1、- 3 -市直水利系统各党组织充分发挥基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒 和 党 员 先 锋模范作用助推水环境综合治理工作方案为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要指示精神,进一步落实中央环保督察组反馈意见的整改要求,认真执行中央、自治区和玉林市关于打好污染防治攻坚战的决策部署和中共玉林市委组织部关于印发的通知（玉市组函 201852 号）精神,动员全市各 级党组织和党员迅速行动起来,积极参与全市水环境综合治理工作,奋力维护玉林的青山绿水。经研究,特制定方案如下：一、总体要求深入贯彻自治区党委鹿心社书记关于生态环境保护的重要批示精神,紧盯自治区陈武主席在玉林调研时提出的“一年初见成效,两年
2、显著见效，三年大见成效”目标 任务,坚持“ 全面动员、全员参与、全域覆盖”的原 则,以整治保护南流江、清湾江等江河为重点,以市县镇村四级“ 百河千沟万渠” 为 治理范围,以开展水环境综合治理先锋承诺大行动、保护母亲河宣传大行动、清洁江河志愿大行动、河道治理巡查大行动“四大行 动” 为有力抓手,引领推动各党总支、支部和广大党员主动投身到水环境综合治理、宜居乡村、乡村振兴中,身先士卒、率先垂范,做到一个组织就是一个堡垒,一- 4 -名党员就是一面旗帜,为努力实现水利建设发展和水生态环保“两不误”，凝聚 强大正能量。二、时间安排（一）2018 年 5 月中旬到 2020 年底。（二）每季度各党支部集
3、中开展一次全面大排查、大清理、大整治活动。（三）每周各党支部安排党员保洁工作队做好日常巡查保洁工作。三、对象范围（一）参与对象:市水利局机关党委各党支部（党总支）和全体党员。（二）治理范围:市直水利系统各单位管理的江河、水库水面，灌区沟渠等。四、主要任务（一）开展水环境综合治理先锋承诺大行动。以先锋承诺大行动为载体,通过科学定诺、阳光承诺、有诺必践,激发市直水利系统各党组织和党员引领、表率作用,旗帜鲜明支持参与水环境综合治理工作。科学定诺: 市直水利系统各党组织和广大党员,要结合单位职责及个人实际,按照目标、措施、时限、预期效果“四明确” 要求,作出水环境综合治理先锋承诺,并签订承诺书一式两份
4、(详见附件 1、2),党 组织、党员分别保管一份,阳光承诺: 市直水利系统各党组织要以支部(人数多的支部以党小组)为单位,结合“三会一课”- 5 -“党日活动 ”,组织全体党 员公开宣读承 诺书,表明践行承诺的决心和态度,在办公场所公示栏或宣传栏张贴党员承诺书,接受群众监督。有诺必践:实行“台账制”动态管理,对承诺事项建档立卡,对已兑现的承诺事项及时“盘点销号”, 时刻提醒、督促党 员践行承诺,确保把责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。（二）开展保护母亲河宣传大行动。推行“全域式” 宣传，通过创新载体、分片包干、走访宣传等措施,让“保护母亲河、水环境综合治理人人有责”理念更加深入人心 ,营
5、造党组织、党员先锋引领,全民保护母亲河的良好氛围,为水环境综合治理工作提供强大的舆论保障。市直水利系统各党组织要发挥自身优势,积极创新宣传载体,采取既符合新时代特征,又深受群众喜爱的宣传方式,营造全社会共同关心和保护水环境的良好氛围。深入挖掘水环境综合治理先进经验和典型做法，既要充分发挥网络、微信等新媒体的宣传作用,又要发挥标语、宣传栏、户外显示屏、等传统宣传方式的作用,在市直水利系统营造浓郁的宣传氛围。市直水利系统各党组织要开展 “保护水环境,从我做起”等主题宣传活动,展示市直水利系统党员干部保护水环境工作成果,积极营造“人人关注、人人参与爱护水环境”的良好氛 围。市直水利系 统党员干部通过
6、保护母亲河“ 随手拍 ”活动, 随时将身边展示水 环境综合治理成效的照片、视频等在微信、微博等媒体上进行宣传。市直水利系统各党组织要充分利用党员干部进社区的“双报到 ”活动，在社区开展加强保护水环境的经常性宣传,积极引导农村党员包农户“分片包干” 的- 6 -方式,通过走巷串户,聊天谈心等亲民方法进行覆盖宣传,使广大党员干部群众思想统一、共识凝聚、共同参与。市直水利系统选派的“ 美 丽玉林 ”乡村建 设(扶贫)工作队员、第一书记，以及有帮扶任务的帮扶干部也要结合脱贫攻坚工作,到所帮扶贫困村、贫围户及周边农户开展走访宣传活动,宣传畜禽生态化养殖、卫生常态化保洁、果蔬科学化种植、治污治水等方面知识
7、,让保护水环境宣传大行动深入人心。（三）开展清洁江河志愿大行动。要将清洁、美化江河作为市直水利系统各党组织提升组织力的实践课堂,实现“水清、岸绿、河畅、景美” 的治理目 标。市直水利系统 各党组织要组织本部门全体党员干部职工,组建清洁江河志愿者服务队,充分利用主题党日、专题党课、扶贫帮困等组织活动,深入驻地周边、帮扶贫困村,积极参与清洁江河工作,清理河道周边垃圾及水中漂浮物,保持河道环境整洁。要组建保护母亲河党员攻坚克难先锋服务队,建立应急预案,专门应对水污染突发事件,让党组织、党员在急难险重任务中冲锋在前,关键时候站得出来、危险时候冲得上去,切实体现党的先锋性、先进性，形成江河保洁常态化。市
8、直水利系统选派的“美丽玉林”乡 村建设(扶 贫)工作队和工作队员、第一书记要发挥示范带头作用,结合乡村建设、清洁乡村,组织好所驻村的清洁江河志愿服务活动,要充分利用后盾单位的优势,为所驻村配备撩钩、网兜等清洁河道工具,确保清洁河道工作长效化。（四）开展河道治理巡查大行动。建立市直水利系统各党组织- 7 -河道巡查机制,通过网格化巡查、实时管理、联动处置,对南流江、清湾江玉林城区河段，以及苏烟、鲤鱼湾水库等进行全天候监管保洁。实行网格化巡查管理以各党支部为单位、全体党员为单元,将辖区河道划分若干段,实行 AB 岗巡查制度,由各党支部负责人带头组织党员,充分利用日常保洁时间,对所辖河道开展常态化、
9、机动式,无差别动态巡查,确保发现污染情况第一时间劝导制止、第一时问上报情况,建立健全巡查问题逐级上报制度，引导党员干部主动参与巡查河道监督大行动,发现疑是水污染、违法侵占水域或其他污染河道情况的,第一时间上传相关照片、说明到微信工作群,并逐级上报,让保护监督河道逐渐形成自觉行为,确保存在问题不瞒报、不漏报,建立健全河道治理巡查问题处置联动制度,对网格化巡查发现的单位和个人向河道内乱倒生活、建筑垃圾,排放工业污水、直排畜禽龚便及各类有毒有害物质等污染问题,能在就地解决的采取就地解决;对涉及面广、问题比较严重的,收集好材料向党支部汇报，严重的问题由市水利局协调有关部门依法处置，以最快的速度进行处理
10、,确保把污染降到最低程度。五、保障措施(一) 加强组织领导。市直水利系统各党组织要高度重视,把水环境综合治理列入重要议事日程,切实加强组织领导。建立有效工作机制,做到主要领导人亲自过问,分管领导直接落实,安排专人负责,明确责任,将工作经费纳入各单位财政年度预算,将水环境综合治理工作开展情况纳入党支部书记联述联评联考内容。各党支部- 8 -要密切配合,研究解决水环境综合治理工作中发现的问题,抓紧制定出台工作方案,明确工作进度安排,确保按时按质完成目标任务。各党支部要把活动组织到位,落到实处,指导全体党员参与水环境综合治理工作，各负其责地做好水环境练合治理工作。(二) 严格督查考核。市水利局机关党
11、委将采取定期或不定期的方式,通过日常督查、专项督查和重点督查,加强对市直水利系统各党组织在水环境综合治理工作中的现实表现和实际成效情况督查检查,把党员干部在水环境综合治理工作中的表现作为年终评先评优的重要依据,将水环境综合治理逐步纳入党政领导班子年度考核范围。要强化问责和奖惩,对督查考核中发现成绩突出的予以表扬;对重视 不够、措施不力,进展缓慢的责任单位和责任人要进行约谈;对工作不重视、不作为的,要严格按照有关规定追究责任。(三) 建立长效机制。市直水利系统各党组织要引导身边的同事、亲属等自治自管,加强指导,将水环境综合治理有关内容广泛宣传,实现水环境综合治理长期抓、抓长期。建立健全公众参与机
12、制,充分调动社会各界力量参与水环境综合治理工作。建立健全水利工程保洁长效管理机制,运用先进科技手段强化水环境动态监控,实行专业化、社会化管护,全面提升水环境综合管理的常态化、规范化、制度化水平。市直水利系统各党组织负责收集整理本部门或单位开展党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用助推水环境综合治理有关活- 9 -动进展情况总结、照片、统计表(详见附件 3),每月 20 日前将当月每周开展活动的照片、统计表等报送到市水利局机关党委办公室；并于每季度最后一个月的 20 日前报送开展活动进展情况总结到市水利局机关党委办公室,确保工作取得实效。未 尽 事 宜 请 与 市 水 利 局 机 关 党 委 办 公
13、室 联 系 。联 系 人 :吕 春 贤,联 系 电 话 :0775-2802956，传 真 ：0775-2852956，邮 箱 :。附件：1.市直水利系统各党组织发挥战斗堡垒作用助推水环境综合治理承诺书2.市直水利系统党员发挥先锋模范作用助推水环境综合治理承诺书3.市直水利系统水环境综合治理宣传标语4.市直水利系统各党组织充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用助推水环境综合治理系列活动统计表附件 1 市直水利系统各党组织发挥战斗堡垒作用助推水环境综合治理承诺书- 10 -在水环境综合治理工作中, (党委/党总支/党支部)应 充分发挥战 斗堡垒的作用,不折不扣贯彻落实上级决策部署,在治理行
14、动中凝聚人心,示范引领,做坚强后盾。现郑重承诺如下:1.做好“凝聚人心 ”的思想引 导工作,广泛宣 传开展水环境综合治理的重要意义,讲明形势、政策和措施,提高知晓率,最大限度地争取党员群众的支持和配合。2.积极配合各级行政主管部门开展水环境综合治理工作,不做不利于水环境综合治理工作的事,推动治理工作落实到位。3.组织引领广大党员群众投身水环境综合治理先锋承诺大行动、保护母亲河宣传大行动、清洁江河志愿大行动、河道治理理巡查大行动“ 四大行 动” 。4.做好本党组织的党员教育引导监督工作,对有破坏水环境行为的党员,要及时制止、批评教育。以上承诺,欢迎全体党员及群众监督评议。承诺党组织(盖章) ：承
15、诺时间: 年 月 日附件 2市直水利系统党员发挥先锋模范作用助推水环境综合治理承诺书- 11 -在水环境综合治理工作中中,作为一名共产党员,应充分发挥党员先锋模范作用,积极响应号召,在水环境综合治理行动中走在前、做表率,本人郑重承诺如下:1.积极参与与水环境综合治理工作,带头学习宣讲政策,带头参加志愿服务,带头认领治理任务。2.主动配合各级行政主管部门开展水环境综合治理工作。3.本人及近亲属坚决做到“五不”:不向河道乱扔垃圾、不向河道排放各类污水、不侵占河道、不在河道沿岸乱搭乱建、不破坏污水处理设施。4.做好监督、劝止、检举,发现有破坏水环境的苗头主动劝止对破坏水环境的行为及时向有关部门检举。
16、5.做到自觉遵守相关法律法规,为水环境综合治理工作献计献策,多做贡献。以上承诺,欢迎全体党员及群众监督评议。承 诺 人： 承诺时间: 年 月 日附件 3市直水利系统水环境综合治理宣传标语1.打造绿水青山,才有金山银山- 12 -2.像保护眼晴一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境3.保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力4.良好生态环境是最普惠的民生福祉5.保护母亲河，让我们自己的家园更美好6.保护南流江就是保护我们的母亲河7.保护南流江光荣，污染南流江可耻8.污染南流江千夫指，保护南流江万人颂9.崇尚文明告别陋习，南流江整治从我做起10.保护南流江，建造美好家园11.河道整治同心同行，幸福玉林共创共享12.保保护南流江，人人都有责13.请勿乱倒乱抛乱排，保护南流江环境14.加强南流江环境保护，促进经济健康持续发展15.让我们共同行动起来，让南流江岸更绿、水更清16.全民参与、全员动手、整治南流江,建设人与自然和谐发展环境17.保护南流江就是保护子孙后代健康生活环境18.美丽玉林我的家，河道整治靠大家19.保护南流江功在当代，利在千秋20.大力搞好南流江综合整治，不断提高生活水平21.南流江整治你我同行，美丽玉林你我共享22.搞好南流江环境综合整治，造福子孙后代
