1、 福建邵武至光泽（闽赣界）高速公 路竣 工 验 收 前 质 量 检 测 服 务招 标 文 件（报建编号：3507811803080301 招标编号：G543507811804120031001）招标人：福建邵光高速公路发展有限公司 招标代理：福建联审工程管理咨询有限公司 2018 年 4 月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .4一、投标人须知前附表 .4附录 1 资格审查条件(资质最低条件) .9附录 2 资格审查条件(业绩最低要求) .9附录 3 资格审查条件(履约信誉最低要求) .10附录 4 资格审查条件(项目负责人) .11二、投标人须知正文 .181总则 .182招标文
2、件 .203投标文件 .214投标 .245开标 .256评标 .267合同授予 .278重新招标和不再招标 .289纪律和监督 .2910需要补充的其他内容 .30第三章 评标办法 .31一、评标办法前附表 .31二、评标办法正文 .35第四章 合同条款 .38一、通用合同条款 .38二、专用合同条款 .50第五章 适用的标准、规范、规程及竣工验收 .56第六章 投标文件格式 .57A 册 商务、技术建议书 .58一、投标函及投标函附录格式 .471、投标函 .472、投标函附录 .48二、授权委托书或法定代表人身份证明格式 .49三、投标保证金 .51四、资格审查资料 .47表 A-1 投
3、标人一般情况表 .47表 A-2 项目负责人简历表 .48表 A-3 近五年完成的类似检测工作经历表 .49表 A- 近三年介入诉讼案件表 .50五、承诺书格式 .51六、技术建议书的编制要求 .52B 册 报价文件 .53一、投标函 .54二、报价清单 .56福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件0第一章 招标公告福建省邵武至光泽（闽赣界）高速公路工程竣工验收前质量检测服务招标公告1. 招标条件福建省 邵武 至 光泽（闽赣界）高速公路项目经 福建省交通厅以闽交建【2010】110 号文 批准建设，建设资金已经落实，项目业主为 福建邵光高速公路发展有限公司 ，按照建设管
4、理程序和办法，项目已具备招标条件，现对该项目竣工验收前质量检测服务进行国内竞争性公开招标。本项目采用资格后审方式。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况本项目起于邵武市，途经光泽县，终点位于光泽县华侨乡铁关村。起讫桩号为K 0+000K66 + 220，主线全长 66.22 公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 100km/h，路基宽度 24.5m；另修邵武水北连接线长 3.12km，按二级公路标准建设，设计速度 60km/h；工程概算投资额 48.05 亿元（根据项目实际情况填写）。2.2 质量检测服务内容与质量检测服务期本次质量检测服务招标分为 1 个合同段，各合同段检测服务内
5、容与检测服务期如下：合同段 起讫桩号 质量检测内容 服务期（月）JGJC1K0+000K66+220路基、路面、桥梁、隧道、交安设施工程外观检测、实体检测等两个月注：以上表列数据仅供投标时参考，具体数据以招标人提供的图纸或工程量清单为准。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：（1）具有国内独立法人资格；福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件1（2）具有有效的公路工程试验检测综合甲级资质；（3）具有计量行政部门颁发的 CMA 计量认证证书（若资格证书属于投标人的一个部门，也视为有效），且计量内容须覆盖本次招标相应标段的质量检测内容；（4）近 5 年
6、（ 2013 年 4 月 1 日至投标截止日），投标人独立承担过一个及以上高速公路项目工程交工或竣工验收前质量检测合同，且合同的检测内容须覆盖本次招标相应标段的质量检测内容；（5）投标人信誉良好，在人员、设备、资金等方面具有承担检测服务的能力；（6）在由福建省发改委、省重点办最近发布的福建省重点项目参建单位业绩信誉评价登记情况通报中被评为 C、D 级的企业，不得参加投标。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 投标人可参加 1 个质量检测服务合同段投标，每个投标人只允许中标 个合同段。3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人
7、为同一人的两个及以上法人（以上统称关联企业），不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。3.5 投标人不得与建设、施工、监理及检测服务单位存在如下关系：具有投资参股关系的关联企业，或直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或单位负责人为同一人。4. 评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评估法。5. 招标文件的获取5.1 本招标项目 采用 电子招投标，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171 号）。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件(南平版) 打开。5.2 凡有兴趣的潜在投标
8、人请于 2018 年 4 月 18 日 8 时 30 分至 2018 年 5 月 10 日9 时 00 分前通过 登录南平市公共资源电子交易平台（http:/ CA 证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取。 5.3 招 标 人 通 过 南 平 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 (http:/ 免 费 下 载 电 子 招 标 文 件 ， 不 再 另 行 出 售 纸 质 招 标 文 件 及 图 纸 。福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件25.4 招 标 人 不 提 供 书 面 招 标 文 件 ， 只 提 供 电 子 招 标 文 件 。 投
9、标 人 必 须 在 投 标 截 止 前 通过 网 上 银 行 在 南 平 市 公 共 资 源 电 子 交 易 平 台 的 网 上 支 付 平 台 进 行 支 付 （ 电 子 交 易 平 台 使 用费 ） ， 才 能 参 与 投 标 。6.投标文件的递交6.1 本项目不踏勘现场，不召开投标预备会。6.2 投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间 2018 年 5 月 10 日上午9 时 00 分。 投标人应于投标截止时间前通过网络将“第一个信封（商务及技术文件）”上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。投标人应于投标截止时间前将“第二个信封
10、（投标报价和工程量清单）”递交至南平市公共资源交易中心本项目开标室的福建联审工程管理咨询有限公司代表处。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0512-58173200、400-850-3300、0599-8317118。 6.3 投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件“第一个信封（商务及技术文件）”，投标文件接收现场拒绝接收“第二个信封（投标报价和工程量清单）”。6.4 投标人于投标截止时间前，投标人拟派出的授权委托人应当持本人的身份证原件及复印件、按招标文件要求提交的原件资料、随身携带已经激活并审核通过的 CA到南平市公共资源交易中心签到，并
11、提交一份“第一个信封（商务及技术文件）”备用电子投标文件、一套“第二个信封（投标报价和工程量清单）”纸质投标文件及 U盘。“第一个信封（商务及技术文件）”备用电子投标文件（.nNPTF 格式）应刻录到1 张光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。“第二个信封（投标报价和工程量清单）”的包装密封等要求应按招标文件的要求。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的 CA 到场的视为撤销其投标文件。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA 数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、
12、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理进行最终解密及导入投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目负责人）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。6.5 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.6 尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件36.7 招标人不接受“第一个信封（商务及
13、技术文件）”书面投标文件，投标人必须网上提交“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件，同时提交一份备用“第一个信封（商务及技术文件）”电子投标文件（.nNPTF 格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标“第一个信封（商务及技术文件）”以网上递交的“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件为准。评标委员会只对网上“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的“第一个信封（商务及技术文件）”电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用
14、“第一个信封（商务及技术文件）”电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版“第一个信封（商务及技术文件）”投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用“第一个信封（商务及技术文件）”电子投标文件（光盘）里面的内容为准。6.8 招标人不接受“第二个信封（投标报价和工程量清单）”的电子投标文件，只接受“第二个信封（投标报价和工程量清单）”纸质投标文件及 U 盘，投标人未按规定提交投标文件的，将否决其投标。7发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省
15、公共资源交易电子平台https:/ 标 人 ：福建邵光高速公路发展有限公司 地 址：福建省邵武市城南大道元隆大厦一单元 1903 邮 编：354099 电子邮箱： 电 话：15084913926 传 真：05996217833 联 系 人 ：黄先生 招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司 地 址：南平市八一路 310 号 邮 编： 353000 电子邮箱：李先生 、项先生 福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件4电 话：0599-8814275 传 真：0599-8814275 投标保证金银行账号：开户银行：兴业银行南平分行营业部账户名称：南平市公共资源交易中心账
16、号： 191060100100063178010184 ；交易中心名称：南平市公共资源交易中心；地 址：南平市亿发商贸城 7 号楼 2层；（提醒：投标人需严格按照招标公告中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项目保证金虚拟账号时，保证 金缴纳情况无法验证。此 类由于投 标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。）监督部门: 南平市交通运输局地址：南平市闽江路 3 号交通大厦 电话：0599-8736012 邮政编码：353000友情提示：电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网下载新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑
17、问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0512-58173200、400-850-3300, 0599-8317118。如果未办理 CA 证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于 CA 数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件5第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：福建邵光高速公路发展有限公司 地址：福建省邵武市城南大道元隆大厦一单元 1903 邮编：354099 电子邮
18、箱： 电话：15084913926 传真：05996217833 联系人：黄先生 1.1.3 招标代理招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司 地址：南平市八一路 310 号 邮编： 353000 电子邮箱：李先生 、项先生 电话：0599-8814275 传真：0599-88142751.1.4 招标项目名称 福建省邵武至光泽（闽赣界）高速公路 竣工验收前质量检测服务项目1.1.5 建设地点 福建省 南平 市境内1.2.1 资金来源 资金来源为： 社会资本+国内银行贷款 （投资组成），其中部分资金用于支付本工程的检测费用。1.3.2 质量检测服务期 60 日历天。1.4.2 是否接受联合体
19、投 标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织。1.10.1 投标预备会 不召开。1.10.2 投标人提出问题的 时间 投标截止日（见招标公告）18 天前1.10.3 招标人书面澄清的 时间 投标截止日 15 天前1.11 分包 不得分包或转包。1.12 偏离 只允许细微偏差，不允许重大偏差。2.2.1投标人要求澄清招标文件的时间及方式投标人应在投标截止日 18 天前，将要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的形式在电子交易平台上（网址见招标公告）上提交。 福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件62.2.2、2.3.1投标人确认收到招标文件
20、澄清或修改间招标人在投标截止时间 15 天前，将以编号的补遗书发布在电子交易平台（网址详见招标公告），供投标人自行查阅和下载，由投标人自行打印成书面文件，招标人不再以其它方式通知投标人。所有修改、澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。在投标截止时间前，投标人每天都必须登入发布补遗书的网站。3.2.4 最高限价招标人将在投标截止时间 15 日前，公布质量检测服务投标最高限价，由投标人自行下载（网址：见本表 2.2.2 款）；公布的投标最高限价不含不可预见费。投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。3.3.1 投标
21、有效期 90 天3.4.1 投标保证金修改如下：投标保证金为 5 万元（人民币），采用银行转账（电汇或现金转账）或银行保函。（1）采用银行转账的：须在 2018 年 5 月 9 日 17 时前，从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。开户银行及账号如下：开户银行：兴业银行南平分行营业部账户名称：南平市公共资源交易中心账 号： 191060100100063178010184 （2）采用银行保函的：应由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具银行保函资格时，可由该
22、分支机构的上级且具有开具银行保函资格的银行开具，并附该上级银行出具的相关证明材料），并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。投标人应在投标截止时间前在开标现场将保函递交给招标人或招标代理。投标保证金具体缴纳方式按当地或省公共资源交易中心的规定执行，并在此条款中予以具体明确。3.4.3 退还投标保证金修改如下：1、按南平市公共资源交易中心有限公司有关规定；2、公示期满后，将投标保证金（不含利息）退还中标候选人以外的投标人，在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。福建邵武至光泽（闽赣界）高速公路竣工验收前质量检测服务招标文件73.4.4 投标违约处理修
23、改如下：发生下列情形之一的，视为投标违约行为：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中 标 、 拒 签 合 同 或 未 按 招 标 文 件 规 定 提 交 履 约 担 保 ；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假材料；（5）反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同；（6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标。如投标人违约，其投标保证金将不予退还，同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站上公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违
24、约行为造成招标人损失超过投标担保金额的，投标人还应当对超过部分予以赔偿。3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 2013 年 4 月 1 日以来至投标截止日3.5.5 近年发生的诉讼及 仲裁情况 2016 年 4 月 1 日以来至投标截止日3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许3.6.5 投标文件副本份数 2 份(中标后再提供 10 份)4.1.1 投标文件的包装修改为：1、本次招标采用双信封形式。2、投标文件第一个信封（商务及技术文件）应采用电子投标并于规定时间前网上提交（不接受书面投标文件），同时提交一份备用“第一个信封（商务及技术文件）”电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘用信封密封并加盖投标人公章)。3、生成投标文件的单位 CA 数字证书，用于电子标书解密。（携带的 CA 数字证书应为投标人用于加密投标文件的单位 CA 数字证书，否则无法进行电子标书解密，若未按要求提供，造成电子标书无法解密的后果由投标人自行承担）。4、投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）应提交纸质投标文件及 U 盘，应单独密封包装，正本与副本及其电子文件(存储在一个 U 盘中)包装在一个封套中。封套应加贴封条。（U盘应用一个小信封包装，封面写明投标人单位及项目名称）
