1、1凤冈县 2017 年经济运行分析2017 年，全县上下深入贯彻省、市、县经济工作会决策部署，坚持发展和生态两条底线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“三大战略行动”和“双有机战略行动”，经济发展呈现总体平稳、稳中趋缓的态势。一、主体指标完成情况综合 全县实现地区生产总值 77.39 亿元，按可比价格计算，增长 11.6%，增速比全省（10.2%）高 1.4 个百分点，比全市（12.1%）低 0.5 个百分点，全市排名第 13位。其中：第一产业增加值 24.91 亿元，增长 6.7%；第二产业增加值 19.41 亿元，增长 9.9%；第三产业增加值33.07 亿元，增长 16.6%。三
2、次产业对 GDP 增长的贡献率分别为 19.6%、21.5%、58.9%，分别拉动 GDP 增长2.3、2.5、6.8 个百分点。三次产业结构比为 32：25：43,与去年相比，一产下降 2 个百分点，二产上升 1 个百分点，三产上升 1 个百分点。全县人均地区生产总值（GDP）24706 元，按可比价格计算，增长 11.3%。2017 年三次产业结构比例图农业经济 全县实现农林牧渔业增加值 26.04 亿元，增长 6.6%,增速低全市 0.1 个百分点，全市排名第 9 位。2其中，畜牧业增加值 6.55 亿元，畜牧业增加值占比25.1%。工业经济 全县累计完成 2000 万元以上规模工业增加
3、值 14.87 亿元,增长 12%,增速比全市高 0.3 个百分点，全市排名第 11 位。工业增值税累计完成 2190 万元，增长 8%，增速与上年同期持平。固定资产投资 完成 500 万元以上固定资产投资54.45 亿元，增长 8.1%，增速低于全市 13.9 个百分点，全市排名第 13 位。其中，完成工业投资 14.02 亿元，增长10.9%，增速低于全市 3.9 个百分点，全市排名第 8 位。消费市场 全县实现社会消费品零售总额 20.95亿元，增长 10.4%,增速比全市低 1.8 个百分点，全市排名第 11 位。全县完成商品销售额 72.3 亿元，增长 18.5%，增速比全市高 0.
4、2 个百分点，全市排名第 9 位。全县完成其他营利性服务业营业收入 0.34 亿元，增长 74.1%，增速比全市高 22 个百分点，全市排名第 7 位。财政收支 全县完成财政总收入 6.81 亿元，增长12.5%，增速比全市低 9.6 个百分点；一般公共预算收入2.94 亿元，同口径增长 4.8%，增速比全市低 13.1 个百分点，全市排名第 9 位；一般公共预算支出 29.56 亿元，增长 23.7%，增速比全市高 2.1 个百分点，全市排名第 6 位。八项重点支出 18.8 亿元，增长 12.3%，同比回落 9 个百分点。金融 全县金融机构存款余额 108.03 亿元，增长 17.2%，增
5、速比全市高 8.9 个百分点，全市排名第 5 位；3贷款余额 77.86 亿元，增长 24.4%，增速比全市高 1.1 个百分点，全市排名第 9 位。城乡居民收入 全县城镇居民人均可支配收入为26639 元，增长 9.5%，增速比全市高 0.2 个百分点，全市排名第 7 位；农村居民人均可支配收入为 10198 元，增长10%，增速比全市低 0.1 个百分点，全市排名第 8 位。2017 年主要指标完成情况单位：亿元指标名称 绝对值增速（%）增速同比浮动点数（）位次位次同比升降情况（）备 注地区生产总值（GDP） 77.39 11.6 +0.1 13 0第一产业 24.91 6.7 +0.9第
6、二产业 19.41 9.9 -6.9第三产业 33.07 16.6 +2.7农林牧渔业增加值 26.04 6.6 +0.8 9 -6规模工业增加值 14.87 12 -2.7 11 -3500 万元以上固定资产投资 54.45 8.1 -13.1 13 -1社会消费品零售总额 20.95 10.4 -2.2 11 -1城镇居民可支配收入(元) 26639 9.5 +0.7 7 0农村居民可支配收入(元) 10198 10 +0.9 8 +1一般公共预算收入 2.94 4.8 +18.9 9 +4一般公共预算支出 29.56 23.7 +14.1 6 -1金融存款余额 108.03 17.2 -
7、4.3 5 +34金融贷款余额 77.86 24.4 +5.4 9 +12、存在的问题2017 年，我县经济运行虽总体保持平稳，财政收支、金融存贷款余额等指标呈企稳回升趋势，但要在增比进位中实现上 15 位的压力仍然很大，主要问题有：（一）GDP 增速及第二产业增加值增速下滑。2017 年，全县 GDP 可比价增速为 11.6%，同比下滑 0.9 个百分点；第二产业增加值增速为 9.9%，与第三季度和上年同期相比，分别回落 4 个和 6.9 个百分点，增速同比、环比下滑趋势都很明显，其中，建筑业增加值增速下降 11.6 个百分点，下降幅度最大。（二）工业基础相对薄弱。2017 年末，全县 53
8、 家规模以上工业企业（3 家僵尸企业和 1 家“子改分”企业已退库），其中有 26 家茶叶企业，10 月起至次年 2 月无产值，其余27 家企业能持续正常生产的也为数不多。2017 年全县规模以上工业增加值占全市的比重只有 1.3%。（三）500 万元以上固定资产投资增速回落较大。由于大项目比往年有所减少，部分项目入库以后，存在资金、征地拆迁等问题，建设进度缓慢，造成投资增速回落较大。一是 5000 万元以上项目完成投资 34.12 亿元，增速为-23.4%，在全市排名第 10。二是建筑业总产值增速为12.9%，增速同比回落 30 个百分点，全市排名第 11 位。三是水泥产量增速负增长和产业投
9、资占比较小。这些都是导致增速急剧下降的重要原因。（四）消费市场增长缓慢。由于规上企业商贸企业底子薄，代表性不强，特别是餐饮行业没有规上企业这一短5板，是制约我县商贸业评估的瓶颈因素。2017 年，完成住宿业增加值为 0.2 亿元，增长-0.2%，餐饮业增加值 2.62亿元，增长-2.1%，近几年首次出现负增长。（五）数据质量不高，大起大伏。工业、商贸、投资、服务业四个领域是国家统计数据质量核查的重点，部分部门在调度工作时，漠视生产调度和产业发展调度，只调度数据和报表时间，甚至有干预统计数据现象存在，企业统计员迫于压力只能“顺从”，从而导致统计源头数据失真，整体数据质量不高，大起大落现象时有发生
10、。三、下步工作建议（一）要“十个指头弹钢琴”。从三次产业结构比来说，在确保第一产业稳定增长、大力提高第三产业占 GDP比重的同时，不但不能放缓第二产业发展，相反，要大力发展第二产业，特别是下降幅度较大的建筑业。（二）大力发展工业。加大对工业企业入规入统的培育力度，不断增强全县工业发展后劲，着力引进一批增加值率较高的战略性新兴产业、高兴技术产业、新经济产业、“大数据”产业企业。同时加快传统产业转型升级步伐，以科技为引领，以市场为导向，以“三去一降一补”为主线，推进供给侧结构改革，促进传统工业企业转型升级，健康发展。（三）加大投资工作调度力度。按照省市要求，相关部门加强 5000 万元以上项目调度
11、，同时加大项目入库工作，及时掌握、跟踪项目动态信息，确保外省法人单位、本省法人和非法人单位在我县实施的项目能及时纳入统计。6（四）紧抓机遇，发展第三产业。要深入贯彻落实市委书记龙长春同志“解放思想，扩大开放，推动第三产业加快发展”指示精神，抓住全市第三产业发展热潮，引进新兴产业，不断壮大我县第三产业基础，加快限上企业入规入统，尤其是要实现规上餐饮业 0 的突破，进而实现商贸业增加值扭负为正，提质增效，拉动拉第三产业快速发展。（五）减少部门干预，提高数据质量。各有关部门和乡镇要切实履行自身职责，重点做好招商引资、政策扶持、资金帮扶、科技项目支持等措施帮助企业扩大生产、更新设备、打造品牌和稳定市场，来达到发展地方经济的目的，至于统计工作不益干预，由统计部门指导企业自己来做。企业要严格依法依规统计，做到既不漏报，也不瞒报。只有这样，统计数据质量才能真正有所提高。凤冈县统计局2018 年 2 月 25 日
