.NGO 与农村社区发展工作坊一背景介绍农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，是指聚居在一定地域范围内的农 村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力、认同感。多数 NGO 在农村社区开展项目时常会遇到“如何在项目结束后实现原社区的持续发展”的困扰。尽管在项目期内，一般NGO 都会选择通过社区村民为主体的项目小组来参与项目的设计、管理、实施、评估等各环节，但经验事实依然是“项目结束社区回归原状态”。为什么会出现这样的情况？考量各相关因素，主要是因为原社区村民的参与度有限，从数量上看，一般的项目小组都是依托少数精英村民来参与很多时候就是依托村两委，其好处是在开展项目时相对容易， 不足是很多村两委并不具有对多数村民的威信， 项目结束， 原社区的村民组织状况并没有改变。 从参与程度看， 参与项目小组里的村民更多的是
