开创农村减贫新时代：关于社会安全网和开发式扶贫并驱的农村减贫政策的几点建议 中国在反贫困领域取得的成绩以及开发式扶贫经验得到了全球的认可。 但是中国农村贫困和脆弱人群仍然庞大，一些测算表明目前仍有超过1亿的贫困人口，持续有效的农村减贫战略将是建设和谐社会的重要基础。 针对农村最贫困人群的最低生活保障制度的建立是中国农村反贫困政策发展的一个新里程碑，标志着中国政府迈入了社会安全网和开发式扶贫并驱的农村减贫新时代。 为了有效地实施这个新的减贫战略，亚洲开发银行的专家建议加强安全网和开发式扶贫政策的相互协调和补充，并将农村减贫战略和新农村建设整合起来，形成农村减贫的政策合力。 这一新的农村减贫战略的成功有赖于厘清两个政策实施部门的职责、加大政府投入力度和制度创新。建议扩大开发式扶贫的目标人群，完善农村低保制度的瞄准机制、资金发放机制以及实施和管理机制；加强在社区参与、监控体系建设，和服务递送领域的创新。开创农村减贫新时代：关于社会安全网和开发式扶贫并驱的农村减贫政策的几点建议一、农村减
