XX乡2020年耕地地力保护补贴实施方案为进一步改革完善农业补贴政策，改进农业补贴办法，提高农业补贴政策效能，根据财政部农业部关于全面推开开展农业“三项补贴”改革工作的通知(财农201626号)、XX省农业厅XX省财政厅关于印发XX省调整完善农业三项补贴政策实施方案的通知(X农业2015X号)、XX省农业厅XX省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知(X农2018X号)文件精神和X农发2020X号文件精神结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 在保持政策稳定性和连续性基础上，坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，完善农业补贴政策，增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，提高农业补贴政策效能。 二、补贴对象 拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不抛荒，地力不降低。涉及土地流转、身份转变等特殊情况，按以下方式确定补贴对象。 (一)流转、代耕代种。将土地委托他人代耕代种或实施流转的，补贴资金原则上由原土地承包户享有;代耕代种或流转双方在合同(协议)中对补贴归属有明确约定的，从其约定
