1、泰安市 2017 年县市区教育综合督导分数统计表一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区合 计 - - 1000B1 支出比例20 分2016 年公共财政教育支出（含教育费附加）占财政支出的比例达到省核定标准，并较上年有提高，计 10 分，否则，计 0 分。预算内教育经费占财 政支出的比例比上年每提高 0.1%，计 0.5 分，最多计 10 分。 （20 分）20 12.5 15.5 11.5 17.5 18 12.5 10B2 三个增长30 分2016 年教育经费实现了“三个增长”， 计 30 分。否 则，在本年度内， “三个增 长
2、”每有一个达不到，扣 10 分，扣完 30 分止。 （30 分）30 30 30 30 30 30 30 3030 30 30 30 30 8 16 30B3 生均公用经费40 分1、2016 年财政预算内安排的公用 经费，初中、小学生均拨款均不低于省定标准 910 元、 710 元（教育示范县不低于示范县标准 1010 元、810 元），计 15 分。否则， 计 0 分。以县为单位，初中、小学生均公用经费比省定最低标准每提高 10 元加 2 分，每类学校最多加 15 分。 （30 分）2、中职每生每年 2000 元的免学 费财政补助资金和分四个专业类别基本标准的公用经费拨款，全部 拨付各中职
3、学校，计 10 分。未足额落实包括免学 费补助在内的中职生均公用经费拨款，计 0 分。 （10 分）10 10 10 10 10 10 10 08 8 8 0 8 8 0 88 8 8 8 8 8 8 8A1 教育经费保障180 分B4 教育费附加20 分1、按三税的 3%，实征额占应征额比例均达到 100%，计 8分。否则，计 0 分。 （8 分）2、拨付额占应拨付额比例达到 95%及以上，计 8 分。达到 90%但低于 95%，计 5 分，低于 90%计 0 分。 （8 分）3、管理与使用。当年实征额拨付用于职业教育的比例不低于 30%的规定，计 4 分；未落实， 计 0 分。 挤占挪用和
4、平衡财政预算，计 0 分。 （4 分） 4 0 4 4 4 4 4 0一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区8 8 8 0 8 8 0 88 8 8 8 8 8 8 8B5 地方教育附加20 分1、按三税的 2%，实征额占应征额比例均达到 100%，计 8分。否则，计 0 分。 （8 分）2、拨付额占应拨付额比例达到 95%及以上，计 8 分。达到 90%但低于 95%，计 5 分，低于 90%计 0 分。 （8 分）3、管理与使用。当年实征留教育额拨付用于职业教育的比例不低于 30%，计 4 分；未落实， 计 0 分。 挤占、截留
5、、挪用或平衡财政预算，计 0 分。 （4 分）4 0 4 4 4 4 4 010 10 10 10 10 10 10 10B6 其他资金15 分1、2016 年从国有土地收益中 计提 10%教育资金并足额安排用于教育，计 10 分。否则，每少 1%，扣 2 分，扣完为止。（10 分）2.2016 年从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育，每 1%计 0.5 分，计满 5 分为止。 （5 分）5 5 5 5 5 5 5 55 5 5 5 5 5 5 55 5 5 5 5 5 5 5A1 教育经费保障180 分B7 学生资助35 分1、对农村义务教育段家庭经济 困难寄宿生按小学按每生每年 1
6、000 元，初中每生每年 1250 元，占寄宿生比例不低于 15%的标准给予生活补助，计 5 分，否则，计 0 分。 （5 分）2、对城市低保家庭中小学生提供免 费教科书， 补助寄宿生生活费，计 5 分。否则，计 0 分。 （5 分）3、普通高中国家助学金，实行资助卡发放制度，平均资助标准不低于 2000 元，资助比例达到 县域内在校生数的10%。计 5 分。一项不达标，计 0 分。 （5 分）分。 （5 分） 55 5 5 5 5 5 5一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区55 5 5 5 5 5 555 5 5 5 5 5 5
7、55 5 5 5 5 5 5B7 学生资助35 分4、学前教育政府助学金，实行资助卡发放制度，对 35岁家庭经济困难的公办和普惠性民办在园儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，平均资助标 准不低于 1200 元， 资助比例县域内普惠性幼儿园在园幼儿 10%，计 5 分。一项不达标，计 0 分。 （5 分）5、中职国家助学金，实行资助卡发放制度，对涉农专业全部学生和其他专业困难家庭学生（占在校生 10%），平均每年资助标准 2000 元，计 5 分。否则计 0 分。 （5 分）6、出台实施了建档立卡家庭大学生救助政策； 对建档立卡农村困难家庭学生，实施免学 费政策，并全部 纳入助学金资助范围，计 5 分
8、。未落实的计 0 分。 （5 分）7、生源地信用助学贷款执行政策，包括建档立卡在内的家庭经济困难学生实现了应贷尽贷，并建立健全了 资格预审、贷后管理及贴息、风险补偿制度，本息回收逾期率低于全省平均数，计 5 分，否则计 0 分。 （5 分）55 5 2 5 2 2 52015.41 16.66 18.80 20 20 15.83 16.92020 20 20 20 20 20 20A2 教师队伍建设100 分B8师资配备50 分1、全县教师配备达到核定编制数，满足教育教学需求，计 20 分，否则，每少 1%，扣 0.5 分，扣完为止。（20 分）2、2016 年补充教师数达到自然减 员人数 9
9、0%及以上的，计 20 分。否则，每少 1%扣 0.4 分，扣完 20 分止。 （20 分）3、积极组织开展教师校长交流 轮岗工作，本年度教 师校长交流轮岗人数达到学校在编在岗教职工人数的 5%，计10 分，否则，比 5%每减少 0.1%扣 0.15 分，扣完 10 分止。（10 分） 108.41 10 7.08 8.04 10 6.45 0一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区87.9 7.8 7.15 8 6.5 7.75 4.943 2.5 4 4 3 3 387 8 7 8 8 7 755 5 5 5 5 5 5A2 教师
10、队伍建设100 分B9教师培训30 分1.落实泰安市中小学校长教师五年培训规划，有 县级规划、年度计划和学分管理登记办 法， 计 2 分。设计不科学、不合理，可操作性不强扣 1 分。组织中小学、幼儿园管理干部、教师、以及教研员参加各类培训，计 3 分。无具体的时间、地点、人员名单扣 1 分；无其他过程性佐证材料扣1 分。远程研修参训率、完成率达到省定要求,记 2 分， “双一”活动达到省定要求， 计 1 分。根据未完成情况酌情扣分。 （8 分）2.出台校本培训制度，校本培 训有计划，有方案，并认真实施，计 2 分。计划方案可操作性不强扣 1 分。创建成为市级教师校本培训示范校计 1 分。每有一
11、 处未创建扣 0.5分，扣完为止。提供高层次共享培训计 1 分，未提供计 0分。 （4 分）3.在职教师均有教师资格证书，计 3 分，每有 1 人无教师资格证书，扣 1 分，扣完止。按要求组织教师参加教师资格定期注册，计 5 分，每有 1 人不参加，扣 0.5 分，扣完为止。 （8 分）4.校长队伍建设有规划，有制度，有校长选聘制度和机制，计 3 分。校长（5 年以内）均有任 职资格培训证书，任 职 5年以上均有提高培训证书，计 2 分，每有 1 人无证书扣0.5 分，扣完为止。 （5 分）5.教师培训经费列入财政预算，能 够保障教师正常培训，学校公用经费 5%用于教师培 训，计 5 分。没有
12、纳入预算计 0 分，经费不能满足教师培 训需求， 视情况扣 1-5 分。 （5分）55 4 5 5 5 4 5一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区5 4.5 5 5 5 4.5 4 3.55 4 4 3.5 5 3.5 4 3.555 5 5 5 5 4 454 5 4 4 4.5 3.5 3A2 教师队伍建设100 分B10师德建设20 分1.加强师德师风建设，组织机构健全，计 2 分；有师德建设的制度和运行机制，加强师德宣 传力度，开展假期 专项治理、师德建设月等活动，过程性材料 齐全效果显著， 计 3 分。 （5分）2.落实
13、国家、省、市严禁在职教师有偿补课的规定，治理有偿补课制度文件健全，开展有 偿补课专项治理，材料 齐全，效果良好，计 5 分。 （5 分）3.根据泰安市中小学师德建设工作考核办法（试行）制定了本县市区考核办法和考核方案，完成 对所辖学校的师德建设考核工作，计 3 分。全体教师签订师德承诺书，计 2 分，有一处学校未完成扣 0.5 分，扣完 为止。 （5 分）4.组织全体教师学习中小学职业道德规范和礼仪规范培训教材，开展自查自纠和互查互 纠活动， 计 2 分。辖区内所有学校组织了教师文明礼仪比赛，材料 齐全， 计 2 分。组织了县级教师文明礼仪大赛，过程性材料 齐全， 计 1 分。 （5 分）加大
14、有偿家教等师德投诉查处力度，市 级及以上投诉，一个扣 0.5 分，扣完 20 分为止。-1.5 -0.5 -3 -1 -0.5 -1 -13014.68 27.46 23.08 28.33 24.46 16.76 29.79B11 解决大班额70 分1.以县为单位计算，规划项目总体 进展情况。开工率 15 分、竣工率 15分，每项 最高者计 15 分，其余按比例折算得分。 （30 分）2.2016 年规划项目完成情况。完成科学 发展观目标考核值的计 30 分，每增加一个百分点奖励 1 分，最高奖励 10 分；未完成科学发展观目标考核值的，每降低一个百分点，扣 1 分，最多扣 10 分。 （40
15、 分）4030 40 40 40 40 30 40一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区20 20 20 20 20 15 20 15B12 全面改薄40 分1、上级专项资金 100%落实到项目，计 10 分， 该比例每降低 1%，扣 0.5 分，扣完 10 分为止；县级专项资金列入预算的计 3 分，落实县级专项资金的 计 7 分，否 则计 0 分。 （20 分）2、校舍建设面积竣工率、运动场地建设面积竣工率、教学设施购置完成率达到全市平均水平，分别计 10 分、 5 分、5 分；三项比例每低于全市平均水平 1%扣 0.2 分，分别
16、计算，扣完为止。 （20 分）20 3.4 19.4 20 20 12 11 16.51010 10 10 10 10 10 1054.5 5 5 4 5 4.5 5A3 义务教育均衡发展 130 分B13 均衡发展状况20 分1、按照省市规划通过国家验收的 县计 10 分；否则， 计 0 分。（10 分）2、2016 年小学、初中均衡差异系数达到国家 标准，分别计3 和 2 分；否则，计 0 分。单项差异系数高于 1，每项扣 1 分，高于 0.8，每项扣 0.5 分。 （5 分）3、制定教育现代化创建方案，措施明晰，成效明显，计 5 分，否则，视情况扣 1-5 分。 （5 分）55 3 5
17、5 5 2 2一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区106.2 8.6 8.4 8.2 9.2 8.8102.2 3.8 2.8 2 3.8 310 7.68 8.48 7.8 9.83 3.64 6.6710 5.71 7 5.23 6.38 5.99 6.23B14 中等职业教育60 分1、推 进县 市区中 职学校牵头的市级职 教集团建设，根据 泰安市职业教育集团年度工作考核指标体系（试行）评分。 （10 分）2、县 市区 2016 年中 职招收应届初中 毕业生人数占当地初中毕业生人数比例，达到 50%计 10 分，每低于 50
18、%一个百分点扣 0.2 分，扣完 10分为止。 （10 分）3、县 市区 积极实 施“职业教育教学质量提升计划”项目建设， “校企一体化育人” 示范 专业 、精品资源共享课程、优质微课、名 师工作室的建设数量总和最高者计 10 分，每下降 1%，扣 0.1 分，扣完 10 分为止。 （10分）4、中等职业 学校教学 质量综合评价最高者 计 10 分，每下降 1%，扣0.1 分。 （10 分）5、积 极组织 参加各 级技能大赛，成效明显。参加国家、省大赛每获得一个一、二、三等奖及优秀奖，分别得 10、7、5、2 和 7、5、2、1 分，最多计 10 分；参加市大赛获团体总分一、二、三等奖及优秀组
19、织奖，分别计 10、7、5、3 分，最多 计 10 分。 （20 分）20 3 20 15 17 17 1566 6 6 0 6 0 066 3 3 3 0 1.5 366 6 6 0 6 0 0A4 职业成人教育 80 分B15 民办教育20 分1、县 市区政府落实泰政发201347 号文件精神，出台推 进民办教育 发展的政策措施；落实泰政办发201671 号文件精神，制定具体 实施方案。否则 ，视情况扣分。 （6 分）2、新建民办幼儿园数量不低于 2 所，新建民办中小学 1-2 所。否 则，视情况扣分。 （6 分）3、制定非营利性民 办学校教师养老保 险与公办学校教师同等待遇政策并开展试点
20、工作，建立健全公办 学校教师到民办学校支教工作机制，将非营利性全日制民办学校教师纳入当地教师培训体系。否则， 视情况扣分。 （6 分）完成民办普通中小学校（幼儿园）的分类认定工作。否则， 视情况扣分。（2 分）22 2 2 2 2 2 2一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区1010 10 10 10 10 10 10B16 基础教育综合改革40 分1、建立并完善基 础教育综合改革推 进机制。包括：（ 1）建立领导小组和联席会议制度；（2）落实改革项目主体责任；（3）开展专题研讨；（4）加强舆论宣传；（5）建立常态化督查考核机制。每
21、小项 2 分，共 计 10分，视进展情况赋 分。 （10 分）2、全面推进各项 改革。 （1）省市改革 意见确定的七项改革内容全面启动， 县 市区配套文件 齐全，推 进 措施具体，取得实质性成果。计 10分；（2）落实山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要，5 分；（3）推进校长职级制及其配套改革，10 分；（4）推进义务教育学区制改革，落实校长教师交流轮岗制度、乡村教 师支持计划， 5 分。具体赋分标准见2017 年县市区基础教育综合改革综合督导考核纪实表。承担市试点先行工作的县市区和学校， 积 极开展试点工作并取得一定成效，奖励 1-5 分。 （30 分）3018.9 20.9 22.7
22、24.3 22.9 20.1 17.610 7 8 7 8 8 5 710 8.65 8.07 8.44 8.5 8.36 8.06 8.15A5 实施幸福教育360 分B17 办学行为40 分1.认真落实国家课程方案和课程标准，开全 课程，开足 课时 。计 5 分，每有一处学校不符合 规定扣 2 分，扣完 5 分为止。实行课程、课时、教材教辅、作息时间、作业、考 试等信息网上公示制度，计 5 分,每有一处 学校每缺少 1 项公示扣 1 分 ,扣完 5 分为止。 （10 分）2.采取有效措施减轻学生课业负担，依据全市中小学生 课业负担监测结果计分，县市区得分 =5县市区符合 规定比例；年内无加
23、重学生课业负担举报，计 5 分，有一处违规举报经查 属实的一次扣 2 分，扣完 5分为止。 （10 分）3.认真落实关于进一步加强中小学教材和教辅材料管理工作的意见（泰教办发201470 号），坚持“四严格一加强”，中小学教材教辅管理工作全面规范，计 5 分。每有一 处 学校违规征订教材教辅等现象的扣2 分，扣完 5 分为 止。 （5 分）5 3 4 5 5 5 4 5一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区5 5 5 5 5 5 5 51010 10 10 10 10 10 10B17 办学行为40 分4.中小学招生规范有序，无 违
24、规招生行 为，不分重点班、非重点班，未经上级批准不擅自举办实验班。计 5 分，每有一 处学校不符合规定扣2 分，扣完 5 分为 止。 (5 分)5.规范学校收费行为，有违规收费 行为或有违规收费举报，每有一次举报， 经查实 扣 2 分，扣完 10 分为 止。 （10 分）年内有每一处违规办学举报，经查实 属实受到处分的扣 2 分；对上级部门批转的各项群众举报事项处理意见，县市区教育局未及时处理或处理不力、投诉人不 满意再次投诉 的， 经查实，一人一事一次扣 2 分；被投诉举报到市内教育系统以外部门单位查证属实的，一人一事一次扣 3 分；被投诉举报到省及以上部门单位查证属实的，一人一事一次扣 5
25、 分。扣完 40 分为止。5 3 4 4 4.5 2 2 3.55 5 5 5 5 5 5 55 4.5 4.5 4.8 4.6 4.5 4.5 4.5 5 2.5 3.5 2 2.5 2.5 1.5 1.5A5 实施幸福教育360 分B18 学校管理80 分1.深入推进中小学德育综合改革，县市区及各级各中小学家庭教育、成长指导中心、全 员育人导师制、共青团和少先队组织建设、学生社团等配套措施完善，工作成效显著，计 5 分。否则，视情况扣分。 （5 分）2.积极推进社会主义核心价值观进校园活动，师生熟记 24 字核心价值观， 计 5 分。抽查存有不够熟练 的按照知晓率计分。 （5 分）3.积极
26、开展德育主题实践活动，依据县市区参加网上祭英烈、中小学生读书征文、 “泰山国学小名士”“文明出行”“学科德育精品课程” 等活动，成 绩显 著， 计 5 分。否则，视情况扣分。 （5 分）4.重视学生外教育实践基地建设，县市区建有校外综合教育实践基地且活动开展良好， 计 3 分，无校外综合教育实践基地不得分。 重视开展家庭教育，各级 家长委员会、家长学校组织机构健全，开展工作良好，计 2 分，每有一处学校不符合要求扣 1 分，扣完 2 分为止。 （5 分）5.重视心理健康教育， 积极创建省、市心理健康特色学校，每创建一处省级特色校得 1 分、市级特色校得 0.5 分， 计满 5 分为止。 （5
27、分） 5 4.5 4.5 5 4.5 3 5 1一级指标 二级指标 评估要点和计分办法 分值 泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 高新区8 6.6 7.56 7.86 8 7.57 6.48 6.3310 8 8.5 8.5 9.5 7 7 8.520 12 14 14 16 10 8 127 7 7 7 7 7 7 7A5 实施幸福教育360 分B18 学校管理80 分6.全面建立实施义务教育学区制，学区划分合理、制度健全、运转高效，计 3 分。积极开展规范化学校创建，县市区省、市级规范化学校数量占该县市区中小学总数的比例最高者计 5 分，其余县市区的得分按 该县市区省规比例与最
28、高比例的比计分。 （8 分）7.重视关爱特殊群体。认真实 施特殊教育提升计划，特殊教育学校属省级规范化学校的计 1 分；建立县级残疾儿童入学鉴定和咨询委员会计 1 分；开展重度残疾儿童送教上门的计 3 分；普通中小学积极开展残疾儿童随班就读工作计 3 分；各学校建立留守儿童和进城务工人员随迁子女等特殊群体关爱体系并认真落实，计 2 分。否则，视情况扣分。 （10 分）8.教学设施、图书配备齐全，管理规范，使用正常， 计 20 分。每发现一学校教学仪器、图书 不足，管理不到位，教学设施没有正常使用，扣 2-5 分，扣完 20 分为止。 （20 分）9.中小学食堂、公寓、厕所管理到位，食堂制度健全， 设施齐全，达到 C 及以上标准；公寓整洁，清新，文化高雅； 厕所坚固，蹲位符合规定，整洁卫生，水冲式， 计 7 分。否 则，视情况扣分。每发现 1 所学校存在 脏乱差现象，扣 3 分，扣完 7分为止。 （7 分）10. 积 极开展语言文字示范校创建工作。省 级、市 级示范校创建达到全市平均水平以上（含）者，分别计 2 分、 3 分，每低于 1%扣 1 份，扣完为止；在职教师持普通话等级证书上岗，持证率、合格率达 100%，计 2 分，每减少 1%扣 0.1 分，扣完为止；按规定完成国家城市语言文字评估的县市区计 3分。 （10 分）10 9.4 8.5 9.5 10 8 9 2
