2012年，我市基层卫生工作以进一步深化基层医疗卫生综合改革为重点，紧紧围绕 “让民众少得疾病、看得起病、医得好病”目标，深入开展了“精细化管理年”和“基层医疗卫生服务规范年”活动。农村居民医疗保障水平进一步提高，绩效工资改革进一步推进，社区“三大慢病”规范化管理及基本药物免费配送取得实效，“基层首诊、双向转诊”等分级诊疗模式得到有益尝试，示范和规范化创建氛围浓厚，基层医疗卫生机构服务能力得到增强，全面完成了基层医改各项指标。一、特色亮点工作2012年我市基层卫生工作取得了明显成效，绩效工资改革、社区“三大慢病”免费配送、“基层首诊、双向转诊”等三项工作均得到了郑继伟副省长批示。(一)推进绩效工资实施，切实提高基层医务人员积极性2009年基层医改以来，特别是基层医疗机构实行基本药物零差价后，基层公立医疗机构业务量明显上升，门急诊次均费用和门急诊药品费用明显下降，群众“看病难”、“看病贵”等问题得到了一定程度的缓解，使基层百姓感受到廉价的医疗卫生服务。但是一部分乡镇卫生院出现往县医院推病人，晚上、双休日没人上班等现象，基层群众反响较大。这种因政策性原因出现的问题引起了市委书记和市长及
