一、有关形势当前全国人民正在认真学习、深刻领会和贯彻落实党的15届六中全会精神，全面分析和正确认识进入新世纪后我们面临的新形势和新任务。今年是新世纪的开局之年，也是“十五”计划的第一年，我们正面对着一个数字化、网络化和信息化的社会。信息产业是国力竞争的焦点，也是国家的战略性支柱产业，是国民经济发展的新的增长点。当今，以信息技术为代表的高新技术产业迅猛发展，推动着人类社会的进步，同时正在改变着人们工作、学习和生活的方式。当今世界，政治、经济、科技、文化、军事等方面，都发生了深刻变化。世界多极化、经济全球化以及信息技术与网络技术的高度融合发展，给我们带来了难得的发展机遇，也提出了严峻的挑战。我们几乎每天都面对着一系列的新技术、新问题和新事物，要求我们去学习、去认识、去解决，开拓创新，以求发展。自2000年末，由于纳斯达克股市的急速下滑和网络厂商的大幅缩水，以及西欧国家高额拍卖3G执照等原因，使美国为首的西方发达国家经济发展明显放缓。抛开“911”对美国的恐怖袭击事件不谈，去年美国经济增速为5,今年上半年增速仅为1.5。全球信息产业发展受阻，主要表现为投资减少、企业大量裁员、产品积压
