.法约尔对“经营”和“管理”区别法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标， 它的内涵中包括了管理； 法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动， 有自己的一套知识体系， 由各种职能构成， 管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。” 管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技 术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的 第六项职能。法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活 动都可以概括为六种：技术活动(指生产、制造、加工等活动)； 商业活动 (指购买、销售、交换等活动 )；财务活动 (指资金的筹措和运用等活动 )；安全活动 (指设备维护和职工安全等活动)；会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动)；管理活动 (其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。法约尔明确指出，在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理， 同样的，其他五项属于企业的活动也需要管
