1、新泰市2017年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件项目编号： SDTAXT2017-0200-00招 标 人：新泰市煤炭工业管理局招标代理机构：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 日 期：二一七年十一月新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 1 联系电话：0538-6237707目 录第一章 竞争性磋商公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 磋商文件 .112.3 报价、响应文件编制以及投 标保证金 .142.4 供应商应当提交的资格、 资信证明文件 .182.5 响应文件递交截止时间、唱价 时
2、间以及地点 .192.6 唱价、磋商、推荐预交供应商以及废标 .202.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .29第三章 评审办法 .323.1 评审过程 .32第四章 合同条款和格式 .374.1 签订合同 .374.2 追加合同金额 .374.3 质量与验收 .374.4 合同主要条款 .38第五章 提供服务的期限 .415.1 服务期限（） .415.2 服务地点 .415.3 服务成果验收 .415.4 后续服务 .41第六章 项目技术和商务要求 .426.1 项目说明 .426.2 服务详细技术标准和要求 .42第七章 响应文件格式 .437.1 报价部分 .457.2 商务部
3、分 .497.3 技术部分 .62新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 2 联系电话：0538-6237707第一章 竞争性磋商公告泰安市睿泰建设项目管理有限公司受新泰市煤炭工业管理局的委托，对新泰市2017年散煤清洁化治理工作试点服务项目以竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。1、项目编号：SDTAXT2017-0200-002、项目名称：新泰市2017年散煤清洁化治理工作试点服务项目3、项目内容：对试点村实施洁净块煤供应、配送入 户，逐 户置换散煤服务。4、招标控制价（单价）：1550.00元/吨5
4、、供应商资格要求5.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；5.2、具有独立法人资格，具有供货和履行合同的能力，具有洁净块煤生产、销售的营业范围，且投标人须入 选山东省民用洁净煤产品推介目录；5.3、具有法定资质的产品质量监督检验机构出具的民用洁净块煤的检测报告；5.4、本项目不接受联合体投标。6、评审办法：综合评分法7、磋商文件的获取7.1时间：自2017年11月10日起至2017年11月16日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至17时00分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心；7.3地址：新泰市政务服务中心四楼（新泰市东周
5、路698号）；7.4方式：来人获取。购买时须携带本单位营业执照或三证合一营业执照副本、法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证，以上证件加盖单位公章的复印件一套。7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2017年11月20日13时30分起至14时00分止；8.2截止时间：2017年11月20日14时00分；8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室；8.4地址：东周路698号，新泰市政务服务中心四楼。新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限
6、公司 3 联系电话：0538-6237707逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：新泰市煤炭工业管理局地址：泰安市新泰市平阳路639号电话/传真：0538-2097689联系人：刘主任9.2 招标代理机构：泰安市睿泰建设项目管理有限公司项目经理：陈绪静联系方式：15020807512地址：泰安市岱宗大街317号E-mail: 电话/传真：0538-623770710、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共 资源交易网。新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 4 联系
7、电话：0538-6237707第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购服务事宜进行磋商，磋商 结束后，磋商小 组要求所有 实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1-3名成交候选供应商，并编 写评审报告，
8、评审得分相同的，按照最后 报 价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技 术指标优劣顺序推荐的采购方式。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 新泰市煤炭工业管理局2 采购代理机构 泰安市睿泰建设项目管理有限公司3 项目名称 新泰市2017年散煤清洁化治理工作试点服务项目4 标段划分 本项目共分为一个标段5 项目内容对试点村实施洁净块煤供应、配送入户，逐 户置换散煤服务6 招标控制价本项目预算控制价（单价）为 1550.00 元/吨，投标报 价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7供应商资格要求5.1、符合中
9、华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；5.2、具有独立法人资格，具有供货和履行合同的能力，具有洁净块煤生产、销售的营业范围，且投 标人须入选山东省民用洁净煤产品推介目录；新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 5 联系电话：0538-62377075.3、具有法定资质的产品质量监督检验机构出具的民用洁净块煤的检测报告；5.4、本项目不接受联合体投标。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明报价文件递交截止时间前，投标人应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在报价文件中，与报价文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的
10、提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。1 营业执照（副）本、税务登记证（副）本、 组织机构代码证（副）本（三证合一的仅须提供营业执照）。 （原件）2 基本账户开户许可证。 （原件）3 项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询证明。 （原件）4 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书。5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（格式自拟）6 近一年财务审计报告或财务报表（2016年）。 （原件或复印件）7 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件或复印件
11、。8 提供加盖单位公章的网站截图（供应商通过“信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）自行查询 信用记录）。9 具有法定资质的产品质量监督检验机构出具的民用洁净块煤的检测报告（原件或复印件）注：（1）证件、证明、业绩不予认可的情况： 报价文件中虽然有复印件但开标时未提供原件（或磋商文件规定可以提供的截图）供评标委员会核验;开标时提供了原件（或磋商文件规定可以提供的截图）供评标委员会核验，但在报价文件中没有复印件; 提供的原件（或磋商文件规定可以提供的截图）与报价文件中的复印件不相符的。 相关法律法规及磋商文件中规定的其他情形。 （2）投标人提供的以上资料必须真实有效，如有虚假，其报价文件作 废
12、标新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 6 联系电话：0538-6237707处理并按相关规定计入不良行为记录。 （3）原件经核验后退回投标人。 （4）相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件，否则其投标无效。9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。10磋商文件澄清、修改截止时间2017年11月17日10时00分。11供应商确认收到磋商文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。13 投标保
13、证金1、保证金金额：壹万贰仟元整；2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：新泰市公共资源交易中心5、开户银行：泰安银行股份有限公司新泰支行6、账号：811240101421004964-00050注意：缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账户信息，特别注意“-” 及其后的阿拉伯数字不得遗漏，否则，保证金将无法到账；供应商缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（与诚
14、信库开户行账户名和账号一致）进行查询，否则系统将不统计其保证金到帐情况；投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商的汇款帐户，资金原路返回，在本项目保证金退还并到账前，不得变更汇款账户的户名和账号等信息。7、保证金缴纳截止时间：2017 年 11 月 20 日 14:00（以实际到账时间为准）。14 报价范围供应商所报价格为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保 险、税 费、验收及知识产权、招标代理费等一切费用。新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 7 联系电话：0538-623770715是否允许递交
15、备选报价方案不允许。16响应文件电子 版内容：报价文件、商务文件和技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS、PPT或其他多媒体格式；介质：U盘或光盘；递交：电子版报价文件与资质证明材料原件放在一起密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，与报价文件同时递交。电子版报价文件作为报价文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。17是否接受联合体报价不接受。18 响应文件装订1、正本一份副本四份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。19 响应
16、文件份数 正本壹份，副本肆份，电子版壹份。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年11月20日13时30分起至14时00分止。截止时间：2017年11月20日14时00分地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室。地址：新泰市东周路698号。21响应文件是否退还不退还。22磋商时间、地点磋商时间：2017年11月20日14时00分；开标地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室(新泰市东周路698号)。新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 8 联系电话：0538-623770723响应文件密封
17、性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。25 磋商小组 磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人， 专家2人。26 评审办法 综合评分法27 报价轮次 本次磋商共两轮报价（含首轮公开唱价）28技术部分是否采用“暗标”否29推荐成交候选供应商经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 1-2 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最终报 价由低到高的顺序推荐。评审得分且最
18、终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。30 付款方式本项目无预付款，待供煤全部完成，正常使用无质量问题后支付。31 服务期限 自合同签订之日起至2018年3月31日。32 招标代理费按山东省物价局鲁价费发200364号文转发的国家发展计委计价格20021980 号文件的有关服务类收费标准，由中标单位支付，计入总报 价中。33 监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。34 交易系统重大 故障处理因交易系统出现重大故障（例如软硬件、供电、 线路等故障）或交易系统被入侵以及不可抗力，致使交易系统不能正常运行的或继续交易违反政府采购的公平竞争原则、公正原则的，采购人和代
19、理机构可以采取中止采购、重新采购等措施，供应商各自承担因此造成的损失。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指新泰市煤炭工业管理局。新泰市 2017 年散煤清洁化治理工作试点服务项目竞争性磋商文件招标代理公司名称：泰安市睿泰建设项目管理有限公司 9 联系电话：0538-62377072.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的独立法人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高
20、的，取得与采 购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指泰安市睿泰建设项目管理有限公司。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法；2.1.3.4国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见；2.1.3.5政府向社会力量购买服务办法（山东省人民政府办公厅）；2.1.3.6山东省政府采购管理办法；2.1.3.7山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法；2.1.3.8中华人民共和国合同法；2.1.3.9政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.10山东省政
21、府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.11山东省政府采购供应商投诉处理操作规程；2.1.3.12 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4 合格的供应商2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 （财库 2011181号 ）文 件 规 定 ，中型、小型和微型企 业投标的须提供相关证明和声明函； 2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：
