1、毕 节 市 扶 贫 开 发 办 公 室 文件毕 扶 办 201842 号毕节市扶贫开发办公室关于做好广州市对口帮扶毕节市 2018 年度新增资金和 2019 年度资金项目申报工作的通知各县（自治县、区）扶贫办、金海湖新区农办：为加大对口帮扶工作力度，广州市决定在原计划每年无偿支持毕节市 7000 万元扶贫协作资金的基础上，每年增加 1.4 亿元的帮扶资金。为进一步推进广州市对口帮扶毕节市资金项目建设，发挥资金使用效率，保障资金安全，现将 2018 年度新增资金和 2019 年度资金项目申报工作通知如下。一、项目资金安排计划（一）广州市从 2018 年开始，按照平均每个贫困县 3000 万元，全
2、市共计 2.1 亿元的资金规模安排帮扶资金，重点向七星关区、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁自治县、赫章县的深度贫困村倾斜，金沙县、金海湖新区、百里杜鹃管理区适度安排一定资金用于深度贫困村。帮扶资金由毕节市统筹安排使用，不进行平均分配，对申报项目积极合理、项目实施进度快的县（自治县、区）进行倾斜。（二）每个县（自治县、区）集中建设“广黔同心村” ，按照成熟一个，申报一个、打造一个的程序组织项目申报和实施，不搞平均分摊。项目点安排要聚焦 529 个深度贫困村和当年拟出列的贫困村，优先安排在有产业发展基础、基础设施和公共服务设施亟需解决的贫困乡村。（三）适度择优打造一批产业发展、基础设施、公共
3、服务示范点。二、项目资金使用范围（一）项目准入清单。改善建档立卡贫困人口住房条件，解决安全住房问题。解决贫困村村道、安全饮水、教育、医疗等民生方面突出困难。开展劳务协作、建设扶贫车间、促进贫困人口就业创业。开展特色产业帮扶，向当地农业种养产业倾斜。其他符合国家扶贫开发政策，有助于增加贫困户收入的项目。广州市委、市政府确定的其他援建项目。（二）禁止投入事项。法律法规等限制或禁止的项目以及形象工程、政绩工程、楼堂馆所和超标准装修办公用房。超标准农户住房改建、扩建、新建。环境影响评价不合格，当地水资源难以平衡的项目。不符合国家产业政策的产业项目。三、完善项目库建设所有拟建项目必须从扶贫项目库中选择，
4、各县（自治县、区）务必按照建立扶贫项目库的有关要求，聚焦建档立卡贫困人口，聚焦深度贫困地区，紧盯精准扶贫精准脱贫，精准谋划一批广州对口帮扶项目。要结合项目村实际，注重突出项目村风格，综合考虑产业优势，宜大则大，宜小则小，宜村则村，宜寨则寨。要着力保民生补短板，围绕扶贫产业、饮水安全、卫生室、幼儿园、安全住房、道路建设、劳动力培训等进行谋划，科学合理安排村级基础设施和产业发展等项目，切实解决群众最关心、最关切的现实困难和问题，确保项目谋划科学，资金投向精准。四、有关申报要求各县（自治县、区）要结合实际，按照项目资金不低于 2000万元的规模申报 2018 年度新增资金项目（其中：金沙县、金海湖新
5、区、百里杜鹃管理区按 500 万元左右），申报资料于 8 月 10 日前将报送市扶贫办；按照项目资金不低于 3000 万元的规模申报2019 年度资金项目（其中：金沙县、金海湖新区、百里杜鹃管理区按 500 万元左右），申报资料于 8 月 30 前报市扶贫办。项目申报程序严格执行毕节市扶贫开发办公室 毕节市财政局关于印发广州市对口帮扶毕节市资金和项目管理办法（试行）的通知（毕扶办 2017101 号）。逾期 视为放弃项目申报。联系 人 ：陈 毕 松 ，联 系 电 话 ：8290016,13885709212，电 子 邮 箱 ：；罗 磊 ，联 系 电 话 ：8290018,15519708111
6、，电 子 邮箱 ：。附件：1.广州市对口帮扶资金项目申报建议书2.广州市对口帮扶资金项目统计表3.广州市对口帮扶毕节市扶贫协作资金项目申报计划表毕节市扶贫开发办公室2018 年 7 月 12 日 毕节市扶贫开发办公室 2018 年 7 月 12 日印发共印 25 份附件 1广州市对口帮扶资金项目申报建议书（*年度）项目名称： 实施单位（签章）： 申报单位（签章）： 申报时间： 2018 年 8 月 毕节市扶贫开发办公室制编 制 说 明一、广州市对口帮扶资金项目建议书是指符合项目申报条件的项目申报单位根据广州市对口帮扶毕节的工作要求，围绕全市脱贫攻坚目标任务，依托市、县（自治县、区）脱贫攻坚规划
7、，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向广州市提出的对某个项目投资建设的项目申请，是对拟投资建设项目的轮廓性设想。二、本建议书只是广州市对口帮扶资金项目申请的初始依据，除有特殊要求的项目外，不能替代项目实施方案或项目规划。三、文中所用单位为千米、万元、立方、亩、株、羽等。使用数字一律用阿拉伯数字填写。四、本案中的“填写要求 ”，是供填写单 位填写相关内容时的参考，括号内的内容可删除。 项 目 概 要项目名称： 项目实施单位： 项目实施单位法人代表： 联系电话： 项目主管单位： 项目主管单位法人代表： 联系电话： 技术依托单位： 技术依托单位技术负责人： 联系电话： 项目建
8、设性质： 填“ 新建”或“续建”项目类别： 例：填“ 种养殖（茶产业）” 、“交通（美丽乡村）”、 “住房（扶 贫生态移民）”项目建设地点： 到村项目要填写村名申请财政扶贫资金： 单位：万元项目建设内容及规模： 项目建设期限： 原则上不能超过 12 个月，如超过 12个月的，需说明原因项 目 申 请 依 据填写要求：指国家和省、市的扶贫开发相关文件精神、广州市对口帮扶的工作要求、项目地区国民经济和社会发展规划、扶贫产业发展规划、区域发展与扶贫攻坚实施规划及产业规划、申报所要求的程序等项 目 申 请 理 由 和 条 件项目区基本情况：填写要求：自然资源、社会条件概况。包括项目实施的组织协调，产业
9、扶贫项目生产技术服务、产品销售等保障措施，贫困人口、土地资源、交通水利、发展优势等。项目建设的必要性：填写要求：项目区扶贫开发规划、路径、目标项目建设的可行性：填写要求：产业扶贫项目的产业条件，工作基础、保障措施等（非产业类项目参照填写）产业扶贫项目市场分析（其他项目不需填）：填写要求：市场需求、交通运输、储藏保鲜、销售手段等产业组织形式（其他项目不需填）：填写要求：项目组织领导、企业、合作社、协会运作情况等贫困人口受益分析：填写要求：产业扶贫项目农户利益联结机制，建档立卡贫困人口参与项目形式、带动贫困人口发展的长效措施等产业扶贫项目避险能力（其他项目不需填）：填写要求：针对可能存在的产品目标
10、市场风险、自然灾害风险等，提出相应规避自然灾害、市场风险等防范措施项 目 建 设 内 容、规 模建设内容及规模：填写要求：财政扶贫资金和整合其他资金建设内容及规模资金用途：填写要求：财政扶贫资金、整合部门涉农资金、金融资金、自筹资金等分项用途说明。按规定需树立永久性标识牌的项目，此处须说明标识牌资金来源项 目 建 设 方 案 概 要填写要求：项目实施方案简要概述项 目 投 资 概 算 和 资 金 来 源投资概算：项目总投资 万元，其中，申请广州市对口帮扶资金 万元；市县财政配套资金 万元；整合部门涉农资金 万元；社会帮扶资金 万元，信贷资金 万元，村级互助资金 万元；企业投资 万元；农户自筹 万元；农户以劳 折资 万元；其他资金 万元。
