松桃苗族自治畜禽养殖禁养区.DOC

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1、1松桃苗族自治县畜禽养殖禁养区划定方案(2017 年修订版)松桃苗族自治县人民政府2017 年 5 月2一、 引言随着畜禽养殖业的发展,畜禽养殖污染已成为松桃苗族自治县农村面源污染的主要来源之一。为进一步加强松桃苗族自治县畜禽养殖业污染防治,合理优化畜禽养殖场的空间布局和结构布局,促进畜禽养殖业健康持续发展,保护和改善生态环境,保障人体健康,全面构建和谐社会的目的,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国畜牧法、畜禽养殖污染防治管理办法(原国家环保总令第 9 号)等有关法律、法规规定,按照国家环境保护部、农业部关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知(环办水体【2016】99 号),并结合

2、我县的实际,特制定松桃苗族自治县畜禽养殖禁养区划定方案。本方案适用于我县所辖行政区划内畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治。二、 指导思想2.1 指导思想以全面落实科学发展观,全面落实城镇化、工业化、农村现代化带动发展战略为指导思想,按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署,以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据,科学的划定畜禽养殖禁养区。调整优化畜禽养殖业的生产布局,促进地方经济又快又好,更快更好的发展,以及构建和谐社会为目标,实现农业经济可持续发展。3全面开展流域畜禽养殖污染综合防治,保护和改善农村生态环境,改善生态环境质量,保障人民群众身体健康,实现畜

3、禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。2.2 任务禁养区内严禁新建畜禽养殖厂,现有的各类畜禽养殖场,逐步实行关、停、转、迁,于 2017 年底前完成;适养区内规模以上的养殖场,尽快完善环保审批手续,限养区应实施减量化达到要求后才能完善相关手续,并严格执行“三同时” 制度,实现污染物达标排放。三、 划分原则坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合、统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”的基本原则,依据指导思想,在划定畜禽养殖禁养区过程中坚持以下原则:(1)生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则;(2)依法保护生态环境的原则;(3)生态环境保护与农业经

4、济结构调整相一致的原则;(4)维护群众合法权益,改善生态环境质量的原则;(5)符合动物防疫条件的原则;(6)突出重点和可操作性原则。四、 划分依据4.1 法律、法规4(1) 中华人民共和国环境保护法 ,2014.4.24;(2)中华人民共和国畜牧法,2005.12.29(3)中华人民共和国动物防疫法,2015.4.24(4) 中华人民共和国水污染防治法 ,2008.2.28.;(5) 中华人民共和国大气污染防治法 (修订) ,2015.8.29;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2005.4.1;(7) 中华人民共和国环境噪声污染环境防治法 ,1996.10.;(8) 中华人民共

5、和国水土保持法 ,2011.3.1;(9) 中华人民共和国水法 (2008.6) ;(10) 中华人民共和国土地管理法实施条例 (国务院令第 256号)1998.12;(11) 畜 禽 规 模 养 殖 污 染 防 治 条 例 ( 国 务 院 令 第 643 号 )2013.11.11( 12) 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 规 定 ( 国 发200539 号 ) , 2005.12.3( 13) 国 务 院 关 于 印 发 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 ( 国 发 201337 号 ) , 2013.9.10;( 14) 国

6、务 院 关 于 印 发 水 污 染 防 治 行 动 计 划 的 通 知 ( 国 发 201517号 ) , 2015.4.2;( 15) 畜 禽 养 殖 污 染 防 治 管 理 办 法 ( 环 保 总 局 令 2001 年 第 9 号 )4.2 地方法规、规章5(1)贵州省环境保护条例,2009.6.1;(2)贵州省土地管理条例,2001.1.1;(3)贵州省大气污染防治条例,2016.9.1;(4)贵州省水土保持条例,2013.3.1;(5)贵州省水功能区划(黔府函201530 号),2015.2.10;(6) 省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (黔府发201413

7、 号) ,2014.5.6;(7) 省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知 (黔府发201539 号) ,2015.12.30;(8) 贵州省主体功能区规划 ,2013.5.27;(9) 贵州省饮用水水源环境保护办法(试行) (黔府发201317 号) ,2013.9.1;(10) 铜仁市锦江流域保护条例 ,2017.10.1。4.3 技术标准与规范(1)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T 81-2001 )(2)畜禽养殖污染物排放标准(GB18596-2001)(3)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ 4972009) (4)畜禽场场区设计技术规范(NY/T 682-2

8、003 )(5)畜禽场环境质量及卫生控制规范(NYT1167-2006)(6)畜禽粪便无害化处理技术规范(NYT1168-2006)(7)畜禽养殖业污染防治技术政策 (环发2010151 号)6(11)大气污染物综合排放标准(GB16297-2012);(12)污水综合排放标准(GB18483-1996)(13)一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准(GB18599-2011);(14)贵州省环境污染物排放标准(DB52/864-2013);(15)饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)。4.4 地方规划及相关资料(1)松桃苗族自治县县城总体规划修编(2012-2030)

9、(2)贵州省松桃苗族自治县工业园区发展规划(2011-2020)(3)松桃苗族自治县畜禽养殖业“十三五”规划(4)松桃苗族自治县孟溪镇总体规划(2009-2025)(5)松桃苗族自治县长坪乡总体规划(2011-2030)(6)松桃苗族自治县长兴堡镇总体规划(2008-2025)(7)松桃苗族自治县大坪场镇总体规划(2011-2030)(8)松桃苗族自治县大兴镇总体规划(2009-2025)(9)松桃苗族自治县甘龙镇总体规划(2011-2030)(10)松桃苗族自治县黄板乡总体规划(2011-2030)(11)松桃苗族自治县九江乡总体规划(2011-2030)(12)松桃苗族自治县冷水溪乡总体规

10、划(2011-2030)(13)松桃苗族自治县妙隘乡总体规划(2010-2030)(14)松桃苗族自治县木树乡总体规划(2010-2025)7(15)松桃苗族自治县牛郎镇总体规划(2011-2030)(16)松桃苗族自治县盘石镇总体规划(2009-2025)(17)松桃苗族自治县盘信镇总体规划(2009-2025)(18)松桃苗族自治县平头乡总体规划(2011-2030)(19)松桃苗族自治县普觉镇总体规划(2011-2030)(20)松桃苗族自治县沙坝河乡总体规划(2010-2030)(21)松桃苗族自治县石梁乡总体规划(2011-2030)(22)松桃苗族自治县世昌乡总体规划(2011-2

11、030)(23)松桃苗族自治县太平营乡总体规划(2011-2030)(24)松桃苗族自治县大路乡总体规划(2011-2030)(25)松桃苗族自治县迓架镇总体规划(2011-2030)(26)松桃苗族自治县瓦溪乡总体规划(2011-2030)(27)松桃苗族自治县乌罗镇总体规划(2009-2025)(28)松桃苗族自治县永安乡总体规划(2011-2030)(29)松桃苗族自治县寨英镇总体规划(2012-2030)(30)松桃苗族自治县正大乡总体规划(2011-2030)(31)贵州省水功能区划(2006 年)(32)贵州省生态战略格局(2016 年版)(33)松桃苗族自治县重点地区重大地质灾害

12、隐患详细调查报告(34)贵州松桃苗族自治县苗王城苗族民族旅游区总体规划(35)松桃苗族自治县寨英 豹子岭风景名胜区总体规划8(36)松桃苗族自治县盐井水库水源保护区划分技术报告(37)松桃至丛江高速公路松桃至铜仁段工程可行性研究报告(38)松桃苗族自治县第一次水利普查(39)铜仁市 1000 人以上集中式饮用水水源保护区划分方案(2016 年版)五、 划分区域5.1 县及乡镇规划区禁养区范围松桃苗族自治县、乡镇(街道)城镇规划区及其机关事业单位办公区、商业区、居住区、工业区以及科研、教学、文体、卫生区等功能区 1周边 200m 以内区域。含县城规划区在内,表 1 中松桃苗族自治县各乡镇(街道)

13、城镇规划区(包括行政机关办公区、居民居住区、学校、医疗机构、养老院及商业区等)周边 200m 以内区域禁止进行规模化畜禽养殖活动。表 1 松桃苗族自治县县城及各乡镇(办事处)规划区及附属禁养区范围乡镇 名称 范围 地理坐标 面积(km 2)蓼皋街道 蓼皋街道东至道水河、桥堡山;南至决基;西至迓大二级公路;北至凯迪生物质电厂、汇丰锰业东经 北纬E :109.2123 28.1782S: 109.1977 28.1411W: 109.1847 28.1629N: 109.1828 28.180248.3长坪乡长坪乡规划区东至后洞、盘坡,南至总岭,西至石堤沟,北至凉伞沟与黄泥田交界处东经 北纬E :

14、109.2801 28.1124S: 109.2748 28.1032W: 109.2746 28.1098N: 109.2785 28.11231.091依据贵州省环境保护条例第三十三条规定;9长兴堡镇长兴堡镇规划区东至沙子坡,南至吴家湾,西至板栗树,北至营盘村东经 北纬E :109.1942 28.3172S: 109.1901 28.3119W: 109.1843 28.3197N: 109.1942 28.32442.59大坪场镇大坪场镇规划区东至洋子湾,南至江水塘,西至大田坎,北至木城东经 北纬E :109.1121 28.1091S: 109.1042 28.1069W: 109.

15、0975 28.1092N: 109.1093 28.11302.63甘龙镇甘龙镇规划区东至荒山,西至 S201 省道,北至石板,南至老木桥东经 北纬E :108.7109 28.3348S: 108.7040 28.3250W: 108.6991 28.3375N: 108.7011 28.34003.22黄板镇黄板镇规划区东至大卡落,南至和尚洞,西至黄坂村,北至风田沟东经 北纬E :109.1886 28.2496S: 109.1852 28.2424W: 109.1827 28.2456N: 109.1868 28.24992.61九江街道九江街道规划区东至小桂寅,西至大桂寅,北至兴隆小

16、溪,南至楼坪东经 北纬E :109.1365 28.1679S: 109.1370 28.1640W: 109.1220 28.1664N: 109.1249 28.17173.54冷水溪镇冷水溪镇规划区东至双路社,南至地稳,西至毛儿湾,北至木江村与冷水溪交界处东经 北纬E :108.8717 28.1431S: 108.8661 28.1343W: 108.8648 28.1431N: 108.8700 28.14741.59孟溪镇孟溪镇规划区东至寨高,南至刘家洞,西至印江屯水库,北至水源安东经 北纬E :108.9925 28.0798S: 108.9769 28.0759W: 108.9

17、685 28.0800N: 108.9759 28.09505.32妙隘乡妙隘乡规划区东至枫香,西至大店,北至妙隘中学,南至地耶河东经 北纬E :109.0228 28.1738S: 109.0235 28.1704W: 109.0185 28.1736N: 109.0227 28.17422.87木树镇木树镇规划区东至下寨,南至石龙河,西至板登坪,北至苗寨东经 北纬E :109.2674 28.3834S: 109.2592 28.3783W: 109.2568 28.3802N: 109.2615 28.38491.3710牛郎镇牛郎镇规划区东至荒山,南至谭木童,西至凯堡,北至关门洞东经

18、北纬E :109.1646 27.8975S: 109.1607 27.8949W: 109.1582 27.8981N: 109.1609 27.89922.16盘石镇盘石镇规划区东至小河,南至铜秀公路,西至校场湾,北至黄连寨东经 北纬E :109.2989 28.2234S: 109.2948 28.2202W: 109.2937 28.2212N: 109.2952 28.22402.06盘信镇盘信镇规划区东至黄土坡,南至坪董,西至苗家湾,北至大寨东经 北纬E :109.2365 28.0260S: 109.2368 28.0171W: 109.2309 28.0224N: 109.22

19、80 28.03283.52平头镇平头镇规划区东至荒山,南至新基坪,西至荒山,北至平头河东经 北纬E :109.0708 28.0345S: 109.0672 28.0337W: 109.0641 28.0347N: 109.0677 28.03662.18普觉镇普觉镇规划区东至西门坎,南至普觉院子,西至真旗坉,北至罗旗坉东经 北纬E :108.9920 27.9800S: 108.9776 27.9707W: 108.9822 27.9799N: 108.9811 27.98773.78沙坝河乡沙坝河乡规划区东至荒山,南至毛坪,西至老寨,北至亚生东经 北纬E :109.0456 27.921

20、1S: 109.0385 27.9171W: 109.0349 27.9175N: 109.0391 27.92222.26石梁乡石梁乡规划区东至大洞坳,南至潘家屯,西至石梁,北至板栗坪东经 北纬E :108.7566 28.1639S: 108.7532 28.1425W: 108.7478 28.1535N: 108.7520 28.16832.42世昌街道世昌街道规划区东至太平土,南至小岩头,西至老龙沟,北至大湾与西牛洞交界处东经 北纬E :109.2297 28.1742S: 109.2175 28.1675W: 109.2140 28.1728N: 109.2185 28.17602

21、.08太平营街道太平营街道规划区东至松江河,西至上石马,北至观音岩,南至坪上东经 北纬E :109.1769 28.1014S: 109.1748 28.0953W: 109.1619 28.0959N: 109.1665 28.10282.67瓦溪乡瓦溪乡规划区东至石省沟与瓦溪交界处,南至青岗堡,西至瓦溪村,北至凉水井东经 北纬E :108.6824 28.4456S: 108.6849 28.4392W: 108.6780 28.4404N: 108.6800 28.44501.46乌罗乌罗镇规划区东至椰溪口,南至季家坡,西至司城,北至峰东经 北纬E :108.8037 28.0918 6.45

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