1、12017 年鹤城街道上半年工作总结和下半年年工作思路今年以来，在县委、县政府的正确领导下，街道党工委、办事处坚持以科学发展观统领全局，牢固树立“绿水青山就是金山银山” 绿色生 态发展理念，始终坚 持“ 服务县城、发展鹤城” 的工作定位，以提升城市品质为 主线，以加快项目建设为抓手，以改善民生民计为根本，以转变干部作风为保障，团结和带领广大干部群众，埋头苦干，开拓创新，加快发展速度，提高发展水平，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使街道经济社会保持了健康平稳的发展势头。一、上半年工作总结（一）坚持以经济发展为核心，保持街道经济稳中有进 一是农业经济稳步发展。截止 6 月，实现农业总产值18
2、60 万元，同比增长 7.5%。扎实做好农业机械购置补贴、农业政策保险等各项惠农政策落实，抓好重大植物疫病普查、春季灭鼠等各类农业生产安全工作，开展农产品安全检测工作 152 批次。发动村民种植油茶 400 多株，苗木达 6000 多株，委托清理松材线虫枯死松木 160 余万斤。调查摸底低收入农户 381 户共 641 人，为下一部开展扶贫工作摸清底细。二是工业经济平稳增长。截止 6 月，全街道完成工业总产值 2.26亿元，同比增长 10.78%；现有规上企业 3 家，完成规模工业产值 7016 万元，同比增长 15%。巩固壮大现有企业，并严格落实安全生产责任制，确保工业平稳健康发展。三是三产
3、方面持续繁荣。临江路咖啡酒吧一条街、龙津路品牌服饰一条街、临江路、新大街欧陆风情示范街等特色街区建设持续深入推进，旅游、餐饮、金融等第三产业持续发展，产业转型升2级走向深入，街道综合实力和发展后劲得到增强。（二）坚持以项目建设为重点，确保城乡建设全面推进一是全力攻坚重点项目。坚持“服务全局” 的工作定位，始终把推进项目建设放在工作的中心位置，完善领导联系项目、项目推进例会等工作推进机制，一大批重点项目得到顺利实施，城市品位得到进一步提升。通过努力，顺利推进旧城改造（原电信、链条厂、原消防队、原人民医院区块）、县城西入口迎宾大道旧城改造、县机关幼儿园迁建、妇儿活动中心、坦下区块商住开发、金三角污
4、水处理厂配套管网工程、太鹤山入口景观工程、酒厂一期等项目的政策处理工作。扎实推进东山路道路连接线、鹤东地质灾害搬迁安置点前期。二是稳步推进社区建设。不断推进城市里弄小巷和零星市政抢修工程，完成了东山边坡治理、鹤城东路改造、月里湾社区路面改造、东门社区路面改造等旧住宅区改造 18 万平方米。有序推进城区内危房治理工作，对 319 户做了危房鉴定，其中对 D 级危房户 和涉及公共安全 C 级的危房发放了腾空通知书，截止到目前已腾空 32 户。成功创建国家卫生县城，开展 10 余次大规模环境综合整治行动，切实改善城区环境卫生，并积极探索社区居家养老服务等。三是统筹推进农村建设。深入推进“633”工作
5、，全面推动全乡绿化美化工程，闲置空地进行花种播撒面积达 500 多亩。完善卫生保洁软硬件设施，上半年共投入 1200 多个户垃圾桶和 2000 多个公用垃圾桶，更换了破旧垃圾桶约 200 余个,顺利开展 13 个行政村的垃圾清运工作，建立了卫生长效管护机制，并落实户集村3收垃圾中转运输模式,处理垃圾共计 200 余吨。开展农村连片环境整治工作，完成了对北岸、平演、圩仁三个村的两路两侧内的乱搭乱建的拆除和乱堆放的彻底清理。顺利推进饮用水安全工程建设，目前已经完成金田村安全饮用水工程的初检，并积极配合青田县爱卫办做好农村饮用水送检工作。进一步改善农田水利设施，组织修建水渠 1500 多米，改善灌溉
6、面积 100 多亩。（三）坚持以城市管理为统筹，社会事业有序发展一是社会管理工作取得明显成效。继续推进“五水共治” ，严格落实河长制，及时做好河道巡查及管网维护，实现河道长效保洁；完成入河排污口摸排工作，在重点入河排污口设立入河排污口公示牌；扎实推进全面剿灭劣 V 类水行动，完成辖区内所有小微水体排查，并开展清源净水行动，同时，投入 6 万余元，完成辖区内所有劣 V 类水整治工作，共计清理小池塘 5 处，河道 1 处。大力开展生猪散养调查整治工作，关停拆除 4 户，提升整治 14 户，并拆除违章建筑面积 9.6 万平方米。深入开展殡葬改革，到目前为止，巡查 60 余次，对9 起新建坟墓进行了平
7、毁，结合“青山白化 ”治理，开展坟墓绿化 300 多个。成功申报了“基本无违 建创建”。同时，扎实开展防汛防台、森林防火等工作。二是社会保障体系不断完善。关注弱势群体，对 386 户 583 名低保对象实行动态管理，发放低保金 159 万元。接收医疗救助申请 79 人。临时困难救助 72 户 137 人，发放救助金额 7.23 万元。完成城乡居民医疗保险工作参保 2.05 万人。积极开展城乡居民养老保险，职工生存认证、企业养老保险等工作。三是“平安鹤城”建设深4入开展。切实落实信访领导包案制度，截止 6 月份，我街道共排查各类矛盾纠纷 142 件，成功调处 142 件，调解率100%；共受理信
8、访件 79 件，报结率 100%。在“全国两会”、“一 带 一路 ”国际合作峰会 论坛、“省党代会”等重点敏感时段做好重点人员稳控工作，有效维护了社会和谐稳定。坚持不懈抓好安全生产，认真开展安全生产大排查、大整治，截止6 月，开展了 26 次安全生产检查，排查隐患 23 处，整改到23 处，整改率 100%。配合县市场监督管理局对各食安通手机进行更换，并深入开展农村集体聚餐申报与指导 18 次。四是科教文卫事业协调发展。不断丰富群众文体生活，共举办“迎五一” 等各 类大型晚会 3 场，乡村春晚 3 场。依法推进计生工作，认真做好全面二孩工作。此外，人民武装、侨台、宗教、老干部、残疾人、工会、妇
9、联等工作取得新成效。（四）坚持以能力建设为保障，执政基础不断夯实一是不断加强干部队伍建设。深入推进“两学一做” 学习教育制度化、常态化，坚决整治“慵懒散 ”，不断加强干部党性修养。圆满完成 24 个村居村级组织换届，优化干部队伍。二是不断夯实基层组织基础。结合市“3+21” 基层党建工作任务清单，顺利完成了住村干部手绘 6+X 张民情地图、因地制宜建设了“爱 心农场” 等 ，边做边学，干部 新时期破解难题的能力得到提高。三是不断强化干部作风建设。不断完善干部考核制度，严格上下班、请销假制、会议签到等制度，切实加强干部队伍的作风建设。依托招投标交易中心，完成了坦下村公厕建造工程等两个项目的招投标
10、工作，提高了政府办事的透明度。结合实际，新建设了“四个平台 ”，实现专职人员到位、5制度上墙，努力提高行政效能。今年上半年，工作虽取得了一定的成绩，但我们也应清醒地看到，我们在经济社会发展过程中还存在不少问题,如部分重点项目政策处理难度增大，攻坚任务更重；客观地理区域面积偏小，制约产业发展和城市建设日益凸显；流动人口大幅度增加，社会管理压力增大；少数干部敢于担当的精神和破解难题的能力有待于进一步加强等，这些问题都需要我们在今后工作中花大力气加以解决。二、下半年工作思路在具体工作中，重点抓好以下四方面工作：（一）紧抓项目建设，继续推进美丽城乡建设围绕提升城市品质的目标，加快项目建设，促进城乡统筹
11、发展，推进新型城市化，把鹤城建设成为具有浓郁欧陆风情的滨江城市。一是强势推进重点项目。营造项目建设的良好氛围。继续实行领导联系项目制度和项目工作例会制度，强化推进项目督查、考核机制创新，切实做到想方设法抓项目，只争朝夕赶项目，齐心协力建项目，努力形成思项目、促项目、解项目的强大合力。着力抓好项目政策处理工作。街道、村居密切配合形成破解政策处理的合力，以更大的力度，更科学有效的方法，努力实现项目扫尾一批、加快一批、推进一批。认真做好链条厂、原人民医院、原教育局区块、中医院医疗用房改造、瓯江步行桥、水利枢纽等工程项目的政策处理和施工保障。加快做好鹤东 A 类地质灾害点村民的建房工作。按照 “东西延
12、伸，南北上山”的发展规划，加快坦下、圩仁区块6开发，稳妥推进平演区块旧村改造，进一步拉开城市建设框架。按照“成熟一块 ，推进一块” 的思路， 稳妥推进县城西入口旧城改造，并配合相关部门对后山区块民房进行再深入摸底和后续处置。二是稳步推进城区建设。统筹安排做好高湾、新建岭、清溪门社区的办公用房装修工作。配合做好城市卫生环境保洁和市容市貌管理，继续开展城区绿化、美化，不断优化城区环境。繁荣广场文化、庭院文化，积极举办广场晚会和社区各种文体活动。从居民关心的热点问题入手，不断丰富“一区一品”特色品牌的建设，以点带面，逐步提高社区综合服务管理水平。三是扎实推进新农村建设。不断优化农村人居环境。深入推进
13、“五水共治 ”，扎 实开展剿灭劣 V 类水工作，做好所有水体销号验收工作，严格落实河长制工作制度，对各级河道进行实时监控，认真落实长效保洁机制，确保河道洁净。加强各村饮用水的日常管理，积极配合爱卫办做好一年两次的农村饮用水送检工作，尽快完成金田村的工程结算。争取 9底前完成牛塘山塘整治工程所有工程量，争取 10 月份前完成季庄山塘招投标工作。按照“村点出彩，串点成片，连片推进” 思路，实施精品村庄工程，着力打造一批好看、好住、有内涵的精品村，形成一批具有浓郁特色的村庄，扮靓县城后花园。以民宿经济、电子商务、来料加工“ 新三宝”为增收重点，加快形成农民收入增长的长效机制。（二）重抓三产壮大，继续
14、促进经济发展7坚持发展为第一要务，将三产作为推进街道经济跨越式发展的重点来抓，同时，谋求一、二产发展新阶段。一是发掘亮点，培育壮大三产主导产业。整合利用现有资源，积极培育具有鹤城特色的服务型经济。以休闲旅游、进口商贸、现代金融等现代服务业为培育重点，引导多业态融合，互生共促，使之成为转型发展新引擎。大力推进环太鹤湖商贸金融核心区发展，将环太鹤湖作为现代服务业发展核心，突出休闲商贸、现代金融等功能，形成“湖上、岸上、山上” 城市 发 展空间，提升城市宜 业、宜居、宜游品质。实施“ 旅游+”发展战略，以打造“欧陆风情旅游小 镇” 建设为主线，深度融合“旅游 +度假” 、“旅游+ 民宿” 、“旅游+
15、购物”的休闲方式，打造“ 不夜 ”外滩、“慢生活休闲区”。同 时，稳步推进品牌特色街区建设，注重做好休闲产业配套设施建设。二是创新举措，谋求一、二产业新发展。结合区域优势，在转变一、二产业增长方式、提高增长质量上实现突破。一方面，着重发展城郊型农业。最大限度发挥鹤城独特区位优势和资源优势，实现农业高位求进；通过休闲观光农业、生态种植业等一批特色产业带动，实现农业与旅游业一体发展，把优质、生态、安全的农产品输送到县城，把市民吸引到农村休闲、体验、旅游。同时，继续落实各项支农惠农政策，做好生态公益林的生态安全资金兑现等工作。另一方面，着力抓好工业经济。按照“ 有保有压” 的原则 ，以工业结构调整为
16、主抓手，加快工业经济增长方式转变，努力提高工业的竞争力。进一步树立工业服务意识，继续推行全程服务代理制，加大对中小企业扶持力度，着力优化工业发展环境。8（三）力抓服务群众，继续做好社会治理创新坚持以人为本，注重运用法律手段加强和创新社会治理，提高依法施政水平，以优化社会发展环境为着眼点，及时化解矛盾，着力维护社会和谐稳定。一是着力维护社会稳定。扎实开展“法治鹤城” 创建。继续坚持和完善人民代表大会制度，支持人大代表鹤城联络站开展相关活动，确保人大依法履行职责；加强法治政府建设，继续推行法律顾问制度，加强重大行政决策合法性审查，推进依法行政；深入开展“ 六五” 普法，努力 创建良好的法制环境。深
17、入开展“平安 鹤城” 建设。健全社会矛盾纠纷调解机制，不断加强街道综治中心和基层治保组织等调解组织的规范化建设，及时有效地化解矛盾纠纷。认真落实领导干部信访包案责任制，有效化解各类不稳定因素。健全食品药品安全、安全生产、防灾救灾、治安防控等公共安全体系，确保街道大局和谐稳定。二是高度关注民生民计。积极开展计生新政策宣传，7月底全面启用省全员人口和计划生育管理服务综合平台，提高服务水平。继续完善“大社保” 体系建 设，努力做好医疗、养老未参保人员基数核查工作，争取在 8 月底按时完成城乡养老保险工作，继续做好下一年度城乡居民医疗保险的征收工作。加强城乡低保对象动态管理，努力实现低保与低保边缘户比
18、例 1：1。继续落实最低生活保障制度，切实改善困难群众生产生活条件。大力发展社会慈善事业，充分发挥“爱心超市” 作用，帮助解决困 难群众的基本问题 。完成县级示范居家养老照料中心 3 家，打造村居居家养老服务示范典型，推广9居家养老服务。加强“中秋” 、“国庆”等 节日期间的食品药品安全检查工作，重视特殊节日期间的农村集体聚餐工作，做好农村集体聚餐的申报与指导工作。继续深化县乡村“三级联动办实事”活动，切 实解决一批群众关注度高的热难点问题。三是坚持优先发展科教等事业。深化校园及周边的平安综治管理，加强学前教育服务管理，努力改善教育发展软硬环境。进一步完善村居文体基础设施，加强对农村文化礼堂管
19、理，加强特色文体团队的组建和管理，积极组织开展各类文体活动，促进文体事业繁荣。健全完善城乡社区卫生服务中心建设，增强公共卫生突发事件应急能力。加大“青山白化”治理力度，严控严治违建行为。统筹推进工会、武装、共青团、妇联、老干部、优抚、宗教、对台、侨务、残疾人等工作。（四）严抓务实廉洁，继续推进干部队伍建设加强党的先进性建设和执政能力建设，努力发挥社区、农村基层党组织的战斗堡垒作用，促进党建工作取得新进展。一是坚持强化理论学习。持续开展“两学一做” 学习教育，不断深化干部党性修养。坚持党工委中心组学习、周一例会等学习载体。做到学用结合，进一步提高街道干部领导发展、破解难题、处理复杂问题的能力。二
20、是坚持夯实基层组织基础。结合市“3+21”基层党建工作任务清单，继续做好党员发展、管理等工作，建立健全党员干部教育机制和考核评价机制，切实加强党员干部队伍的教育管理。不断加强社区服务型党组织建设，打响社区党建10特色品牌。扎实推进相对后进村党支部帮扶转化，继续做好“整 乡 推进 、整县提升 ”、党员先锋指数考 评、“分类挂星、创星进位”等工作，夯实党在基层的执政基础。三是坚持加强干部队伍建设。加强后备村干部队伍建设，着力解决村干部“不敢管、不会管、不善管 ”的问题。进一步完善机关考勤制度、优化岗位责任制和机关内部管理制度，不断健全干部考核，确保工作有序推进、高效运转。大力弘扬干事创业精神，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好干事氛围。四是坚持党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任制，严格落实街道班子成员的“一岗 双责” ， 继续开展“选题式” 防控工作，并通过检查、考核等把党 风廉政责任落实到各级党员领导干部身上。严格实施“三 资三务” 规范化管理，推进阳光村居务建设管理，并规范招投标行为。继续深化纠风治乱工作，严肃查处违法违纪案件，不断取得党风廉政建设的新成果。充分发挥社会舆论的监督作用，增强监督合力，促进干部廉洁从政。
