 环保局应急办空气重污染应急指挥部成员单位27 强化区域联防联控 协调周边区县做好交界区域各项污染源监管工作。 年底前 环保局 有关部门六、综合保障措施28 落实大气污染物排放新标准 落实有机化学品制造业等新排放标准。充分发挥标准作用,推进相关企业污染减排。 长期实施 环保局29 实施排污许可证 按照国家排污许可证管理名录,完成利乐包装和华润协鑫等企业排污许可证发放工作。 按时间节点 完成 环保局加强宣传引导和舆情引导充分利用各类媒体开展清洁空气行动计划落实情况的宣传报道,曝光反面案例,普及大气污染防治科学知识,引导公众做好空气重污染期间的健康防护。宣传部环保局相关责任部门30鼓励公众积极举报违法行为加强对举报热线的宣传,鼓励公众通过 12345、12369、96310 热线举报环境污染违法行为。长期实施环保局城管执法分局31 加大资金保障力度继续实施环境保护资金管理办法,安排不少于 1 亿元的资金额度对环境保护和污染减排项目予以资金补贴和奖励加大,对大气污染防治重点区域、重点领域的支持力度。年底前 环保局 财政局

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