1、 1 永兴县公路养护管理暂行办法为加强我县公路养护管理，保障公路完好、安全和畅通，提高公路的养护质量和投资效益，促进县域经济社会发展和社会主义新农村建设，根据中华人民共和国公路法、 湖南省实施中华人民共和国公路法办法、 公路养护工程管理办法（交公路发2001327 号）、 交通部关于印 发农村公路养 护管理暂行办法的通知（交公路发2008 43 号）、湖南省人民政府 办公厅关于印发湖南省农村公路管理养护体制改革方案的通知（湘改办发2007 64号）、郴州市人民政府办公室关于印发郴州市开展公路养护管理年活动实施的通知（郴政办函 201174 号）等有关法律法规和文件精神,结合我县实际，特制定本办
2、法。第一条 本办法适用于我县辖区内国道、省道、县道、乡道、村道和专用公路及其所属的桥梁、涵洞等公路附属设施的养护管理。其中村道是指经县交通主管部门认定的连接乡道与建制村或建制村与建制村的硬化公路及通行政村砂石路，专用公路是指乡级以上农、林、渔、果场以及县级以上矿区硬化公路及旅游公路。第二条 公路养护管理应遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面养护、保障畅通”的原 则，逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制，实行专业化养护和个人承包等多种方式，积极推进公路养护的市场化。公路养护工程参照交通部颁发的技术规范、标准以及其他有关规定执行，落实经常性、周期性养护 2 措施，制定质量考核指标
3、，保护公路完好和正常通行。第三条 公路路权管辖：107 国道永兴养护站管辖境内 107 国道；县公路管理局管辖全县境内的省道、县道；各乡镇人民政府管辖辖区内的乡道；村民委员会管辖辖区内的村、组公路；专用公路由农、林、渔、果场和矿山、旅游公司管辖。第四条 公路养护资 金筹措与管理应 遵循“ 政府投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专户储存、专款专用、强化监管”的原则。第五条 养护经费来源主要有：成品油税费改革替代性转移支付用于我县公路养护的资金，上级交通主管部门安排的大、中修及改建、危桥改造、安保工程等专项资金；县财政预算安排的公路养护资金（含公路灾害抢修专项资金）；受益企业或个人捐助的公路养护资金
4、；村民委员会通过“一事一议 ”方式筹集的农村公路养护资金。第六条 建 立 健 全 养 护 资 金 使 用 管 理 制 度 ，规 范 资 金 的 使 用管 理 ，主 动 接 受 审 计 、财 政 部 门 和 上 级 交 通 主 管 部 门 的 审 计 和 监 督检 查 。任 何 单 位 、组 织 、个 人 不 得 截 留 挤 占 和 挪 用 公 路 养 护 资 金 。第七条 公路的日常养护经费：国省道干线每年每公里 10000元，县道每年每公里 4000 元，纳入县本级财政预算。乡、村道日常养护经费以乡、村为主，县财政以奖代补为辅。根据考核办法组织验收合格的，由县财政按乡道每年每公里 2000
5、元，村道每年每公里 600 元进行以奖代补。县财政每年从养护转移支付资金中提取不低于 3%的资金用于养护站和道班的改造和维修。国省道、县道 3 大中修和安保、危桥改造工程县级配套资金根据实际情况由县财政纳入预算安排。乡、村道大、中修工程及自然灾害修复资金根据路权单位年初计划和具体情况采取以奖代补方式实施。专用公路养护经费由路权单位参照执行。拨付方式由县交通主管部门根据考核办法组织验收后提请县财政局拨付至养护单位。第八条 公路养护分为大中修、小修保养和日常养护，大中修项目按照上级交通主管部门下达的计划实施。小修保养和日常养护按照公路路权管辖分级负责，主要负责所辖公路的路面保洁、路肩培护、杂草清理
6、、水沟保畅、小型水毁修复。第九条 国、省道和 县道养护年度计划由县公路管理局编制并向上级主管部门报送次年小修保养、大中修工程的建议计划；乡、村道养护年度计划，由各乡镇、行政村编制，并报县交通运输局备案。第十条 公路养护 工程管理工作要以工程质量为中心，健全工程质量控制体系，严格检查制度，提高投资效益。要按照有关的技术规定，操作规程组织实施，加强对路面、沿线设施及绿化的养护管理，做到全面养护。在做好日常养护工作的同时，积极向上级交通主管部门争取公路大、中修、危桥改造、安保工程等计划。第十一条 公路大中修、危桥改造和安保工程，应按有关规范和标准进行设计，履行基本建设程序，并向县交通建设质监站办理好
7、相关手续，按有关规定进行施工、验收。鼓励面向社会公开招标、择优选定具备资格条件的建设养护公司。 4 第十二条 各乡镇人民政府对公路养护需要的挖砂、采石、取土应当给予支持和协助。第十三条 养护人 员在养护作业时，应按有关规定穿着统一的安全标志服，设置明显的作业标志，必要时安排专人进行交通秩序维护，确保养护作业和行车安全。养护作业单位要定期进行路况巡查，对发生的自然灾害、道路交通事故、路产损害案件应按有关规定及时上报处理。第十四条 健全和完善自然灾害等公路公共突发事件应急保障体系。各路权单位应根据可能发生的突发事件，分类制定具体的应急预案，着力提高应急反应速度和快速处理能力。第十五条 定期进 行检
8、查、评定、考核。加大对养护单位和养护人员的绩效考核力度，完善养护工人的生产生活环境，加强对乡、村道、专用公路养护工人的技术培训、指导，提高养护管理水平。加强检查考核验收力度。由县公路管理局会同相关部门制定公路养护检查考核办法，并组织实施。第十六条 各乡镇人民政府、村民委员会作为乡、村道养护管理的责任主体，日常养护可以推向社会，采取承包、认养为主等多种形式，明确养护标段和养护责任人，加强检查、督促，确保路况良好。第十七条 国、省、县道的路政管理由县交通运输局和县公路管理局按中华人民共和国公路法、 路政管理规定以及公路安全保护条例执行。乡村道路政管理参照执行。 5 第十八条 建立健全各项管理制度，
9、加强路政管理队伍建设，提高路政管理人员执法水平。加强路产路权的维护，确保公路及其附属设施常年处于完好状态。第十九条 加大对 公路超限超载车辆治理力度，延长公路的使用寿命。第二十条 充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的作用，调动沿线村民的积极性，共同做好农村公路保护工作。各级人民政府和基层组织以及交通公路部门负有管理、保护公路的责任，有权检查、制止各种侵占、损坏公路和公路用地、公路附属设施及其他违法行为。国土资源部门在审批公路两旁建房时应将公路路政部门的审查意见作为前置条件。规划部门在城镇规划时应充分听取公路路政部门的意见。第二十一条 本 暂行办法由县公路局负责解释，自印发之日起施行，永兴县人民政
10、府办公室于 2011 年 3 月 25 日印发的永兴县公路养护管理暂行办法（永政办发 20115 号，YXDR201101003）同时废止。法律、法规、规定另有规定的从其规定。附件：永兴县公路路权管辖范围明细表附件永兴县公路路权管辖范围明细表 6 序号 乡镇 线路编码 线路起讫 里程 (公里)路面宽度（米） 管辖单位 备 注一、国道 20.41 1 G107 京深线（黄泥坳油市） 20.41 12 公路局 二、省道 97.93 1 S212 菜鲁线（茨冲鲁塘坳） 65.53 12 公路局 2 S213 青资线（青界山高坡） 32.4 6 公路局 三、县道 187.22 1 X037 金茨线(金
11、龟茨冲) 22.341 6 公路局 2 X038 金香线（金龟香梅） 3.804 6 公路局 3 X039 天垄线(天里坪界牌) 10.595 5.5 公路局 4 X040 鲤沅线（鲤鱼塘沅洲） 24.588 5.5 公路局 5 X041 鲤上线（鲤鱼塘易冲） 30.977 5 公路局 6 X042 湘塘线（湘永塘门口） 8.551 6 公路局 7 X043 大碧线（乌泥铺碧塘） 5.456 6 公路局 8 X052 马雷线（马田雷塘） 20.465 6 公路局 9 X053 马洋线（马田三塘） 20.158 6 公路局 10 X054 水黄线（水源上平家） 15.83 5.5 公路局 11
12、X055高桂线（高亭司车江沅）11.3 6 公路局 12 X096 高阳线 4.398 6 公路局 13 Y938 新路下塘下 8.757 12 公路局永安公路改线段四、乡道 258.852 1 Y402 四甲南湾 3.4 4.5 七甲乡 2 Y455 大路坪竹溪 4.936 5.5 三塘乡 3 Y454 油麻北牙 5.399 5 油麻乡 4 Y446 江家上桥 6 5 马田镇 7 序号 乡镇 线路编码 线路起讫 里程 (公里)路面宽度（米） 管辖单位 备 注5 Y448 水源板梁 1.6 6 马田镇 旅游公路6 Y448 水源板梁 0.7 6 高亭镇 旅游公路7 Y457 洋塘罗堂 8.87
13、7 5.5 洋塘乡 8 Y444 复和圩高泉塘 10.509 6 复和镇 9 Y440 胜利滩洞 6.9 6 湘阴渡镇 10 Y437 塘门锦里 12.307 6 便江镇 11 Y420 塘门囗界牌 14.095 5.5 塘门囗镇 12 Y426 杨柳白露塘 4 5 黄泥镇 13 Y429 塘屋豪囗 4.621 5 香梅乡 14 Y426 油那洞杨柳 10.403 5 太和镇 15 Y421 乌萝太和 5.6 6 太和镇 16 Y419 樟树家垄 5.257 5.5 樟树镇 17 Y450 龙山洞黄坦 5.2 6.0/8.0 便江镇 旅游公路18 Y458 洋塘老湾 3.7 4.5 大泉村 1
14、9 Y457 洋塘景星 2 4.5 景星村 20 Y460 油市富台 1.5 5 儒林村 21 Y444 冯家金华村部 0.7 5 金华村 22 Y444 春塘巷囗小学 0.8 5 巷囗村 23 Y444 复和高泉塘 1.7 5 下泽村 24 Y441 湘阴竹园 1.7 5 松柏村 25 Y437 碧塘一线天 3.2 6 铁炉村 26 Y438 枫木山同意 2.7 5 同意村 27 Y475 八尺洪康绪 3 4.5 康绪村 28 Y436 碧塘西河口 3.8 5 石屏村 29 Y436 国税局铜角湾野鸡洪 5.1 5 铜角村 8 序号 乡镇 线路编码 线路起讫 里程 (公里)路面宽度（米） 管
15、辖单位 备 注30 Y451 永兴湘永 1.9 5 白头狮村 31 Y436 碧塘西河口 7.7 4.5 西河村 32 Y464 西河滩洞 4.2 3.5 洞洪村 33 Y440 胜利新湾 4.6 4.5 新湾村 34 Y464 西河滩洞 8.1 5 牛丫村 35 Y432 黄泥大村 3 4.5 羊冲村 36 Y432 黄泥大村 2.5 4.5 大村村 37 Y432 黄泥大村 2.6 4.5 杨家村 38 Y431 塘屋习上 1.6 4.5 塘屋村 39 Y431 香 梅 工 班 三 里 冲 大 岭 边 3.1 4.5 香梅村 40 Y459 石桥树头 0.8 4.5 高岭村 41 Y411
16、 桑 冲 陈 仙 坳 花 园 虹 桥 2.4 4.5 虹桥村 42 Y416 枫坪柏林 2.2 4.5 高山村 43 Y416 枫坪柏林 2 4.5 柏林村 44 Y416 枫坪柏林 4.5 4.5 囗泉村 45 Y411 垭囗桃林 1.3 4.5 桃林村 46 Y415 天里坪高岭 2 4.5 长乐村 47 Y412 洞口大洞 2.6 4.5 陈门村 48 Y412 洞口大洞 2.8 4.5 图府村 49 Y412 洞囗连鱼坦 1.5 4.5 洞囗村 50 Y402 西甲南湾 2.8 4.5 南湾村 51 Y402 西甲南湾 1.8 4.5 王家村 52 Y402 西甲南湾 6.6 4.5
17、四甲村 53 Y402 西甲南湾 4 4.5 清塘村 54 Y401 西廊兴洞 6.1 4.5 龙头村 9 序号 乡镇 线路编码 线路起讫 里程 (公里)路面宽度（米） 管辖单位 备 注55 Y411 柏林刘家 5.3 4.5 高石村 56 Y411 柏林刘家 3.5 4.5 营坪村 57 Y411 柏林刘家 4.3 4.5 松柏村 58 Y411 柏林刘家 0.2 4.5 刘家村 59 Y440 毛坪新湾 4.6 5塘门口新湾村 60 Y464 竹鸡岭邓家组 4.1 4.5塘门口洞洪村 61 Y424 千冲回头弯 2.8 4.5 千冲村 62 Y435 Y433 灵坎北冲 11.648 5.
18、5 湘永煤矿 六、村道 1085.2 三塘乡 51.1 1 C023 新铺岭长湖 5.5 3.5 长湖村 2 C025 大路下徐家 6.4 3.5 徐家村 3 C024 邓家坳溪尾 6.7 3.5 溪尾村 4 C019 曹子岭五子岭 5 3.5 玉兰村 5 C027 太公堆下青 4 3.5 下青村 6 C020 三塘小尾 6.6 3.5 小尾村 7 C016 小学村部 1.8 3.5 上青村 8 C019 三叉囗曹子岭 1.8 3.5 大路坪村 9 C018 大路坪冲头 9.1 3.5/4.5 北岸村4.5 米宽 3.1 公里10 C017 鸟仔岩竹溪 2 3.5 竹溪村 11 C026 村部
19、马三路囗 2.2 3.5 浪石村 油麻乡 28.1 1 C045 东园里公平 4.8 3.5 公平村 2 C046 蔡下村部 3.3 3.5 平乐村 10 序号 乡镇 线路编码 线路起讫 里程 (公里)路面宽度（米） 管辖单位 备 注3 C022 东园里刘家坳 5.6 3.5 五陵村 4 C029 连屎窝对门岭 1.6 3.5 柏树村 5 C047 凉亭朗山 5.3 3.5 高城村 6 C044 土桥村部 2.5 3.5 土桥村 7 C023 油麻新铺岭 0.5 3.5 油麻村 8 C043 易家叉路囗新屋 4.5 3.5 易家村 悦来镇 39.6 1 C011 太源北冲 2 3.5 唐家村
20、2 C002 徐家雅雀 2.2 3.5 雅雀村 3 C013 胡家豪头 4.2 3.5 三黄村 4 C006 胡家下山胡家 3.4 3.5 胡家村 5 C012 平田圩江华小学 5.4 3.5 江华村 6 C008 力山廖宅 1.1 3.5 廖宅村 7 C014 古风寺上何家 3.3 3.5 金竹村 8 C003 庄上尹家 8.4 3.5 尹家村 9 C002 C003 C004陈家洞老虎洞 1.3 3.5 悦来村 10 C002 雅雀马渡 1.6 3.5 马渡村 11 C015 吴家庄松山 1.5 3.5 玉泉村 12 C001 黄家南冲 2.3 3.5 南冲村 13 C005 圳江头柏树 2.5 3.5 爱好村 14 C009 平田小学 0.4 3.5 平田村 马田镇 74.8 1 C059 马田蔬菜 1.2 3.5 蔬菜村 2 C067 学校忠和 2.9 3.5 忠和村 3 C070 上桥虎形上 2.6 3.5 上桥村
