洪水灾害应急预案1.1 编制目的为做好全镇洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证全镇抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障全镇社会安全稳定和经济可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、中华人民共和国水库大坝安全管理条例、中华人民共和国气象法等法律、法规和中华人民共和国减灾规划（1998-2010年）、特大防汛抗旱补助费使用管理暂行办法等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案；国家防办城市防洪应急预案编制大纲；县人民政府和有关部门制定的防洪预案等。1.3适用范围适用于自然或人为因素导致的全镇范围内洪水（含江河洪水、山洪等）、暴雨渍涝、台风等灾害事件的防御和处置。1.4工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持
