1、 国家公务员制度 一、简答题（本大题共 60 分，共 6 小题，每小题 10 分） 1. 简述各级国家行政机关适用国家公务员职务升降法规规定的职务 . 2. 简述我国国家公务员考核的基本标准。 3. 简述国家公务员职务升降工作中应坚持的原则。 4. 国家公务员业务知识与能力的培训中，公共必修课包括哪些主要内容？ 5. 我国国家公务员任职有哪四种方式？ 6. 简述国家公务员回避制度要有效实施 取得了整体性的实效所应采取的措施。 二、案例分析题（本大题共 20 分，共 1 小题，每小题 20 分） 人事部某司长 在某行政学院给香港高级公务员介绍中国大陆国家公务员制度的基本内容。这位司长将一基本内容
2、概括为 “ 进 ” 、 “ 管 ” 、 “ 出 ” 三块，并启发香港班学员对照香港公务员制度的相关内容来思考。试问：当你作为学员被问及国家公务员的 “ 进 ” 、 “ 管 ” 、 “ 出 ” 包括哪些内容时，你将如何作答？ 三、论述题（本大题共 20 分，共 1 小题，每小题 20 分） 试论述我国公务员制度的中国特色。 答案： 一、简答题（ 60 分，共 6 题，每小题 10 分） 1. 参考答案： 1、在中央国家行 政机关中，从办事员，科员、副主任科员，主任科员，副延长，助理调研员，调研员，延长，副司长，助理巡视员，怀（厅、局）长，巡视员等这些职务升降，都必须严格执行国家公务员职务升降的法
3、规规定。 2、在省级国家行政机关中，与上述的从办事员到正处级职务相同的国家公务员职务升降，也都必须严格执行国家公务员职务升降的法规规定， 3、在自治州、设区的市的国家行政机关中，与上述的从办事员到主任科员的职务相同的国家公务员职务升降，也都必须严格执行国家公务员职务升降的法规规定。 4、在县、自治县、不设区的市、市辖区的国家行政机关中，与上 述从办事员到科员职务相同的国家公务员的职务升降，也都必须严格执行国家公务员职务升降的法规规定。 解题方案： 回答公务员职务升降的条件及权限 评分标准： 参照答案，每答到一要点得该点分数，其余酌情给分 2. 参考答案： 1、优秀的标准为：正确贯彻执行党和国家
4、的路线，方针，政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。 2、称职的基本标准为，正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、自学遵守各项规章制度，熟悉或较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。 3、不称职的基本标准：政治、业务素质 较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务。或在工作中造成严重失误。 解题方案： 回答公务员考核的评价标准 评分标准： 参照答案，每答到一要点得该点分数，其余酌情给分 3. 参考答案： 国家公务员暂行条例第 38 条规定，国家公务员的职务升降，必坚持德才兼备，任人唯贤的原则，注重工作实绩。国家公务员职务升降暂行规定第 2条
5、规定，国家公务员和职务升降工作，坚持德才兼备，群众公认，注重实绩和公开，平等，竞争，择优的原则。 解题方案： 4 评分标准： 回答国家公务员职务升降的原则 4. 参考 答案： 公共必修课，是指使国家公务员掌握履行职责、行使职权、执行公务员所必须具备的基本理论知识、业务知识、技能和行为规范、其主要内容有： 1、公共行政； 2、法律法规； 3 市场经济 4 现代科技 、 5 行为规范 解题方案： 评分标准： 参照答案，每答到一要点得该点分数，其余酌情给分 5. 参考答案： 1、选任制。 2、委任制式 3、考任制、 4、聘任制 解题方案： 回答公务员任职的方式 评分标准： 参照答案，每答到一要点得该
6、点分数，其余酌情给分 6. 参考答案： 1、要与各级党的机关、政协机关，人民团体机关以及其 他国家机关的回避制度相互配套。 2、要与国家公务员交流制度中的调入、调出、转换、转任等相配套。 3、要与国公务员的录用，职务任免、职务晋升等制度的运行配套。 4、要与军队转业干部的安置，军队干部家属随调安置、大中专以及研究生毕业生的就业分配等相配套。 解题方案： 针对回避制度的目的和实施存在的问题作答 评分标准： 参照答案，每答到一要点得该点分数，其余酌情给分 二、案例分析题（ 20 分，共 1 题，每小题 20 分） 0. 参考答案： 答题要点：国家公务员 “ 进 ”“ 出 ”“ 管 ” 几乎包含了国
7、家公务员管理的全部内容， 与国家公务员的义务权利、管理监督也息息相关。 1、 “ 进 ” 这是指进入男孩子公务员队伍的途径、条件、程序，主要是通过考任、选任、委任、聘任调入等进入。 2、 “ 管 ” 。从进入国家公务员队伍到退休各个环节的管理，是最主要、份量最重的内容。这主要包括职位分类、考核、奖励、纪律与行政处分，职务升降、职务任免、新录用国家公务员任职定级、培训、交流回避、工资保险福利、申诉控告等管理制度，是国家货船制度的基本架构。 3、 “ 出 ” 。这是指退出或离开国家公务员队伍的途径、条件、程序，主要是通过调出、辞职辞退、离休退休、开除以及死亡等退出 解题方案： 从我国公务员制度的含
8、义与内容入手分析作答 评分标准： 参照答案，每答到一要点得该点分数，其余酌情给分 三、论述题（ 20 分，共 1 题，每小题 20 分） 0. 参考答案： 答题要点： 1 我国公务员制度的特色主要体现在与国外公务员制度相比较的特色和与传统干部人事管理制度相比较的特色两大方面： 1、与国外公务员制度相比较的特色 “ （ 1）坚持党的基本路线，国家公务员不搞 “ 政治中立 ” （ 2）坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的 “ 利益集团 ” （ 3）坚持党管干部的原则，国家公务员不搞 “ 两官分途 ” ；（ 4）坚 持德才兼备的用人标准，国家公务员不单纯片面追求 “ 才能 ” 。 2、同传统的人事管理制度相比较的特色：（ 1）具有健全的法律法规体系（ 2）具有科学的竞争激励机制（ 3）具有正常的新陈代谢机制；（ 4）具有廉政勤政的保障机制；（ 5）体现了分类管理的原则。 解题方案： 6 评分标准： 综合比较中外、古今公务员制度作答
