.*2016年山洪灾害应急预案一、总则1.1 编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作，确保人民生命安全的工作目标， 做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度 地减少人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。1.2 编制依据本预案编制以中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、水库大坝安全管理条例以及四川省制定的相关法律、法规等为编制依据。1.3 适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。 突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。1.4 工作原则1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。.1.4.2 防御洪水
