1、1隆昌县圣灯镇土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案隆昌县圣灯镇人民政府二一七年八月2目 录第一章 2014 年土地利用现状 .1第一节 农用地 .1第二节 建设用地 .1第三节 其他土地 .1第二章 规划目标调整情况 .2第一节 耕地保有量 .2第二节 基本农田保护面积 .2第三节 建设用地总规模 .2第四节 城乡建设用地规模 .2第五节 城镇工矿建设用地规模 .2第六节 新增建设用地总规模 .2第七节 新增建设用地占用耕地规模 .3第八节 新增建设用地占用农用地规模 .3第九节 整理复垦开发补充耕地规模 .3第十节 园地面积 .3第十一节 林地面积 .3第三章 土地利用结构
2、调整 .4第一节 农用地结构调整 .4第二节 建设用地结构调整 .4第三节 其他土地结构调整 .5第四章 耕地和基本农田保护规划 .63第一节 耕地和永久基本农田划定 .6第二节 土地综合整治 .6第五章 建设用地规划 .7第一节 城镇和农村居民点控制 .7第二节 基础设施建设用地规划 .7第三节 土地用途分区 .8第四节 建设用地空间管制 .12第六章 生态保护用地规划 .15第一节 土地生态建设 .15第二节 环境保护 .15附表 .17附表 1：圣灯镇土地利用结构调整表 .17附表 2：圣灯镇耕地保有量、基本农田情况表 .18附表 3：圣灯镇重点建设项目用地规划表 .19附表 4：圣灯镇
3、土地用途分区面积统计表 .211第一章 2014 年土地利用现状根据隆昌县 2014 年土地利用现状变更调查，2014 年圣灯镇土地总面积 2895.19 公顷。其中农用地 2452.72 公顷，占土地总面积的84.72%；建设用地 398.89 公顷，占土地总面积的 13.78%；其他土地43.58 公顷，占土地总面积的 1.51%。第一节 农用地在农用地中：耕地面积 1460.36 公顷，占农用地面积的59.54%；园地面积 100.08 公顷，占农用地面积的 4.08%；林地面积555.34 公顷，占农用地面积的 22.64%；其他农用地面积 336.94 公顷，占农用地面积的 13.7
4、4%。第二节 建设用地在建设用地中：城乡建设用地面积 374.56 公顷，占建设用地面积的 93.9%；交通水利用地面积 19.61 公顷，占建设用地面积的 4.92%；其他建设用地面积 4.72 公顷，占建设用地面积的 1.18%。第三节 其他土地在其他土地中：水域用地 32.05 公顷，占其他土地面积的 73.54%；自然保留地 11.53 公顷，占其他土地面积的 26.46%。2第二章 规划目标调整情况按照隆昌县土地利用总体规划调整方案的相关要求，对圣灯镇2020 年土地利用主要指标作如下调整：第一节 耕地保有量到 2020 年全镇耕地保有量目标由 966.3 公顷调整为 1359.9
5、公顷，增加 393.6 公顷。第二节 基本农田保护面积到 2020 年全镇基本农田保护目标由 591 公顷调整为 858 公顷，增加 267 公顷。第三节 建设用地总规模到 2020 年全镇建设用地总规模调整控制在 408.32 公顷以内，在 2014 年建设用地总规模 398.89 公顷的基础上新增 9.43 公顷。第四节 城乡建设用地规模到 2020 年全镇城乡建设用地总规模调整控制在 378.69 公顷以内，在 2014 年城乡建设用地总规模 374.56 公顷的基础上新增 4.13公顷。第五节 城镇工矿建设用地规模到 2020 年全镇城镇工矿用地面积控制在 123.9 公顷以内，在20
6、14 年城镇工矿用地面积 119.77 公顷基础上新增 4.13 公顷。第六节 新增建设用地总规模全镇 2015-2020 年新增建设用地总规模为 16.51 公顷。3第七节 新增建设用地占用耕地规模全镇 2015-2020 年新增建设用地占用耕地面积为 9.46 公顷。第八节 新增建设用地占用农用地规模全镇 2015-2020 年新增建设用地占用农用地面积为 13.5 公顷。第九节 整理复垦开发补充耕地规模全镇 2015-2020 年未整理复垦开发补充耕地。第十节 园地面积规划调整后园地面积为 99.08 公顷。第十一节 林地面积规划调整后林地面积为 555.34 公顷。4第三章 土地利用结
7、构调整为实现土地资源的优化配置和合理利用，根据规划期内土地利用目标和任务，在 2014 年土地利用现状结构基础上，对全镇 2020年土地利用类型结构予以合理调整。第一节 农用地结构调整圣灯镇作为隆昌县中心城区所在乡镇之一，城镇建设较快，农用地占用较多。（1）耕地：切实强化耕地数量保护与质量提升，提高优质耕地面积与比重。规划耕地面积从 2014 年的 1460.36 公顷调整为 2020年的 1359.9 公顷，净减少 100.46 公顷。（2）园地：规划园地面积从 2014 年的 100.08 公顷调整为2020 年的 99.08 公顷，净减少 1 公顷。（3）林地：规划林地面积从 2014
8、年的 555.34 公顷调整为 2020年的 555.34 公顷，面积不变。（4）其他农用地：加大田、水、路、林、村综合整治力度，鼓励低效利用的其他农用地调整为林地和耕地，统筹其他农用地比重。规划其他农用地面积从 2014 年的 336.94 公顷调整为 2020 年的428.97 公顷。第二节 建设用地结构调整建设用地结构调整重点优化城乡建设用地结构，保障交通、水利等重大基础设施项目用地需求；适度增加工业用地，尽量将工业用地纳入城镇用地规划指标；将农村居民点复垦与社会主义新农村5的建设相结合，逐步减少农村居民点用地。规划建设用地规模从2014 年的 398.89 公顷调整为 2020 年的
9、408.32 公顷。（1）城乡建设用地：充分发挥土地的载体功能，提升城镇用地综合服务功能、优化产业集群用地，注重存量挖潜，同时农村居民点用地统一规划、规范管理。规划城乡建设用地规模从 2014 年的374.56 公顷调整为 2020 年的 378.69 公顷，净增加 4.13 公顷。（2）交通水利用地：规划交通水利用地规模从 2014 年的19.61 公顷调整到 2020 年的 24.91 公顷，增加 5.3 公顷。（3）其他建设用地：规模从 2014 年的 4.72 公顷调整到 2020年的 4.72 公顷,面积不变。第三节 其他土地结构调整规划其他土地规模从 2014 年的 43.58 公
10、顷调整到 2020 年的43.58 公顷。（1）水域：面积从 2014 年的 32.05 公顷调整到 2020 年的32.05 公顷，面积不变。（2）自然保留地：面积从 2014 年的 11.53 公顷调整到 2020 年的 11.53 公顷。圣灯镇土地利用结构调整具体情况详见附表 F1。6第四章 耕地和基本农田保护规划第一节 耕地和永久基本农田划定本轮规划至 2020 年，圣灯镇耕地保有量为 966.3 公顷，基本农田保护目标为 591 公顷。此次调整后，圣灯镇耕地保有量为 1359.9公顷，基本农田保护面积 858 公顷。主要分布在牯牛村、白荆村、三台村、圣光村、天螺村等。第二节 土地综合
11、整治一、土地综合整治的目标土地综合整治的主要目标一是落实补充耕地任务，大力建设高标准基本农田；二是优化土地利用结构和布局；三是大力推进废弃工矿用地复垦与生态环境治理；四是有序开展城镇低效用地改造，积极清理并处置闲置建设用地。二、土地综合整治任务规划期内，圣灯镇未安排土地综合整治任务。7第五章 建设用地规划按照保障建设、集约挖潜的原则，优化城乡建设用地布局，加强城乡建设用地空间管制，合理配置土地资源。到 2020 年，全镇城乡建设用地控制在 378.69 顷以内。第一节 城镇和农村居民点控制圣灯镇属于隆昌县中心城区乡镇之一，规划调整期间安排新增城镇用地 4.13 公顷，保障必要的重点区块建设。到
12、 2020 年城镇用地规模 81.41 公顷。规划调整期间未安排新增农村居民点用地，坚持以城乡建设用地增减挂钩来保障新农村建设，控制农村居民点用地规模。到 2020年规划农村居民点用地 254.79 公顷。第二节 基础设施建设用地规划加快镇域内基础设施建设，改善区域发展环境；保障重点项目用地需求，统筹安排各类项目用地。一、交通用地规划交通用地规划期内主要有：国道 G348 线荣昌界至富顺界段改造工程、G348 线绕隆昌城区绕线过境段建设工程、黄乐路、乐胡路、龙胡路、凤天路、隆圣路等。二、水利用地规划水利用地规划期内主要有河堤整治、农村水利项目。三、电力能源规划规划调整期内建设 110 千伏输变电、35 千伏变电站、加油站、
