1、1监 理 招 标 投 标 格 式 文 本 七江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标招 标 文 件赣建 玉 监招字2017 号招 标 项 目 ：玉山县 2017 年国家农业综合开发高标准农田建设项目监理 招 标 人： 玉山县农业综合开发办公室 （章） 法定代表人： 夏宗禄 (章) 联 系 人： 杨裕银 电 话： 15397835638 编 制 时 间 ： 2017 年 12 月 江 西 省 建 设 工 程 招 标 投 标 办 公 室 印 制二 0 一 0 年2监 理 投 标 须 知第一节 前附表工程名称 玉山县 2017 年国家农业综合开发高标准农田建设项目监理建设地点 玉山县设计单位 上饶市
2、科信水利水电勘察设 计咨询有限公司工程总投资 约 280 万元工程立项批准文件 饶农开办字【2017】43 号 本项目投资 约 4 万元建筑规模 约/ 层次/结构 /招标方式 公开招标 质量控制目标 合格 计划工期 工期 150(日历天)监理单位资质等级要求 市政公用工程监理丙级及以上投 标 保证金数额投标保证金数额: 捌佰元整帐户： 玉山县公共资源交易中心账号： 202503110000006579开户行： 上饶银行玉山支行保证金截止到账时间：2018 年 1 月 9 日 16:30 前购 买 招标 文 件 时间网上下载(玉山县公共资源交易网) 地点 /现场踏勘 时间 不组织 地点 自行组织
3、到现场踏勘招标答疑会 时间 不组织 地点 /投 标 文件 份 数 商务标正本一份,副本 叁_份。投 标 文件 递 交受理单位玉山县农业综合开发办公室 地点 玉山县公共资源交易中心五楼投 标 截止 时 间 2018 年 1 月 10 日 9 时 30 分时间 2018 年 1 月 10 日 9 时 30 分开 标 会地点 玉山县公共资源交易中心五楼资金来源 上级拨款 资金到 位情况 基本到位3第二节综合说明一、总 则(一)工程概况1、工程监理招标范围施工图纸范围内的所有工程监理。2、现场施工条件(1)建设用地面积 已具备 ；(2)场地拆迁及平整情况 已完成 ；(3)施工用水、电 已完成 ；(4)
4、有关勘探资料 已具备 ；(5)施工图纸设计和审查、备案情况(适用于与施工同步招标的项目) 已办理 。3、上述工程按照中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行监理招投标，并得到 玉山县 建设工程招标投标办公室(以下简称招标办)的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定监理单位。(二)资格条件：1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求。2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包
5、括下列资料：(1)监理资质证书、营业执照原件。(2)项目总监(注册监理工程师)注册证书原件。（3）法定代表人证书或法人委托授权书及其身份证、拟派的监理工程师和主要监理人员的职称证和上岗证书。(4)外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。4开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会(管理部门统一换证情况除外)。3、本工程不接受联合体投标。(三)资格后审(已资格预审的不得采用)符合前项资格条件的投标人资格后审均为合格投标人。资格后审不合格的，投标无效，退回投标文件。(四)投标人资格预审合格后，在投标截止期前，因故需
6、更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构【指项目总监理工程师、总监理工程师代表、注册监理工程师、项目监理员】须书面通知招标人，并得到招标人同意后，报分管招投标监管机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。(五)本招标工程的投标有效期为_60_天(日历天)，招标人应当在投标有效截止时限30 日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件(五)招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 3 日内以书面形式向招标人提出，
7、招标人将在 3 日内以书面形式予以解答，并将书面答复送至所有投标人。(六)招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任则由投标单位自负。53、招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十二)条所述的招标答疑会记录。(七)招标文件的修改1、在投标截止日期 3 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知发出前应报分管监督的招标办备案。3、补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招
8、标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。(八)招标文件备案必须进行监理招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上有直接管理权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。三、投标报价(九)投标报价1、监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现。2、投标报价方式：本工程采用下列第 （3） 种方式。（1）政府指导价（按所监理工作概（预）算的百分比计收）建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发展改革委、建设部发改价格200
9、7670 号附表计收，不得超过。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格及难易和复杂程度的变化，监理中属工程项目招标范围内的费用不得调整。投标人可在国家取费标准-10%（含）的调整幅度以内计取监理费，小于工程监理收费标准取费的差额视为投标人的让利行为，但承担的监理责任仍然是招标文件中约定的工程监理范围。按监理收费标准，投标人的调整幅度超过-10%计取工程监理费的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。6（2）政府指导价（按照参与监理工作的年平均人数计收）根据国家发改委、建设部、发改2007670 号和江西省发改委、建设厅、赣发改收费字2007584 号文件规定的 3.55 万元/人
10、年计收,招标人限价 万元/人年以下。（3）市场调节价按招标人提出的合理市场要约价格（最高限价及最低限价）的方法计收：固定监理费 4 万元整，高于或低于此报价者，报价均无效。3.监理收费调整按下列 （1） （2） 项执行。（1）非监理单位原因造成工程停工，按招标人的签证协商进行调整。（2）招标人设计变更。4、监理费用组成监理费用由直接成本、间接成本、合理利润和税金组成。投标人应认真考虑自身投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制(十)投标人投标文件的组成1、商务标部分应包括下列内容：(1)法定代表人资格证明书
11、；(2)法定代表人授权委托书；(3)投标书；(4)投标商务承诺书；(5)投标报价(监理酬金费率报价表) ；(6)优惠让利说明_；(7)近 36 个月监理项目业绩表（包括已竣工监理项目和在监项目） ；(8)参与本工程投标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与商务标装订成册；7（9）其它需提供的资料。3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的（1）商务标部分：（1) （9）项材料。4、投标人应使用我省 2007 年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十一）投标保证金1、投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金（不得超过投标总价的 2%，最高不
12、得超过 10 万元） ，并要求在规定时间前提交。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。2、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中通知书后 7 后日内退回有关招标资料，招标人同时如数无息退还其投标保证金。3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后 5 日内，予以退回（无息） 。（十二）现场踏勘与招标答疑会1.招标人不组织踏勘，由投标单位自行对工程现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制设计投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2.招标人不组织招标答疑会，投标人有任何问题以书面形式提
13、交招标人，招标人在收到问题后 3 日内予以书面答复。（十三）投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第（九）条规定，编制技术、商务标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本” ，并标明“正本”和“副本” 。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件（商务标）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。8五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1、本工
14、程投标的投标文件按下列方式密封：要求各投标人将商务标密封。每个投标人应按要求递交投标文件密封袋，商务标专用格式正、副本与其它投标文件材料装在商务标密封袋内；商务标内容较多时，可将商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。5、投标文件不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。（十五）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定
15、的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第(七)条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十六）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件
16、的补充文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文第（十四）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样） 。3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将9被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开 标（十七）开标1、在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有玉山县农业综合开发办公室
17、、玉山县招投标办公室、玉山县发改委。3、投标人代表指法定代表人或委托代理人在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（十八）开标、评标会程序1、宣布开标会开始；2、宣布应递交和递交投标文件的数量；3、查验投标保证金的提交情况；4、由招标人查验各投标人年检有效的营业执照；企业资质等级证书；法定代表人证书或法人委托授权书及其身份证；拟派的项目总监（注册监理工程师）注册证书、监理工程师和主要监理人员的职称证和上岗证书；5、查验投标文件密封是否有效；（十九）按下列方式和顺序开标并验标：（1）首先开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后宣布投标报价。响应要约价的为有效投标报价。投标人未
18、响应要约合理低价的第一阶段报价竞争失败，退场。（2） 、对资格审查合格的企业以抽签方式进行随机编号，即由各投标人代表抽取一个数字球并登记。（3）、由业主代表随机抽取三次，每次一个数字球，第一次随机抽取的数字球对应的投标企业为第一中标排序人，第二次随机抽取的数字球对应的投标企业为第二中标排序人，第三次随机抽取的数字球对应的投标企业为第三中标排序人。10（4）、宣布中标人或中标候选人。排序前三名评审合格，排序第一名既为中标人或第一中标排序人，排序第二名为第二中标排序人，排序第三名为第三中标排序人。排序前三名评审合格，排序第一名既为中标人或第一中标排序人，排序第二名为第二中标排序人，排序第三名为第三
19、中标排序人。七、评 标(二十)评标1、评标工作(1)投标文件有下列情况之一者按废标处理；投标文件存在评标委员和评标方法暂行规定七部委令第 12 号第 20 条、第 21条、第 22 条、第 23 条、第 25 条规定内容的；投标文件存在工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第 30 号第 50 条规定内容的；本工程不接受受到江西省或上饶市或玉山县建设行政主管部门不良行为记录处罚且在处罚期内的投标企业。 法律、法规规定的其他废标情形。(2) 投标文件存在房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第 89 号第 28 条、第 35 条规定内容的，按无效投标文件处理； (3)委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的；
