社区平安创建 推进社会管理创新实施方案为创建平安社区，大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，打造“xxxx” xxxx，根据街道党工委关，于创建平安社区（小区）工作和推进社会管理创新工作实施方案的相关要求，结合我社区实际，制定如下实施方案：一、时代背景单位向社会的转变，计划向市场的转轨，传统面向现代的变迁出现了许多社会新状况，如单位社会认同错位，下岗失业和外来人口的本土化产生了大量“边缘体”现象，所谓“边缘体”是指游离于主流社会关怀之外的，心理上孤独，政治上无助，生活上空虚，处于不被社会接受甚至排斥的人群。我们把它分为三级，一级：尴尬边缘体、下岗失业群，二级：纯正边缘体、外来流动人口及本土化子女,三级：变造边缘体、集体户。这些社会管理的空白和漏洞成为当前制约经济社会发展的重大障碍急需解决。二、指导思想坚持以邓小平理论和习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策的建设理念，以开展创先争优活动和“四群”教育活动为契机，以服
