1、1淄博高新区工矿企业防汛工作应急预案第一部分 总则一、指导思想以党的“十八大”精神为指导，以构建预防为主的长效管理与应急处理机制为根本，确保人民群众的生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，确保工矿企业生产稳定和社会安定。二、工作原则（一）“属地管理、条块结合”的原则。对防汛的处理，由经济发展局统一指挥协调相关部门，保证对汛情的有效控制和快速处置。两办一镇经济发展办公室按照属地原则做好相应工矿企业防汛工作。（二）“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急处理的各项工作落实在汛期管理之中，提高防汛水平。贯彻落实“反对麻痹、突出重点、安全第一、防重于抢、责任到人、督促检查”的
2、防汛方针。（三）“依法管理、分级控制”的原则。严格执行上级防汛领导部门的有关规定，根据汛情发生的具体情况实行等级预警，对有关防汛的报告、控制实施依法管理和处置。（四）“系统联动，资源整合”的原则。发生重大汛情，要充分发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现统一指挥和调度。（五）“快速反应，科学应对”的原则。建立预警和处置汛情的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，2一旦出现大汛，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。三、工矿企业工作重点（一）落实工矿企业法人防汛责任责任制，建立工矿企业防汛组织机构和值班制度。（二）做
3、好房屋安全检查工作。各工矿企业对于有渗漏情况的房屋要马上进行修缮；对于严重破损房屋及危房立即停止使用，做到万无一失。（三）对各种管线、共用天线、避雷设施等认真进行安全检查，发现问题立即解决。（四）确保防汛重点。对工矿企业现有房屋进行重点监护，及时发现问题，及时解决。矿山企业要要制定度汛措施，确保遇大雨天气时，矿内无矿工，最大限度的保障矿工生命安全。（五）备足防汛物资。各工矿企业要结合实际，备足防汛所需材料和器具，将备足的防汛物资专人管理，专库存放。（六）成立抢险队。各企业要根据企业实际，成立相应人数的应急抢险队伍。（七）在汛期，各工矿企业要关注天气预报，凡报中雨雨情，各单位防汛领导小组要坚守岗
4、位，做好防汛准备工作；凡报大暴雨或特大暴雨雨情，各单位防汛领导小组及抢险队伍要坚守岗位，做好防汛准备工作。第二部分 组织机构及职责一、工矿企业防汛领导小组组长：陈德诚 工委副书记、管委会常务副主任副组长：雷兆河 经济发展局局长王乃喜 城市管理行政执法局局长成员：各相关部门分管防汛人员、各工矿企业法人及主3管防汛工作责任人。工矿企业防汛领导小组办公室设在经济发展局，由刘恩远任办公室主任。二、领导小组职责防汛领导小组是工矿企业汛情预防和处理工作的决策领导机构，根据汛情的等级和变化情况，研究决定防汛工作的重要事项和重大决策。三、应急指挥体系按汛情的等级，建立相应的指挥体系。分级设立指挥部，明确其组成
5、和参加部门的职责与任务。汛情发生后，指挥部在领导小组领导下，负责防汛工作的组织管理与协调指挥。第三部分 发生汛情的处置一、汛情的报告发生汛情的工矿企业要迅速上报高新区工矿企业防汛领导小组办公室（值班电话：3585615，手机13583366699）和高新区防汛抗旱指挥部办公室（值班电话：3580765）。工矿企业防汛领导小组办公室接到工矿企业发生汛情的上报信息后，要立即上报工矿企业防汛领导小组组长或副组长，并及时掌握有关汛情的具体情况。包括：发生的时间、地点、涉及或影响的范围、人员伤亡与经济损失、已采取的应急措施及汛情的发展趋势等。工矿企业防汛领导小组在了解汛情的具体情况后，分析汛情的等级，及
6、时启动相应级别的应急响应。二、汛情的先期处置发生汛情后，工矿企业防汛领导小组除了及时向各级领导报告外，先期可采取下列措施予以处置：（一）迅速组织抢险队员火速赶到现场并组织有关人员负责先期处理，阻止事态的进一步扩大。企业一把手及主4管领导应在第一时间赶到现场。（二）组织保护现场。到现场后，及时采取应急措施，迅速划定现场保护范围。除抢险救灾人员外，严格禁止无关人员进入现场，为现场勘察和事件调查提供良好的条件。（三）积极抢险救灾。如遇到汛情现场有人员受伤，在保护现场的同时应迅速组织人员抢救伤员，将伤员送医院急救。三、汛情的善后处置（一）先期处置之后，应将整个发生汛情的经过，应急处理措施及需要帮助解决
7、的问题向工矿企业防汛领导小组汇报，听取领导指示后再做善后处理工作。（二）对重大汛情迟报、漏报的，对汛情发生接到通知而不及时到达现场的工矿企业领导将追究其责任。第五部分汛情的信息上报和发布一、汛情的上报（一）上报程序发生汛情的工矿企业要根据其种类和危害程度，24 小时内将事件的基本情况以书面材料形式立即将发生的重大汛情上报高新区工矿企业防汛领导小组，并由其分别迅速转报高新区防汛抗旱指挥部。（二）上报内容汛情发生的单位、时间、详细地点、经过、受伤人数、直接经济损失的判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址等
8、。二、汛情的信息发布汛情发生后，由高新区防汛抗旱指挥部向高新区工委、管委会上报讯情信息和救援情况、抗灾需求等。5第六部分 防汛工作的责任追究和工作奖励汛情应急处理工作结束后，事故源企业要配合有关部门认真查明原因，汲取教训，及时进行整改，并对有关单位和个人给予责任追究和奖励。对迟报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理防汛工作中玩忽职守，不服从指挥，不认真负责或临阵逃脱以及破坏抢险救灾的人员，由所在单位上报高新区防汛抗旱指挥部按有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。第七部分 附则本预案适用于淄博高新区
9、所有工矿企业的防汛工作。根据本预案，各工矿企业要制定相应的防汛预案。6淄博高新区工矿企业防汛预案（示范稿）为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。一、防汛领导小组：组长：xx副组长：xx成员：xxx抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。二、防汛组织程序在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。三、汛期工程部防汛措施1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；2、公司重点部位：公司所有厂房门口。3、险情：（1）公司门口向内流水不及。（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。四、险情处理程序71、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
