《优化营商环境条例》解读.doc

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优化营商环境条例解读民勤县发展和改革局一、条例的主要内容2019年10月22日,国务院总理李克强签署国务院第722号令,公布了优化营商环境条例(以下简称条例),自2020年1月1日起施行。条例分为总则、市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障、附则共7章72条。第一章 总则(第19条),主要阐述了制定条例的目的和意义,营商环境的概念、基本原则、组织领导、评价体系建立等方面的内容。第1条,说明了制定条例的目的,是为了持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展。第2条,说明了营商环境的概念,是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。第3条,说明了制定条例的意义,是最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。第4条,明确了优化营商环境的原则,应当坚持市场化、法治化、国际化原则。第5 6、8条,明确国家将加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法促进各类生产要素自由流动,保障各

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