1、“浏阳财富新城” 商业房产开发及棚户区改造项目施工总承包资 格 审 查 文 件招标人：湖南浏阳河城镇建设发展有限公司（盖单位章）日 期：2018 年 3 月 28 日1目 录第一章 资格预审公告（招标公告） .11.招标条件 .12.项目概况与招标范围 .13.投标人资格要求 .14.资格审查方式及办法 .35.评标办法 .36.投标保证金 .37.资格审查文件、招标文件的获取 .38.资格审查申请文件的递交 .49.发布公告的媒介 .410.行政监督 .411.联系方式 .4第二章 投标人须知 .51.总则 .92.资格审查文件 .103.资格审查申请文件的编制 .114.资格审查申请文件的
2、递交 .125.资格审查申请文件的审查 .126.通知和确认 .137.投标人的资格改变 .138.纪律与监督 .139.需要补充的其他内容 .14第三章 资格审查办法（合格入围法） .211.审查方法 .222.审查标准 .223.审查程序 .224.审查结果 .22附件 A：资格审查详细程序 .24第四章 资格审查申请文件格式 .391第一章 资格预审公告(招标公告)“浏阳财富新城” 商业房产开发及棚户区改造项目施工总承包资格预审公告（招标公告）1.招标条件本招标项目“浏阳财富新城” 商业房地产开发及棚户区改造项目已由浏阳市发展和改革局核准建设（备案证编号：2016103） ，建设资金来自
3、业主自筹，招标人为湖南浏阳河城镇建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出资格预审申请。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：”浏阳财富新城” 商业房产开发及棚户区改造项目施工总承包 2.2 建设地点：浏阳市劳动路与圭斋路交汇处东北角2.3 建设规模：项目用地面积约 30760.83 ，拟建高层住宅、办公式公寓、中型超市、商业街及社区商业等，总建筑面积 212916.93 ，其中计容面积 153897.79 。1#商住为框架+核心筒结构，地上 35 层，地下 3 层，高 129.5m，地上建筑面积 76207.21 ，基底面积 23
4、99.87 ；2#商住为剪力墙结构，地上 33 层，地下 3 层，高 97.6m，地上建筑面积 29265.08 ，基底面积1878.36；3#商业为框架结构，地上 3 层，地下 3 层，高 16.35m，地上建筑面积 3087.54 ，基底面积 1040.93 ；4#居住为剪力墙结构，地上 33 层，地下 2 层，高 98.3m，地上建筑面积 15169.32 ，基底面积 495.98 ；5#居住为剪力墙结构，地上 33 层，地下 2 层，高98.3m，地上建筑面积 15495.27 ，基底面积 499.17 ；6#居住为剪力墙结构，地上 32 层，地下 2 层，高 98.5m，地上建筑面积
5、 13692.45 ，基底面积 444.34 ；7#商业为框架结构，地上 3 层，地下 2 层，高 13.8m，地上建筑面积 980.92 ，基底面积 377.87 。地下建筑面积为 59019.14 。2.4 工程造价：项目建安造价约 62000 万元，本次招标金额约 51000 万元。2.5 资金来源：自筹资金。2.6 工期要求：700 日历天。2.7 质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准。2.8 保修要求：按建设部200080 号文相关规定保修。2.9 招标范围：包括但不限于浏阳财富新城商业房地产开发及棚户区改造项目施工总承包，具体施工内容见发布的本工程工程量清单及设计施工
6、图纸。2.10 标段划分：一个标段2.11 其它：招标方式：公开招标；招标组织形式：委托招标。23.投标人资格要求3.1 企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内） 。3.2 企业具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，资质证书处于有效期内。3.3 企业具有有效施工企业安全生产许可证，安全生产许可证处于有效期。3.4 企业近 3 年（以资格审查文件截止时间前 36 个月内为有效）至少承担过一个及以
7、上单项合同金额不少于 20000 万元的建筑工程施工业绩。3.5 关键岗位人员要求：3.5.1 本施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建201557 号文件规定的最低配备标准，即至少项目负责人 1 人、技术负责人 1 人、施工员 5 人、安全员 5 人、质量员 4 人，施工项目部关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；3.5.2 拟任项目负责人具备省住房和城乡建设部注册的建筑工程专业壹级注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证；3.5.3 拟任的技术负责人具有建筑工程或工民建高级及
8、以上职称；3.5.4 拟任的施工员应取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；拟任的质量员应取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；拟任的安全员应取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的专职安全员安全生产考核合格证,以上证书均在有效期内；3.5.5 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果） 。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无
9、在建证明的，则在投标函部分规定处提供证书其官方查询网址及结果） ；省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。3.6 拟任本次投标的项目负责人、技术负责人、安全员、质量员必须是本企业在职人员（提供 2017 年 9 月-2018 年 2 月的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应同时提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或者其它有效证明文件） ；3.7 本次招标不接受联合体投标。3.8 近五年内在经营活动中
10、没有违法记录，具有履行合同的经济实力（投标人须提供自公告之日起由企业注册所在地检察部门出具的无行贿犯罪记录证明文件，须包含投标人企业、企业法定3代表人及本施工项目部关键岗位人员） 。3.9 类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料应提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明。3.10 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.资格审查方式及办
11、法4.1 本项目资格审查方式为资格预审。4.2 本项目入围方式为资格审查合格的投标人全数入围。 5.评标办法本项目评标办法采用长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定 （长住建发2014259 号 ）中规定的 “综合评估法（） ”办法，其中投标报价评审采用“ 附表 6（1） ”。本项目要求编制技术标，技术标为暗标。6.投标保证金6.1 投标保证金金额：人民币捌拾万元整（￥800000 元） ；6.2 投标保证金交纳截止时间为资格审查资料递交截止时间前（含） 。投标保证金要求在资格审查资料递交截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准） ；6.3 投标保证金交纳方式：银行转账、
12、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账 号：本项目（标段） 投标保证金子账号信息单获取的子账号6.4 请投标人登陆长沙公共资源交易监管网查阅本项目招标公告，并在下方点击“获取投标保证金账号”按钮，获取项目（标段） 投标保证金子账号信息单 （可下载和打印） ，该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；6.5 投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保
13、证金由牵头人递交；6.6 投标人应按照长沙公共资源交易监管网“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照投标保证金子账号信息单中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易监管网点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；6.7 项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的“投标保证金到账信息公示表”为准；46.8 因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会作废标处理。7.资格审查文件、招标文件的获取7.1 凡有意参加投标者，请从 2018 年 3 月 28 日起
14、（北京时间，下同）在长沙公共资源交易监管网 进行网上下载/获取资格审查文件。如通过网络下载，其资格审查文件与备案的书面资格审查文件具有同等法律效力。7.2 资格审查文件、招标文件每套人民币 400 元，售后不退。7.3 招标文件领取时间:资格审查完成后通知各合格投标人。7.4 招标文件领取地址:资格审查完成后通知各合格投标人。8.资格审查申请文件的递交8.1 资格审查申请文件递交截止时间为 2018 年 4 月 8 日 09 时 00 分，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路 279 号）二楼相应开标室（详见二楼大屏幕公示信息） 。8.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封
15、的资格审查申请文件招标人将拒收。8.3 投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：湖南省招标投标监管网 长沙公共资源交易监管网 。10.招标人补充其他内容根据长发改【2013】197 号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知 （长发改2012816 号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；资格审查申请文件递交截止时间前须录入并可登陆查询，库内无相关信息的或未在资格审查中附其复印件的，
16、将被评审为不合格。招标文件要求提供原件的以招标文件要求为准。11.行政监督招标投标监督机构为浏阳市公共资源交易管理委员会办公室(浏阳市招标投标监督管理办公室)。12.联系方式招 标 人：湖南浏阳河城镇建设发展有限公司招标代理：湖南中技项目管理有限公司地 址：湖南省长沙市湘府中路 117 号高升金典商务楼 12 层5电 话：0731-84169660传 真：0731-84169656邮 箱：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人 招标人：湖南浏阳河城镇建设发展有限公司1.1.3 招标代理机构招标代理：湖南中技项目管理有限公司地 址：湖南省长沙市湘府中
17、路 117 号高升金典商务楼 12 层电 话：0731-84169660传 真：0731-84169656邮 箱：1.1.4 项目名称 “浏阳财富新城”商业房地产开发及棚户区改造项目施工总承包1.1.5 建设地点 详见招标公告1.2.1 资金来源 发包人自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见招标公告1.3.2 计划工期 700 日历天。1.3.3 质量要求保修要求 符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准1.4.1 投标人资质条件 详见招标公告要求1.4.2 是否接受联合体资 格审查申请 不接受2.2.1投标人要求澄清资格审查文件的截止时间
18、和提问方式截止时间：2018 年 4 月 3 日 17 时前投标人要求澄清资格审查文件的提问方式： 在长沙公共资源交易监管网 上提问2.2.2招标人澄清资格审查文件的截止时间和发布方式截止时间：在投标截止时间 3 天前招标人澄清资格审查文件的文件发布方式： 在长沙公共资源交易监管网 上发布6条款号 条款名称 编 列 内 容2.3.1招标人修改资格审查文件的截止时间和发布方式截止时间：在投标截止时间 3 天前招标人修改资格审查文件的文件发布方式： 在长沙公共资源交易监管网 上发布2.4.1 资格审查文件的获 取 投标人在长沙公共资源交易监管网 可以下载/获取资格审查文件3.2.4 近年财务状况的
19、年 份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.2.5 近年完成的类似项 目的年份要求 以提交资格审查文件截止时间前 36 个月内为有效3.2.7近年发生的诉讼和仲裁情况的年份要求以提交资格审查文件截止时间前 36 个
20、月内为有效3.3.1 签字和（或）盖章 要求（1）资格审查申请文件封面及资格审查文件第四章“资格审查申请文件格式”规定处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。（2）上述签字盖章要求资格审查申请文件正本须本人亲笔签字或盖章、盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.3.2 资格审查申请文件 份数 一正三副3.3.3 资格申请文件的装 订要求 不分册装订，采用 胶装 方式装订，应编制目录和页码，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面印刷。4.1.2 封套上写明招标人的地址：
21、招标人全称： 投标人全称： 投标人的地址： （项目名称）施工招标资格审查申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1 递交资格审查申请 文件的截止时间 2018 年 4 月 8 日 09 时 00 分4.2.2 递交资格审查申请 文件的地点 长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路 279 号）二楼相应开标室（详见二楼大屏幕公示信息） 。4.2.3 是否退还资格审查 申请文件 否5.1.2 审查委员会组成 审查委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人审查专家确定方式：从政府评标专家库随机抽取评标专家 5 人。5.2 资格审查方法 合格入围法 6.1 资格审查结果的通 知
22、 书面通知6.3 资格审查结果的确 认时间 收到书面通知后 2 日内书面确认7条款号 条款名称 编 列 内 容9 需要补充的其他内容9.1 身份验证投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加资格审查，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。以上人员在招标人按资格审查程序进行点名时，向招标人提交法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。9.2 资格审查所需资料 要求及相关说明一、资格预审主要对以下资料进行审查（不限于）1）企业法人营业执照（副本） ；3）企业施工资质证书（副本） ；4）企业安全生产许可证（副本） ；5）企业基本账户开户许可证；6）省外施工企业的入湘登记证，或省外入湘
23、企业基本情况已登记的加盖投标人公章的官网查询截图原件；7）企业类似工程经验证明资料（类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明；8）拟任项目负责人注册建造师证书及项目负责人安全生产考核合格证；9）拟任技术负责人职称证书；10）拟任施工员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；11）拟任安全员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全员安全考核合格证；12）拟任质量员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；13）投标人的关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书须
24、提供省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件或提供证书真伪查询官方查询网址及结果复印件。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明原件（如不能提供无在建证明的，则须提供官方查询网址及结果） ；15）拟任本次投标的项目负责人、技术负责人、安全员、质量员必须是本企业在职人员（提供 2017 年 9 月-2018 年 2 月的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应同时提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或者其它有效证明文
25、件） ；16）以投标人名义出具的法定代表人和总经理不为施工项目部关键岗位人员的承诺书原件；17）以投标人名义下发的拟任施工项目部关键岗位人员任命文件原件；18）由企业注册所在地检察部门出具的无行贿犯罪记录证明文件原件。说明：1、省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。2、省外投标人应提供关键岗位人员证书真实性证明文件原件、无在建8条款号 条款名称 编 列 内 容工程证明原件，或提供其官方查询网址及结果，否则资格后审不合格。3、以上 16、17、18 项内容为提供原件，省外入湘企业基本情况已登记的可只提供加盖投标人公章的官
26、网查询截图原件；4、关于资格审查的相关说明：资格预审文件规定的资格预审条件，投标人应在投标文件中提供相应预审资料复印件，同时按要求办理基本信息库入库（要求提供原件的除外） 。未按本条规定在投标文件中提供相应资料的，或者基本信息库无相应内容的，或者未按要求提供原件查验的，或者资格审查文件资格预审内容与基本信息库内容明显不符的，其资格预审均不合格。9.3 对弄虚作假的处罚投标人采取下列方式通过了资格审查，被确定为合格投标人或入围投标人的，招标人应当视为弄虚作假，取消其相应资格，并在资格审查文件中予以载明。（1）在资格审查申请文件中没有按照资格审查文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，且对其有利的；（2）所提供的情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符，且对其有利的； （3）隐瞒事实或者弄虚作假,且对其有利的。9.4 其他要求 资格审查文件所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；说明：本资格审查文件中复印件指复印件或扫描件。
