1、1常 宁 市 电 子 政 务 办 2014 年 度 绩 效 评 估年 终 总 结（2014 年 12 月 ）2014 年以来，市电子政务办认真落实上级部门指示和市委、市政府精神，积极贯彻中华人民共和国政府信息公开条例，及时、全面、准确公开政府信息，网上受理回复件准确及时，回复率达 100%，依法依规答复依申请公开政府信息。同时，市电子政务办大力推进“数字常宁 ”和政府网站体系建设，依托常宁党政门户网站、书记、市长信箱和“12345”社会求助服务平台推动政民互动，为市民向政府积极反馈心声，及时倾听群众呼声提供了交流平台，依托常宁党政门户网站和电子政务支撑平台，建立网上虚拟办事服务大厅，方便企业和
2、群众网上办事，这些工作对宣传常宁、服务常宁、促进常宁经济发展作出了积极的贡献。一、指标任务完成情况在党政门户网站设立了政府信息公开专栏和重点领域信息公开专栏，重点领域专栏包括财政资金、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标信息、工程建设、生产安全、征地拆迁、价格收费信息、行政处罚、科技信息、信用信息、医疗卫生、就业信息、社会保障公开；信息发布及时、全面，并依法依规答复了依申请公开政府信息，2014 年受理答复依申请公开回复信件 4 件；非涉密项目在全市网上政务服务和电子监察系统进行了办理，并进行了外网数据对接，2014 年党政门户网站网上行政审批已办理 46443 件。二、所做的主要工作（ 一
3、 ） 政 府 信 息 和 重 点 领 域 信 息 公 开 进 一 步 推 进1、政府信息公开力度得到加大。2014 年电子政务办在做好政府公开信息、目录、指南的调整、充实、完善工作2的同时，对全市各级政府机关对政府信息进行了梳理和编目，并组织市直职能部门、乡镇按要求编好信息公开目录、指南及办事流程图、办事指南等的汇编工作。专门下发文件对政府信息公开的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了明确。党政门户网站设立了政府信息和重点领域信息公开专栏，公开的内容主要包括：概况信息、政策文件、规划计划、统计数据、政务动态、政府事项、人事信息、应急管理、财政资金、保障性住房、食品安全、环境保护、招投
4、标信息、生产安全、工程建设、征地拆迁、价格收费信息、行政处罚、科技信息、信用信息、医疗卫生、就业信息、社会保障公开等其他类信息。各单位信息员按照公开要求通过信息直报系统在网上发布信息。我市凡涉及到规范性文件的在政府办公室和法制办严格把关下，对各责任单位下发的各类文件，一律在审核后、印发的同时在网上及时公开，接受社会监督。2、政府信息公开发布及时、全面。2014 年到目前截止，常宁市党政门户网及子网站总体信息更新量达 37000 多条，通过信息直报系统发布信息 7000 多条，网上行政审批办理 46443 件，书记市长信箱回复信件 1361 件，依申请公开回复信件 4 件，重点领域政府信息公开等
5、其他信息达 770 多条。其中：1）依托政府网站和电子触摸屏对政府信息和重点领域信息进行及时公开。如：对让广大公众知晓的公开招考、人事任免、财政预决算报告、“三公” 经费 、专项资金等其它信息第一时间在网上公开等其它信息第一时间在网上公开。2 ）依 托 “政 府 信 息 公 开 直 报 系 统 ”。 建立了涉及全市所有副科级以上共 180 余个单位的政府信息公开直报系统。各单位信息员通过系统报送信息。安排专人每天向衡阳市报送信息，今年通过信息公开直报系统，向衡阳市报送信息达 3000 多条，常宁市本级通过直报系统报送信息 4000 多条。3 ）依 托 依 申 请公 开 系 统 。在 党 政 门
6、 户 网 政 府 信 息 公 开 专 栏 设 立 依 申 请 公 开 系 统 ，今 年 通 过 依 申 请 公 开 系 统 及 时 回 复 常 宁 公 开 信 息 4 件 。4）依 托 工3程 建 设 领 域 项 目 信 息 和 信 用 信 息 公 开 专 栏 。2014 年 通 过 工 程 建设 领 域 项 目 信 息 和 信 用 信 息 公 开 专 栏 ，我 市 向 社 会 公 开 工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设信息公开项目、从业单位和从业人员数共计 70 多条。5 ）依 托 书 记 、市 长 信 箱 。2014 年 ，我 办 按 照 上 级 要 求 ，增 加 了 纪 委 书 记
7、信 箱 、公 安 局 长 信 箱 、城 管副 市 长 信 箱 、政 法 委 书 记 信 箱 ，在 党 政 门 户 网 设 立 了 六 个 邮 箱 。今 年 ，全市共受理网上信件 1427 件，其中以衡阳市政府信箱受理的申请有 66 条，本市六个邮箱受理的信件有 1361 件。邮箱信件全部都及时给予了答复。3、政 府 信 息 公 开 和 重 点 领 域 信 息 公 开 机 制 进 一 步 健 全 。1）成立专门班子专抓。成立了“常宁市政府信息公开工作领导小组”, 由常 务副市长 任组长，政府办主任、电政办主任任副组长，相关单位负责人为成员，办公室设市电政办，具体负责政府信息公开工作的组织开展。明
8、确市电政化办为全市政府信息公开工作主管部门，负责对信息公开工作的具体化实施，加强对政府信息公开工作的监督、检查。各乡镇各部门按照“ 一个机构承担、一位领导同志负责 ”的要求，建立健全信息公开工作机构，加强对政府信息公开工作中的重点、难点问题的研究和协调。2）健全各项制度。根据条例要求和工作实际，我们制定了政府信息公开工作制度，逐步形成政府信息公开的制度体系，建立健全政府信息主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息公开报送和考核制度、政府信息公开受理举报制度等，做到有章可循。3）建立依申请公开机制。市电政办为受理政府信息公开申请的机构，市监察
9、局为监督机构，公布了受理和投诉电话，建立了受理答复机制，安排专门人员负责受理申请和投诉，并在政务中心设立专门接待窗口，在常宁党政门户网站上设置了依申请公开系统，做到了件件能受理，事事有答复。（二）网上政务服务和电子监察加速推进1、对行政许可、行政审批和服务类事项进行了全面梳理。4自今年4月以来，我市根据国务院、省政府和衡阳市相关文件精神，对全市所有行政事业机关和省、市驻常单位的行政审批。事项进行了全面清理，市审改办对各单位上报的行政审批事项，对照相关法律法规和机构编制“三定” 规定进行逐一审核，并最终形成了常宁市人民政府各部门行政审批项目目录，市直48个具有行政审批事项的单位，经合法性审查，共
10、保留行政审批项目265项，子项66项，取消行政审批项目16项，暂停行政审批项目14项2、建立网上虚拟办事服务大厅、跨部门的内部审批工作平台。依托常宁党政门户 网站和电子政务支撑平台，建立网上虚拟办事服务大厅，在形式体 现上又可以是常宁党政门户网的相对独立的网上虚 拟办事服务大厅。对于公众和企业，可以通过该大厅，实现办 事程序查询、政策法规咨询、资料表格下载、审批材料申报 、办理结果反馈和违规投诉举报等六项主要功能。对于行政 责任人，通过该大厅，实现在线答疑、实时受理、任务查询 、材料预审、并联办理、统计分析、即时催办、信息发布等八 项功能。2014年，网上行政审批系统正实行系统的升级工作，以利
11、于、便于老百姓办事。网上行政审批办理数达46443 件。 3、网 上 政 务 服 务 网 络 日 趋 完 善 。2013年我市大力推动网上政务服务网络建设。1 ）投 入 近 60万 元 ，用 于 添 置 网 上 政 务 服 务网 络 设 备 ，对 已 有 的 网 上 政 务 服 务 网 络 设 备 进 行 扩 容 、更 新 。2）我市目前已有96条移动 网络专线连接到各乡镇办事处和市直部门，基本建立了完善的县乡级网上政府服务网络。3)今年政务外网已接入政府视频会议系统、安监局、审计局、物价局、卫生局，并开展了相关应用。政务内网已接入市委市政府公文传输系统、市政府 应急系统、信访系统、编办。4）
12、2014年，我市财政投入29 万用于网上行政审批系统升级，目前已完成升级工作。4、电子监察系统在县市区当中率先投入使用。我市在衡5阳市县市区当中率先建立了电子监察系统，投资50余万元的电子监察视频监控系统建成使用，该系统依托常宁电子统一平台，把市政务服务中心和6个分中心实现专线相连并纳入电子政务统一平台，在控制中心可以随时对各厅工作情况实行实时视频监察。目前已通过政务外网专线与省、市电子监察系统实现数据对接。(三 )“12345”社 会 救 助 服 务 平 台 移 交 工 作 初 步 完 成2014 年 8 月 9 日 ， 市 长 李 涛 在 市 政 府 常 务 会 议 室 主 持 召开 市
13、政 府 第 7 次 常 务 会 议 ， 研 究 “12345”政 府 服 务 热 线 建 设 ，明 确 市 电 子 政 务 办 为 “12345”政 府 服 务 热 线 工 作 的 管 理 单 位 。启 动 “12345”政 府 服 务 热 线 平 台 建 设 与 平 安 城 市 、 智 能 交 通 、应 急 指 挥 和 数 字 城 管 一 并 统 筹 设 计 ， 力 争 明 年 初 尽 快 开 通“12345”政 府 服 务 热 线 。 近 期 ， 市 电 子 政 务 办 政 积 极 推 进“12345”政 府 服 务 工 作 ， 已 有 120 个 成 员 单 位 加 入 12345”社会
14、 救 助 服 务 平 台 ， 其 中 包 括 81 个 市 直 相 关 单 位 、 10 个 公 共 服务 企 业 、 29 个 乡 镇 街 道 办 事 处 、 社 区 。 已 收 到 的 工 单 也 全 部予 以 回 复 。（四）“数字常宁”建设加快推进去年我市电子政务办对全市涉及到数字城市建设的部门进行了一周时间调研，了解到我市城市信息建设分布的现状，存在问题及信息资源的整合共享，今后需要解决的问题等供领导参阅研究。为数字常宁建设向更好的方向发展打好基础。并进一步加大“平安常宁” 建设投 资力度，推行城市网格化管理，在一期和二期 120 个视频监控点的基础上，新增200 个视频监控点，并更新了 60 个监控点。2014 年，市电子政务办在原有基础上增加了”数字房产“建 设 ，目前机房 设 在电子政务办。进一步推动“ 数字卫生”建设，整合 120 紧急指挥系统，作为信息调度分中心建设，分中心目前设在人民医院。加大“平安常宁” 三期建设，今年公安局建设了 200 个高清摄像头，并改建完善 1 期 60 个监控6点。交警大队投资 290 多万建设电子警察和红绿灯系统。我办对建设进行监管。
