1、襄城县南北大街古街道路勘察设计项目竞 争 性 谈 判 文 件（ 招 标 编 号 ： XZZ-T2018052）襄 城 县 政 府 采 购 中 心2018 年 8 月 21 日招标文件目录一、竞争性谈判邀请函1二、项目需求及其它要求 3三、投标人须知5（一）说明和释义（二）招标文件说明（三）投标文件的编写和说明（四）投标文件的递交（五）特别提示（六）开标和评标（七）授予合同 4、合同一般条款 135、合同特殊条款 16六、合同书 17七、附件 191第一部分 竞争性谈判邀请函襄城县政府采购中心受襄城县城关镇人民政府的委托，就“襄城县南北大街古街道路勘察设计项目”进行询价采购,欢迎符合相关条件的投
2、标企业报名参加。一、项目名称及编号：襄城县南北大街古街道路勘察设计项目 编号：XZZ-T2018052 号 2、项目简要说明：南北大街古街道路勘察设计项目采购预算：406700.00 元三、投标人资质要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）投标人应具有市政行业（道路工程）甲级及以上，且在有效期内；具有独立法人资格；拟派项目负责人必须具备中级及以上技术职称 ；（三）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库2016125 号)的规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询网站：信用中国和中国政
3、府采购网，并提供报名时间内网站截图为准）；（四）本项目不接受联合体投标；（五）谈判现场需提供资质资料详见谈判文件（资格后审）。四、报名方式：网上报名，供应商须加入许昌市公共资源交易中心供应商库，报名期限内在全国公共资源交易平台（河南省许昌市）网上报名，详情查看全国公共资源交易平台（河南省许昌市）（）首页中的办事指南。网上报名后，自行下载谈判文件；五、领取谈判文件的方式、时间与递交：领取方式：网上下载；领取时间：自谈判文件在网上发出之日起至提交谈判文件截止时均可报名、下载招标文件，在下载谈判文件期间，有可能会出现变更信息，请下载谈判文件的供应商自行2关注，否则自行承担相应责任；递交谈判文件：请于
4、 2018年 8月 29日上午 9：00 前递交到襄城县公共资源交易中心开标室（襄城县八七路东段电子商务产业园 12楼 1207室，迟到按自动放弃处理）；六、未通过全国公共资源交易平台（河南省许昌市）下载谈判文件的投标企业，拒收其递交的投标文件。七、投标保证金的提交：7.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。7.2投标人向招标人提交 8000元的投标保证金。 7.3投标保证金用于保护本次招标人免受投标人的行为而引起的风险。7.4 提交投标保证金7.4.1投标保证金缴纳方式：投标人网上报名后，登录 http:/221.14.6.70:8088/ggzy系统,依次点击“会员向导”“参与投标”“费用
5、缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保证金绑定。投标人可根据提示情况决定是否重新缴纳。保证金缴纳绑定问题咨询电话:0374-2961598。7.4.2投标人的投标保证金须从其公司注册银行账户转出并不接受现金方式缴纳，否则由投标人自行负责。7.4.3要一次足额缴纳并成功绑定投标保证金，每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号。7.4.4投标人严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳投标保证金，并保留缴纳凭证以备查询，汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。
6、7.4.5 提交保证金截止时间与开标时间一致，并以到账时间为准（投标人应承担节假日、异地、跨行等带来的银行系统不能支付的风险）。7.4.6投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。7.4.7中心不开具保证金收款收据。7.5 退还投标保证金时，区别成交与否，按不同时序由银行按来款途径原账户。7.5.1 未成交的供应商的投标保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存款利息。7.5.2成交的供应商的投标保证金，在签订合同之日起 5个工作日内退还投标保证金
7、及银行同期活期存款利息。3以上事项，请投标人仔细研读，未按规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。7.6 特殊情况处理7.6.1投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到襄城县公共资源交易中心政府采购股办理退款手续。7.6.2因供应商自身原因无法及时退还投标保证金、滞留三年以上的，投标保证金上缴财政。八、参加谈判时必须提供以下证件原件及复印件（复印件须加盖公章）（一）法人授权委托书； （二）委托代理人身份证；（三）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、或三证合一营业执照
8、；（四）其它相关资质资料。9、其他事宜：开标时间：2018 年 8月 29日上午 9：00（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受；开标地点：襄城县公共资源交易中心开标室（襄城县八七路东段电子商务产业园 12楼 1207室）；供应商在递交投标文件的同时，需缴纳招标文件费用 200元（12 楼财务室），否则其投标文件将被拒收；本次公告及相关信息发布媒体：河南省政府采购网、许昌市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。十、本次采购联系事项：集中采购机构：襄城县政府采购中心联系电话：0374-3998026联系地址：襄城县八七路东段电子产业园 12楼 1204室采购人：襄城县城
9、关镇人民政府联系地址：襄城县 联系电话：15638772655本次公告及相关信息发布媒体：河南省政府采购网、许昌市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。襄城县政府采购中心2018年 8月 21日4第二部分 项目要求及其它要求一、项目需求：应满足相关部门有关规定及其他规划标准、规范、规程、定额和办法等要求，并通过相关部门的审查。二、其它要求：（一）、质量目标：符合国家规定的规范标准和要求。（二）、预算上限：406700.00 元。（三）、服务周期：签订合同后 45日内交付使用。（四）、付款方式：项目设计完成后付合同价款的 50%，设计文本交付使用付合同价款 30%，剩余 20%合同价
10、款做为工程项目实施过程服务费，待项目工程竣工验收合格后一次性付清剩余款。5第三部分 投标人须知一、 说明和释义（一）、适用范围本采购文件仅适用于本邀请中所述的服务，采购文件即招标文件。（二）、定义1、“采购人”系指组织本次采购的襄城县城关镇人民政府。2、“投标人”系指向招标人提交投标（投标）文件的供应商（公司或企业）。3、“采购机构”系指组织本次采购的襄城县政府采购中心。4、“项目”系指供应商按招标文件规定，须向采购方提供的服务。（三）、合格的投标人1、符合本招标文件要求。2、本项目不授受联合体投标。3、遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。（四）、投标费用投标人应自行承担参加投标活动有关的
11、全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 二、招标文件说明（一）、招标文件的构成1、招标文件用以阐明采购所需的服务，以及投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）、竞争性谈判邀请函；（2）、项目要求及技术要求；（3）、投标人须知；（4）、合同一般条款；（5）、合同特殊条款（针对该项目双方约定的主要内容）；（6）、合同样本（7）、附件。2、招标文件以中文编制。3、投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。（二）、招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间 1天前在全国公共资源6交易平台（河南省许昌市）提出，书面材料加盖单位公章以书面形式递交给
12、采购人。采购人或采购机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。（三）、招标文件的修改1、在投标截止日期前，采购机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件。2、为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑投标文件的修改，采购机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，3、投标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。三、投标文件的编写和说明投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性投标，否则，其投标可能被拒绝
13、。（一）、投标文件书写、计量单位使用等1、投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往的信件，应以中文书写。2、除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。（二）、投标文件的组成1、见附件。2、投标文件的装订。投标人应按附件中投标文件的顺序和要求，以 A4幅面装订（胶装）成册，编排目录，并在封面上标明：正本、副本、项目名称、项目编号、投标单位名称（加盖公章）、法人或委托代理人（签字）、日期等字样。3、投标文件及提供的相关资料必须符合国家的法律、法规及有关政策规定。（三）、投标文件格式投标人应按招标文件中提供的投标文件格式
14、填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。（四）、投标报价本次报价分三轮报价。（含运杂费、安装、税金、验收至交付采购方之前的一切费用，除此之外，采购人不再支付其他费用。）（五）、投标货币 报价币种为人民币。（六）、投标人资格的证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（七）、投标有效期71、投标文件从开标之日起，投标有效期为 30日历天，特殊招标项目在“项目要求”部分另行规定。2、要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被不予退还。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要
15、求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。（八）、投标保证金1、投标保证金为投标文件的组成部分之一。2、投标人向招标人需交纳 8000元投标保证金。3、投标保证金用于保护本次采购人免受投标人的行为而引起的风险。4、投标文件中必须提供交纳投标保证金转账凭证的复印件。5、未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后退还，中标的投标人的投标保证金，在合同签订后退还（须向襄城县政府采购中心提供一份原件），履约保证金由中标人和采购人约定后向采购人提交。6、发生以下情况投标保证金不予退还；（1）、投标人递交了投标文件，但在投标截止时间之后，投标有效
16、期期满之前撤回投标文件或放弃投标的。（2）、投标文件中提供虚假材料以骗取中标的。（3）、在开标期间，投标人使用不正当手段试图影响、改变评审结果的。（4）、投标人恶意或捏造事实，对其竞争对手或招标人进行攻击的。（5）、取得中标资格后不按规定的时间签订合同，或签订合同后不按其承诺履行合同的。 （6）、投标人无故不参加投标且未于递交投标文件截止时间前书面通知采购人或采购机构。7、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法（许公管委20171 号）规定，进行调查、认定、记录，并予以公示公告。对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行
17、为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。（九）、投标文件的份数和签署1、投标人应提交一份正本和四份副本投标文件。2、投标文件正本和副本须在封面和须签章处加盖红色公司印章并由法人或法人正式授权的投标人代表在规定处签字（有特殊要求的按要求执行）。3、除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人员进行签字并加盖投标单位公章。四、投标文件的递交8（一）、投标文件的密封和标记投标人应将投标文件“正本”、“副本”用非透明文件袋分开密封，并在密封袋封口处加盖单位公章或法定代表人印章。（二）、递交投标文件的截止时间1、所有投标文件都必须按采购人在竞争性
18、谈判邀请函中规定的投标文件递交截止时间之前在开标现场送至采购机构。2、因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按采购人修改通知规定的时间递交。（三）、迟交的投标文件采购人或采购机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。（四）、投标文件的撤销1、投标人在提交投标文件后可撤销其投标文件，但采购人或采购机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。2、投标人不得在开标时间起到投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标人不予退还其投标保证金。五、特别提示（一）、投标文件中必须提供法人营业执照、税务登记证及竞争性谈判文件中要求的相关证件复印件，且在评标时同时提供
19、与复印件一致的原件。（二）、如果供应商认为本次所采购项目存在倾向性或排斥性内容，请以书面形式向襄城县政府采购中心提出询问和澄清。（三）、本项目原则分三轮报价：第一轮报价必须按照谈判文件的报价格式（报价格式见附表）填报，第二轮报价在谈判中口头报价，第三轮报价为书面最终报价，采用书面方式做出，投标人须按规定的最终报价时间统一报出。第三轮报价结束后，谈判小组须对各投标人的最终报价进行合理性审核，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。特别说明：在招标文件未改变的情况下，第二、三轮报价不得超出本公司第一轮报价，否则为无效投标。（四）、中标结果及相关信息请登陆：河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。（五）、采购人不接受法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时投标。（六）、投标人如果中标不得转包，一经发现和证实，将取消其中标资格并承担由此造成的损失。
