1、湖南安化经济开发区热电联产规划（ 2018-2030 年）湖南省国际工程咨询中心有限公司二一八年五月湖南安化经济开发区热电联产规划（ 2018-2030 年）湖南省国际工程咨询中心有限公司二一八年五月湖南安化经济开发区热电联产规划（ 2018-2030 年）法定代表人 詹 琼 雷总经理 韩 智 广副总经理 谢 盛 文部门负责人 向 辉项目负责人 游 恒 林参加编制人员姓名 职称肖红亮工程师咨询工程师（投资）游恒林高级工程师咨询工程师（投资）向辉 工程师贺晓东 工程师邹昱玢 工程师袁中伟 工程师余冲 工程师李维西 工程师i目 录前 言 .1第一章 规划总论 .21.1 规划背景 .21.2 编制
2、依据 .21.3 编制原则 .31.4 规划期限 .41.5 规划范围 .4第二章 现状分析 .62.1 城市概况 .62.2 经开区总体规划简介 .92.4 供热现状及存在的问题 .162.5 政策环境 .18第三章 热负荷发展预测 .193.1 供热区域划分 .193.2 热负荷预测 .19第四章 热源布局及热网规划 .234.1 热源布局规划 .234.2 热网规划 .24第五章 机组选型方案 .285.1 拟定机组选型方案 .285.2 燃料来源及煤质资料 .295.2 汽量平衡 .305.3 电力平衡 .315.4 热经济指标计算 .35第六章 环境及社会影响评价 .366.1 环境
3、保护设计依据 .366.2 环境现状分析 .376.3 环境影响评价 .376.4 热电联产规划对环境污染的改善 .466.5 社会稳定性评价 .46第七章 投资估算和效益分析 .497.1 投资估算 .497.2 财务效益分析 .51第八章 新建热电联产项目能源利用效率评价 .588.1 热电联产能源消耗量 .588.2 热电联产和分产的能源利用效率比较 .58第九章 规划保障措施 .619.1 组织机构 .619.2 工程实施 .619.3 建设资金来源 .629.4 管理及节能技术措施 .62第十章 结论与建议 .65ii10.1 结论 .6510.2 建议 .65附表：1、分散锅炉调查
4、表2、工业用热调查表3、20182020 年近期规划发展的工业与民用热负荷增长统计表4、20212030 年远期规划发展的工业与民用热负荷增长统计表5、设计热负荷汇总表6、财务评价指标汇总表7、资产负债表8、财务计划现金流量表9、项目还本付息计划表10、流动资金估算表11、项目总投资使用计划与资金筹措表12、总成本费用估算表13、分项成本费用估算表14、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表15、利润和利润分配表16、项目投资现金流量表17、项目资本金现金流量表附图：1、安化经济开发区热力管网走向布置图；2、现有和近期规划热用户分布图。湖南安化经济开发区（黑茶片区）热电联产规划（2018-20
5、30）1前 言集中供热是城市重要基础设施，是节约能源、减少环境污染的重要措施之一。安化县积极推进城市的现代化建设，2017 年编制了湖南安化经开区总体规划（2017-2030）。受益阳市安化经开区开发区管委会的委托，我单位承担了湖南安化经济开发区热电联产规划（2018-2030 年）编制任务。本规划以湖南安化经开区总体规划（2017-2030）为指导，按照关于印发热电联产管理办法的通知（发改能源2016617 号）的要求，在对现有热负荷进行充分调查统计基础上，编制完成了湖南安化经济开发区热电联产规划（2018-2030 年）。可以相信，热电联产规划的实施，必将为城市建设注入新的内容，为充分利用
6、本地自然资源优势，加大招商引资力度，改善城区投资环境，创造良好的外部环境；为把开发区建设成为真正繁荣、富有的对外开放窗口，提供基础设施支撑，奠定良好的社会环境。热电联产规划编制过程中，得到安化县政府、安化县经济开发区管委会、安化县规划局、湖南绿草包装科技有限公司的大力支持，并为我们提供了详实的基础资料，在此表示衷心的谢意！湖南安化经济开发区（黑茶片区）热电联产规划（2018-2030）2第一章 规划总论1.1 规划背景节能减排既是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。大力推进热电联产事业发展，对安化县贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、构建资源节约型和环境友好型社
7、会，完成“十三五” 节能减排约束性指标都具有重大意义。在安化县经济开发区经济和社会进入快速发展的新形势下，园区对热力的需求日益增加，同时，作为园区基础配套设施之一的热电联产项目，对改善投资环境和加强环境保护也起着重要作用。因此，从园区供热统筹合理布局方面，应重新规划热源点以及热电联产项目，以满足园区发展的供热需求，提高能源利用效率，减少大气污染物排放，达到节约能源、保护环境和发展经济的和谐统一。为全面落实科学发展观，响应国家“节能减排” 政策，促进园区全面、协调和可持续发展，实现园区热电联产事业的健康发展，2018 年 4 月安化县经济开发区管委会委托湖南省国际工程咨询中心有限公司开展湖南安化
8、经济开发区热电联产规划（2018-2030 年）（以下简称“规划 ”）的编制工作。本“规划”对现有热负荷进行调查统计，并对规划期内热负荷进行科学预测，对现有及新建的热源点进行合理布局，并以“以热定电” 的原则确定热源点的规模及热电联产方案，使集中供热在符合国家能源政策的前提下能够有效、有序地发展。1.2 编制依据a) 中华人民共和国节约能源法（2016 年 9 月 1 日起施行）；b) 中华人民共和国电力法（2015 年修订）；c) 中华人民共和国环境保护法（2014 修订）；d) 中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订）；e) 关于发展热电联产的规定计基础（2000）1268 号；f
9、) 热电联产项目可行性研究技术规定计字(2001)26 号文；湖南安化经济开发区（黑茶片区）热电联产规划（2018-2030）3g) 关于进一步促进热电联产行业健康发展的通知（国家发改委、建设部）；h) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发(2013)37 号）；i) 能源行业加强大气污染防治工作方案发改能源 (2014)506 号；j) 煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020发改能源(2014)2093号；k) 热电联产规划编制规定（国家发改委）；l) 国家发展和改革委员会、建设部发改能源(2007)141 号关于印发（热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定）
10、的通知；m) 湖南安化经开区总体规划（2017-2030）；n) 湖南安化经开区总体规划（2017-2030）环境影响评价；o) 城镇供热管网设计规范（CJJ342010）；p) 城镇直埋供热管道工程技术规程CJJ/T812013 ；q) 小型火力发电厂设计规范GB500492011；r) 各热用户现状和发展规划调查资料；s) 关于印发的通知发改能源2016617 号；t) 热用户调查及相关资料。1.3 编制原则1.3.1 编制的主要指导思想安化县经济开发区热电联产规划以城市规划和开发区规划为基础，并结合安化县总体规划的范围及年限进行编制。按照“统一规划、分步实施、以热定电和适度规模” 的指导
11、思想进行规划，以工业用热为主，有条件的项目实行集中供冷，实现资源综合利用与集中供热相统一，达到最佳社会和经济效益。1.3.2 主要技术原则a) 热电联产规划应充分体现提高能源利用效率、减轻环境污染，以及节约能源法中国家积极推广热电联产事业的要求，改变热电机组盲目建设的局湖南安化经济开发区（黑茶片区）热电联产规划（2018-2030）4面，保证热电联产事业的持续健康发展，热电联产机组建设做到统一规划，统一部署、分步实施。b) 热电联产规划必须符合国家计委、国家经贸委、电力部、建设部制定的关于发展热电联产的若干规定要求指标：热电厂总热效率年平均在 45以上，热电联产单机容量 50MW 以下热电机组
12、的热电比年平均应大于 100；单机容量 200MW 及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比年平均应大于50。c) 热电联产规划应根据供热范围内的热负荷特性，选择合理的热化系数，以工业热负荷为主的热化系数控制在 0.70.8 之间，以采暖供热负荷为主的热化系数控制在 0.50.6 之间，以工业和采暖热负荷兼有的热化系数控制在0.650.75 之间。d) 根据国家发改委、建设部以发改能源2007141 号热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组。背压型机组不能满足供热需要的，鼓励建设单机 20 万千瓦及以上的大型高效供热机组。e) 热电联产规划供
13、热机组选择，应严格执行热电联产项目可行性研究技术规定及其附件中的有关规定。f) 本热电联产规划中热电厂布局，应充分利用现有集中供热设施，扩大供热能力。热电厂蒸汽热网作用半径控制在 10km。g) 热力管网的布置需在城市总体规划指导下，力求做到技术先进，经济合理，安全可靠。主干线应沿热负荷中心敷设，并靠近热负荷大的用户。热网建设采用架空敷设方式为主，直埋方式为辅。1.3.3 热电联产规划范围确定的原则a) 热电联产规划（以下简称规划）范围应符合安化县经济开发区划定的规划范围。b) 规划应与 湖南安化经济开发区园区规划（2017-2020）区域中黑茶片区相对应，覆盖以热电厂作为热源的所有区域。c) 规划应体现节约能源、保护生态环境和可持续发展的原则。d) 规划 应兼顾规划区今后发展。
