1、12018 年中共新津县委城乡社区发展治理委员会部门预算2目 录第一部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会概况一、基本职能及主要工作二、部门预算单位构成第二部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 2018 年部门预算情况说明第三部分 名词解释第四部分 2018 年部门预算表一、财政拨款收支总表二、一般公共预算支出表三、一般公共预算基本支出表四、财政拨款“三公”经费支出表五、政府性基金预算支出表六、部门收支总表七、部门收入总表八、部门支出总表3第一部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会概况中共新津县委城乡社区发展治理委员会42018 年部门预算说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能1、机
2、构设置2017 年 11 月经县编办201726 号设立县委城乡社区发展治理委员会（简称县委社治委），人员编制共 14 名，其中：行政编制共 9 名，事业编制 5 名。内 设机构：设 立综合科、社区治理科、社区统筹改革发展科 3 个内设机构，各配备 1 职，按部门中层干部配备。下属事业机构：设立“城乡社区发展治理服务中心” ，为县委社治委下属事 业单位，核定事 业编制 5 名，1 正 1 副，按部 门中层干部配备。2、县委社治委主要职责（1）牵头制定城乡社区治理体系建 设的中长期目标和阶段性任务；负责统筹城乡社区发展治理体制机制改革，构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系。（2）指导编制城乡
3、社区 发展规划；负责统筹推进城乡社区有机更新和城乡社区公共服务供给能力建设。（3）牵头建立城乡社区 发展治理资源统筹机制和人、财、物投入保障机制；负责统筹推进城乡社区资源优化整合；指导城乡社区区域化资源共享工作。（4）负责统筹推进镇乡 （街道）综合管理体制改革、城乡基层行政事项准入制度改革和城乡基层治理人才支撑体系。5（5）负责统筹推进城乡 社区多元治理体系建设；承担城乡社区区域化党建工作；指导推动社会组织、集体经济组织参与城乡社区治理；指导基层群众性自治组织规范化建设。（6）牵头制定城乡社区 发展治理考核标准体系、城乡社区发展治理评价体系，推动建立评价结果公开机制；组织实施城乡社区发展治理考
4、核评价工作。（7）负责城乡社区发展治理工作理 论政策实践研究；组织协调城乡社区发展治理宣传工作，总结推广经验做法。（8）承办县委交办的其他事 项。（二）2018 年重点工作贯彻落实中央和省委、市委关于加强城乡社区发展治理工作要求，坚定不移转理念、 转职能、转方式、 转机制、转 形态，构建“13663”工作机制，加快推进城乡社区发展治理“五大行动”落地落实落细，让城市更有温度、市民生活更有质感。1、围绕“一个定位”建设家庭和睦、邻里和谐、生活和美的“一家人一家亲”幸福家园。2、夯实“三项基础”夯实“组织建 设、 队伍建设、阵地建设”三项基础工作。一是强化组织建设。健全社区发展治理县、镇、村三级组
5、织架构，构建统一领导、上下 联动、协调有序、各 负其责 的工作格局。按照地缘、业缘、趣缘灵活设置党组织，成立综合党委，推行兼职委员、联席会议等制度，6探索形成区域化党建体系。二是强化队伍建设。建强“村（社区）党组织书记、社工人才、社区志愿者、网格员 、群 团骨干 ”五支队伍，打造专业 化、职业化社区人才队伍。三是强化阵地建设。推进社区党群活动中心提档升级；整合现有资源，实施镇社治服务中心、村（社区）“一家人一家 亲” 服务驿站规范化建设，实现实体化运行，常态化管理。3、实施“六项工程”实施“城市塑造、乡村整治、就业充分、公服提 质、乡风文明、平安创建” 六项工程，切实解决一批与群众生产生活密切
6、相关的难点问题，造福新津人民。一是实施“城市塑造”工程。坚持政府主导、项目化运作和少拆多改、拆改结合，以 规划为导向，以片区为单元，区域统筹整体推进老旧院落改造、背街小巷整治和特色街区创建，实现城市形态优化和整体功能提升。二是实施“乡村整治”工程。加强环境综合治理，推进百村容貌整治、林盘聚落塑造、小游园微绿地建设，着力解决城乡社区污水排放和垃圾分类处理问题，提高环境承载能力，营造“干净 、整洁、有序、宜居”的生产生活环境。三是实施“就业充分”工程。探索农村生产要素股份量化改造，搭建就业创业服务平台，健全创新创业指导体系，开展职业技能培训，多渠道、多形式汇聚各种人才，激发群众就业创业潜能。四是实
7、施“公服提质”工程。坚持以居民需求为导向，创新服务机制，7按照每百户居民不低于 30 平方米的标准，健全服务配套设施，培育发展社会组织，改进政府购买服务方式，提升社区服务供给的能力、质量和效率，构建 15 分钟社区生活服务圈。五是实施“新风文明”工程。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬中华优秀传统文化，培育心口相传的城乡社区精神，增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感，提升社会文明程度。六是实施“平安创建”工程。深入推进“大联动 微治理”建设、“ 雪亮”工程建设，完善矛盾纠纷调处机制，开展法治大讲堂、法律进社区行动，推动政府、社会和居民共商共建共享，建设社区群众和谐共处的
8、平安家园。4、突出“六项重点”结合新津特色，突出开展“三报到、强基兴村、集中居住区治理、微党建、邻里守望、基 层政 务公开”六项重点工作， 联动 推进社区发展治理。一是“三报到”走基层。严格落实“两代表一委员” 联系社区制度；推进“互联网+双报到”制度；常 态化开展“ 三报到” 工作。二是“强基兴村”行动。继续深入推进“强基兴村” 行动，实现“党建 +”效应，促进村（社区）功能、服务提档升级，助推幸福美丽新村建设。三是集中居住区治理。深化“一核多元共治共享”治理机制，在全县300 户以上农民集中居住区开展“一家人一家亲”共治共创行动。四是“微党建”工作。在村（社区）、行业系统、“ 两新”领域，
9、分层分类建立以“工作室 ”为主的“微党建”模式，选好工作室领办人，促进区域党建、社会治理取得新成效。8五是“邻里守望”活动。以“六个一”活动为主要载体，广泛发动社区居民群众开展形式多样的“ 邻里守望” 活动，努力构建互知、互敬、互帮、互助的邻里关系，促进城乡社区法治、德治、自治有机融合，打造“ 有温度”的社区。六是基层政务公开标准化规范化建设。围绕权力运行全流程、政务服务全过程，立足试点探索，积极推进基层政务公开标准化规范化，全面提升基层政务公开和政务服务水平。5、健全“三项保障”健全“联席会 议、督促考核、奖惩激励”三项保障，构建统一领导、上下联动、各负 其责、 协调 有序的城乡社区发展治理
10、工作格局。一是健全联席会议机制。建立县级城乡社区发展治理工作联席会议制度，定期研究工作，落实分解任务， 协同推进 工作。二是健全督促考核机制。将城乡社区发展治理工作纳入县级目标考核体系，定期开展专项检查。健全以社区居民满意度为主要衡量标准的评价体系，引入第三方机构开展满意度测评。三是健全奖惩激励机制。选拔优秀社区党组织书记进入镇乡（街道）领导班子，从 优秀社区工作者中定向公开招聘事业干部，定期评选表彰先进。 严格责 任追究， 严肃问责 、一追到底。二、部门预算单位构成从预算单位构成看，县委社治委部门预算包括：中共新津县委城乡社区发展治理委员会本级预算。910第二部分 中共新津县委城乡社区发展治理委员会 2018 年部门预算情况说明一、2018 年财政拨款收支预算情况的总体说明2018 年财政拨款收支总预算 1643.8 万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入 1643.8 万元；支出包括：一般公共服务支
