1、番禺区化龙镇石化大道（草堂平交以南段）拓宽工程招招 标标 文文 件件招 标 单 位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室招标代理单位：广东粤能工程管理有限公司日 期：2018 年 2 月0目 录目 录 .1第一章 投标须知.2一、投标须知前附表.2二、投标须知修改表.7三、投标须知通用条款.8（一）总则.8（二）招标文件.9（三）投标文件的编制.11（四）投标文件的递交.20（五）开标、评标、定标及合同签定.22第二章 开标、评标及定标办法 .26一、开标、评标及定标办法修改表.二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法.（一）总则.（二）开标评标办法程序和细则.两阶段评标法.第三章
2、合同条款 .44第四章 投标文件格式 .45第五章 技术条件（工程建设标准） .52第六章 图纸及勘察资料 .60第七章 工程量清单 .66第八章 招标控制价 .691第一章 投标须知一、投标须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州市番禺区基本建设投资管理办公室项目建设管理单位： / 招标代理：广东粤能工程管理有限公司设计单位：广州市公路勘察设计有限公司监理单位：/2 2.2 工程名称 番禺区化龙镇石化大道（草堂平交以南段）拓宽工程3 2.2 建设地点 广州市番禺区化龙镇4 2.2 建设规模该项目线路起于省道 S296 线和金山大道平交口，起点桩号K24+0
3、12，至爱莲新村附近与规划被交路相接处止，终点桩号K26+780，全长 2.768 千米，规划等级为城市主干道，设计时速 60 公里/小时，在原有石化路基础上向东侧拓宽 12.75 米，包括新建人行道宽 3 米、行车道宽 8.25 米、中央绿化带宽 1.5米，拓建后为双向 4 车道，路宽 24 米28.25 米，采用水泥混凝土路面。主要工程包括：道路、涵洞、交通、给排水、照明、绿化、管线综合、电力工程等（具体数据以施工图纸为准） 。5 2.2 承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。合同约定风险范围内按投标综合单价（含项目措施费综合单价）不变、不可计量项目措施费包干。6 2.2
4、 质量标准 工程质量符合现行工程施工质量验收规范合格标准。7 2.2 招标范围按发包人提供的招标文件、工程量清单、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，承包本工程道路、涵洞、交通、给排水、照明、绿化、管线综合、电力工程等项目工程施工。施工总承包管理配合服务：即对发包人另外发包或发包人与承包人联合招标的其它专业工程以及发包人直接供应的材料设备实施总承包管理、协调、配合服务，总承包服务费由各投标人在投标报价时综合考虑，发包人不另行支付，也不能以任何理由向各专业工程承包人收取。具体内容详见招标文件、施工合同、工程量清单和招标图纸。8 2.2 工期要求2018 年 月 日计划开工，施工工期：
5、 300 日历天内完工，完工是指完成本工程设计和合同约定的各项内容，包括项目实体及相关资料，并经发包方验收合格。 9 3 资金来源 财政投资10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 资格后审2项目 条款号 内容 说明与要求12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中
6、心代收。2.投标担保额度：80 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：在开标之前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自公告发布之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市番禺区化龙镇。17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日4.进入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。
7、6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑” 专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺 、 技术承诺函 、项目机构管理人员一览表 、 承诺书 、 投标人基本资料 、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 、投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。独自分开的封包数共为 4 包。20 19.
8、120.1递交投标文件的起止时间和地点1.递交方式： 2.递交投标文件的起始时间：2018 年 月 日 时 分。截止时间：2018 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心开标室番禺交易部 开标室3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2018 年 月 日 时 分。截止时间：2018 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心开标室番禺交易部 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。3项目 条款号 内容 说明与要求22 37.1 开标开始时间和地点1.开标开始时间：20
9、18 年 月 日 时 分，技术标与经济标同时开启。2.地点：广州公共资源交易中心开标室番禺交易部 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 综合评分法，技术标与经济标同时开启24 31.1 履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。中标通知书发放后 5 个工作日内,中标人须向招标人提交履约保证金，履约保证金的提交方式为：方式一：从中标人开户银行帐户中转帐或汇款到招标人以下三个银行帐户收款单位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室，银行帐号一：3602070119200076312，开户银行：工商银行广州番禺平康支行；银行帐号二：
10、44001531416059000078，开户银行：中国建设银行番禺东区支行；银行帐号三：391160100100059844，开户银行：兴业银行番禺支行中的任一个帐户内。方式二：中标人按本合同附件中的格式 3 向发包人提供保证额为中标价款的 10%的履约保证金银行保函，该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。在中标通知书发放后 5 个工作日内，中标人未提交履约保担保且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。中标人须于中标通知书发出之日起，10 个工作日内完成签订施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议
11、文件提交招标人。若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。25 招标控制价本项目设置招标总价控制价、综合单价控制价，招标总价控制价为人民币 57111296.30 元，综合单价控制价详见招标控制价公布函；其中安全文明施工费为 2092693.95 元, 余泥渣土运输与排放费为 3624506.56 元，投标总价超过招标总价控制价、投标报价中任一项综合单价超过招标控制价公布函中相应的综合单价控制价时，投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27进入第二阶段评审的家数通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查的家数在3,12中的） 。将第一
12、阶段得分由高至低排序，前 12 名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查的家数大于 12 的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于 12 家进入第二阶段） 。28 工程成本警戒价工程成本警戒价为 45689037.04 元（招标控制价的 80%） 。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料
13、。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。4项目 条款号 内容 说明与要求29 第一阶段各分值的权重技术分权重为 85%，诚信综合评价分权重为 15 %(诚信综合评价分权重依据招标工程专业及投资规模进行调整)。注：诚信综合评价得分权重按关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知 （穗建筑20141463 号）规定执行。技术分权重=100%诚信综合评价得分权重30 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。31 企业诚信综合评价分数 本项目的企业诚信综合评价分数：以施工市政排名为准。5项目 条款号 内容 说明与要求32第
14、二阶段投标人名次的排序方法1、确定经济标评审的评标参考价：若通过技术标有效性审查的投标人大于 12 家的，将通过技术标有效性审查的投标人按第一阶段得分由高至低排序前 12名投标人（若投标人第一阶段得分相同的，则名次并列，占用名次，若最后名次发生并列的，则所有并列的投标人经济报价均参与评标参考价的计算）的经济报价加权平均并下浮 X%计算评标参考价。若通过技术标有效性审查的投标人家数在3,12中的，将所有通过技术标有效性审查的投标人的经济报价加权平均并下浮X%计算评标参考价。即：假设参与评标参考价计算的投标人共有 N 名，评标参考价=（投标人的投标报价 报价权重）下浮 X%。前 N 名的投标人的报
15、价权重按其第一阶段得分高低确定，得分越高，权重越大。具体计算方法为：将 N 名投标人按第一阶段由高至低进行排序，第一名投标人的权重为（ ）,第二名投标人的权重1为（ ） ，以此类推，最后一名投标人的权重为（ ） 。11112、确定投标人的经济标得分：当投标报价等于评标参考价时得 100 分，投标报价每高于评标参考价 1%，扣 1.5 分，每低于评标参考价 1%，扣 1 分，扣至 0 分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。3、确定中标候选人的排序：评标委员会按照进入第二阶段的投标人经济标得分从高到低依次对其经济标投标文件进行有效性审查（含投标报价算术校核） ，根据有效性审查结果，取消被否决投标
16、的投标人的排序，其余通过有效性审查的投标人的排序依次上升替补确定，以此类推，直至确定第二阶段的投标人排序和评出前三名中标候选人。经济标得分相同的，以综合诚信评价排名靠前的排前；经济标得分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。注：计算评标参考价的下浮率 X 在开标前，从0.5%、 1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5% 中通过摇珠机随机抽取。随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然
17、后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。详见第二章评标办法。33 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 详见施工承包合同相关条款。6项目 条款号 内容 说明与要求34建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。35广州市本级财政性资金投资施工招标项目广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行） 执行。36 30.3 工程项目银行专户根据广州市番禺区人民政府关于印发番禺区加强财政性投资建设项
18、目标后管理工作意见（试行）的通知番府【2014】106 号的规定，中标人在施工合同签订前需在番禺区内银行机构设立本工程的银行专户，具体执行办法详见番禺区基建办工程项目银行专户管理试行办法 （番基建办规章【2016】2 号）规定。未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，若中标人违反上述约定的，招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。37 30.4 工人工资支付专用帐户中标人须以工程项目为单位，在商业银行设立建设领域工人工资支付专用帐户用于支付工人工资。具体执行及管理办法参照关于印发广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的
19、通知 （穗建规字201710 号）、广州市住房和城乡建设委员会关于实施 广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知（穗建筑20171344 号）、番禺区住建局于 2017年 7 月 19 日发布的番禺区住房建设局转发广州市住房和城乡建设委员会关于实施广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则有关工作的通知注：综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的 60 日诚信分折算。7工程施工地点示意图：8三、投标须知通用条款（一）总则1定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1） “招标人 ”（即发包人） 、 “项目建设管理单位”（或称 “项目代建单位”） 、
20、 “招标代理”、 “设计单位”、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2） “投标人 ”指向招标人递交投标文件的当事人。 （3） “承包人 ”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4） “招标文件 ”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5） “投标文件 ”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6） “书面文件 ”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2招标说明2
21、.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明：详见招标图纸。2.4 工程施工特点：详见招标图纸。3资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项4合格投标人的条件详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中
