1、珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（吉黑界）段工程建设项目机电工程施工招标招标文件关键内容信息公开1. 招标条件本招标项目珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（吉黑界）段工程建设项目已由国家发展和改革委员会以国家发展改革委关于吉林省吉林至荒岗（吉黑界）公路可行性研究报告的批复 （发改基础20131958 号）批准建设，项目法人（招标人）为吉林省高速公路集团有限公司。建设资金来自银行贷款和项目法人自筹，项目出资比例为 75%:25%。项目已具备招标条件，现对该项目机电工程的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：吉林省吉林市、舒兰市。2.2 设计标准
2、：珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（吉黑界）段工程建设项目主线全长 99.662km，其中吉林至舒兰（富家屯）段为新建段，舒兰（富家屯）至荒岗段为利用在建一级公路进行改扩建，采用设计速度 100km/h 四车道高速公路标准；辅道全长29.575km,采用设计速度 60km/h 双车道二级公路标准。2.3 本次招标标段划分、主要工程内容及资质、业绩最低要求：标段 起讫桩号 里程（km） 主要工程内容 资质最低条件业绩最低要求在 2012 年 1 月 1 日之后（以交工日期为准） ，投标人应累计完成过以下工程JSJD01 K4+700-K60+300 56.134JSJD02 K6
3、0+300-K103+799.994 43.528监控、通信、收费、供配电系统公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质。已通过交工验收的高速公路通信、监控、收费综合系统工程 50 公里。说明：本表中业绩最低要求的高速公路应为新建或改扩建，养护工程不能作为本次招标的企业工程业绩。投标人的业绩应为已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/） ”并公开的主包已建业绩，且同一合同中必须同时含有通信、监控、收费综合系统，否则该业绩无效；交工日期以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中显示为准。2.4 计划工期：2018 年 3 月 1 日2018 年 8 月 31 日。3.
4、 投标人资格最低要求3.1 本次招标要求投标人须满足上述第 2.3 款所列表格中各标段对应的资质最低条件和业绩最低要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2 具备公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质的投标人,在本招标文件规定的投标截止时间前应已进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.3 本次招标不接受联合体投标。3.4 每个投标人最多可对 1 个标段投标；2016 年度被交通运输主管部门评为 AA 信用等级的投标人，最多可对 2 个标段投标；每个投标人只允许中 1 个标
5、段。对投标人信用等级的认定条件为：优先应用投标人的 2016 年度吉林省公路施工企业省级信用评价结果，若无此评价结果的，则应用其 2016 年度公路建设市场全国综合评价结果。本项目开标、评标顺序为 JSJD01JSJD02，在前一标段被推荐为第一中标候选人的投标人将不被推荐为剩余标段的中标候选人。投标人可同时参与本项目和“辉南至白山高速公路建设项目机电工程施工招标”投标，在“辉南至白山高速公路建设项目机电工程施工招标”被推荐为第一中标候选人的投标人将不被推荐为本项目的中标候选人。3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股
6、、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。3.6 自 2015 年 1 月 1 日至本公告发布之日的前一日，投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目经理备选人不得存在行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准） ，否则，相关投标均无效。3.7 在“信用中国”网站(http:/ 项目建设过程中，承包人必须严格履行合同约定投入人员，发包人现场将严加管理，合同约定的投入人员实行电子考勤制度，不满足要求的将在奖罚中严厉惩处，并计入该企业信用评价。4. 评标办法本次招标采用综合评分法。5. 投标人须知前附表 1条款号 条 款 名 称 编 列
7、内 容1.1.2 招标人招 标 人：吉林省高速公路集团有限公司地 址：吉林省长春市浦东路1658号邮政编码：130033联 系 人：丁凯电 话：0431-852540141.1.3 招标代理机构招标代理机构：吉林省华洋工程咨询有限公司地 址：吉林省长春市朝阳区和光路 16 号邮政编码：130021联 系 人：车万里 李洪涛 孙静 梁新通电 话：0431-85368866传 真：0431-853688661.1.4 项目名称 珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（吉黑界）段工程建设项目机电工程1.1.5 建设地点 吉林省吉林市、舒兰市1.2.1 资金来源 银行贷款和项目法人自筹1.2
8、.2 出资比例 75%:25%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 见招标公告相关内容1.3.2 计划工期计划工期：183 日历天计划开工日期：2018 年 3 月 1 日计划交工日期：2018 年 8 月 31 日1.3.3 质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：优良1.3.4 安全目标 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故， 控制一般安全责任事故。1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理和项目总工资格要求：见附录 5其他主要管理人员和技术人
9、员要求：见附录 6主要机械设备和试验检测设备要求：见附录 71.4.2 是否接受联合体 投标 不接受1 a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，凡“投标人须知前附表”对本章正文内容进行修改、完善和补充的，均以“投标人须知前附表”为准；未进行补充、完善、修改和说明的，以本章正文内容为准。b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.4.3 投标人不得存在下列情形之一将第（9）-（14）目替换为以下项目：（9）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（10）被责令停业，暂扣或
10、吊销执照，或吊销资质证书；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在国家企业信用信息公示系统(http:/ 2015 年 1 月 1 日至本公告发布之日的前一日，投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目经理备选人有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准） ；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1 踏勘现场 /1.10.1 投标预备会 /1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 /1.10.3 招标人书面澄清的 时间 /1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 允许存在投标人须知正文第 1.12 款规
11、定的细微偏差。2.1 构成招标文件的 其他材料吉林省高速公路集团有限公司工程建设管理办法未标价的报价函和工程量固化清单电子文件2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前2.2.2 投标截止时间 2018 年 1 月 30 日 10:002.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1 是否采用双信封方 式 是条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.1.1 构成投标文件的 其他材料第一个信封（商务及技术文件）：（11）主要机电
12、设备品牌、型号表；（12）技术支持资料。第二个信封（投标报价和工程量清单）（1）报价函（代替投标函） ；（4）已标价的报价函和工程量固化清单电子文件（Microsoft Excel文件） （存入 U 盘） ；（5）按照招标文件规定的格式、内容填写的投标文件关键内容摘录表以及项目经理（以及备选人） 、项目总工（以及备选人）的个人业绩证明材料扫描件的电子文件（应整理为一个可编辑的Microsoft Word 文件） （存入 U 盘） 。3.2.1 工程量清单的 填写方式投标人按照招标人提供的报价函和工程量固化清单电子文件填写报价函和工程量清单。补充： 报价函和工程量固化清单电子文件在递交投标文件截
13、止之日15 天前由招标代理机构提供，须投标人自行下载。下载地址（请注意区分大小写）：https:/ 报价函和工程量固化清单电子文件的文件名命名规则：标段 （投标人名称）例：JSJD01 标段有限责任公司 在 U 盘的表面应显著标识投标人名称。3.2.3 清单工程量数量 的核查方式投标人对工程量清单中的数量有复核的义务，如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即按投标人须知附表七的格式通知招标代理机构核查，除非招标代理机构以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。如有需要，招标代理机构会将有关清单工程量构成的数据文件上传至网盘（请注意区分大小写）https:/ 投标人
14、可以自行下载并复核，但这些数据文件并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人和招标代理机构不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。3.2.5 是否接受调价函 否3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：40 万元 / 投标人投标保证金的形式：现金、支票、银行保函。（1）若采用现金或支票，投标人应在 2018 年 1 月 26 日 24:00 之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号如下：条款号 条 款 名
15、称 编 列 内 容开户银行：中国工商银行长春经济技术开发区支行账户名称：吉林省高速公路集团有限公司账 号：4200 2232 1920 0131 189咨询电话：0431-85254019联 系 人：向征银行转账业务备注一栏可填写：“吉舒机电投标保证金”（2）若采用银行保函 ， 则应由国有商业银行或全国性商业银行开具 ， 银行应为地市级分、支行以上级别，并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在 2018 年 1 月 22 日16:30 之前单独密封递交给招标人。投标人必须保证在招标人通过银行询证其保函真伪时，应在投标截止时间前及时获得回复，招标人最多为投标人询证 2
16、次，若开具保函的银行不及时回复招标人的询证或不能全部确认招标人询证的内容，招标人将视为其保函无效，投标人将承担由此产生的一切后果。投标人递交保函原件的地址如下：名称：吉林省高速公路集团有限公司综合计划部（709 室）地址：吉林省长春市浦东路 1658 号邮编：130033电话：0431-85254014联系人：丁凯无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容投标保证金的退还招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还
17、投标保证金 ，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金，其中中标人的投标保证金在其提交了招标代理服务费后退还。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。如投标人单位名称发生变化，需在变化后 5 个工作日内向招标人提交工商行政管理部门出具的相关证明；如投标人的基本账户开户资料发生变更，需在变化后 5 个工作日内向招标人提交变更后的“开户许可证”。注意：除中标候选人以外的投标人，必须自本次招标的中标结果在吉林省交通运输厅网站、吉林省公共资源交易信息网公示期满后 5 日内或在收到中标结果告知函后 5 日内及
18、时向招标人递交退还投标保证金的有关资料。退还投标保证金时，投标人应向招标人提供的资料如下:（1）基本账户开户许可证彩色复印件（清晰可辨） ；（2）给招标人开据的财务收据原件；（3）提供办理人联系方式。招标人邮寄或送达地址：名称：吉林省高速公路集团有限公司综合计划部（709 室）地址：吉林省长春市浦东路 1658 号邮编：130033电话：0431-85254014联系人：丁凯3.4.3投标保证金的利息计算原则(1)计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；(2)投标保证金的利息按照第(1)款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标
19、人汇款手续费；(3)利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.4.4 投标保证金不予退还的情形有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金或招标代理服务费；3.5.1 资格审查资料投标人须按招标文件第八章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5.2 近年财务状况的 年份要求 2016 年条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求
20、2012 年投标截止时间3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015 年投标截止时间3.5.7 更换主要管理人员 投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）在未征得发包人同意前不允许更换。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 除投标人须知正文规定外，封面、扉页、目录可不签署。3.7.4 投标文件副本份数本阶段不需提供副本，中标人应在收到中标通知书后并在与招标人签订合同前提供投标文件副本 2 份。3.7.5 装订要求 除投标人须知正文要求外，还应在投标文件第一个信封书脊上明确标注项目名称、标段和投标人名称。4.1.1 投标文件 的
21、密封原项修改为：本次招标采用双信封形式，第一个信封以及第二个信封应单独密封包装，并采用单层封套。第一个信封的正本应密封在一个封套中。第二个信封的正本、U 盘（内含投标文件关键内容摘录表和项目经理、项目总工的个人业绩证明材料扫描件电子文件，以及填写完毕的报价函和工程量固化清单电子文件）应统一密封在另一个封套中。封套应加贴封条，并在封口处加盖投标人单位章。4.1.2 第一个信封封套上写明第一个信封封套：招标人地址： 招标人全称： 珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（吉黑界）段工程建设项目机电工程 标段投标文件第一个信封（商务及技术文件）在 年 月 日 时 分（第一个信封开标时间）前不
22、得开启投标人名称： 投标人地址： 投标人邮政编码： 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容第二个信封封套上写明第二个信封封套：招标人地址： 招标人全称： 珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（吉黑界）段工程建设项目机电工程 标段投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）在 年 月 日 时 分（第二个信封开标时间）前不得开启投标人名称： 投标人地址： 投标人邮政编码： 4.2.2 递交投标文件地点 吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999 号）4 楼开标室4.2.3 是否退还投标文件除以下两种情况外，其他投标人所递交的投标文件不予退还。（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标
23、人少于 3 个的；（2）根据招标文件规定的开标程序，应当在第二个信封开标现场当场将第二信封退还给投标人的。4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间 3 天前第一个信封开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999 号）4楼开标室5.1第二个信封开标时间和地点开标时间：2018 年 2 月 2 日 14:00开标地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999 号）4楼开标室5.2.1 第一个信封 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、监标人等有关人员到场情况；（3）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（4）当
24、众开标，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及其所投标段，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标会议结束。5.2.4 第二个信封 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员到场情况；（3）当众拆开第一个信封评审结果的密封袋，宣布通过第一个信封评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；（4）在监标人和投标人代表的监督下，开标现场公开、随机确定各标段的复合标底的浮动系数 （取值范围：0%、 0.25%、 0.5%、0.75%、1.0% 、1.25%，1.5%、1.75%、2.0%） ；对 取值范围
25、内的所有点数随机分配号球后，每标段（按开标顺序）随机抽取确定复合标底的浮动系数 值。（5）由参与第二个信封开封的投标人代表检查第二个信封的密条款号 条 款 名 称 编 列 内 容封情况，同时，不能继续参与投标的第二个信封不予拆封，并当场退还给投标人，投标人未参加开标的，招标人将在评标结束后及时将第二个信封原封退还投标人。（6）按照招标公告公示的标段顺序，将各标段投标人名称按汉语拼音字母升序排列并开标；（7）当众开标，开标人公布投标人名称、标段名称、投标报价 2及其他内容，并记录在案。（8）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价和投标人投标价分值，计算方法如下：a. 复合标底计算： 2BA
26、C式中： A最高投标限价。B除按第二章“投标人须知”第 5.2.5 项规定在开标现场被宣布为不参与评标基准价计算的投标报价之外，所有在 A 值的 90（含 90）至 100（含 100）范围内的投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。如果参与 B 值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值。若所有投标人的投标价均未进入复合标底的计算范围，则 C A。计算保留个位，小数点后第一位“四舍五入” 。C复合标底值，计算保留个位，小数点后第一位“四舍五入” 。b. 评标基准价计算： 1D式中： D评标基准价，计算保留个位，小数点后第一位“四舍五入” 。C复合标底值。 复合标底的浮动系数。c. 当投标人的投标价等于 D 时得满分（50 分） ，每高于 D 一个百分点扣 1 分，每低于 D 一个百分点扣 0.5 分，中间值按比例内插。用公式表示如下： EDF10501式中： F所有参与第二个信封开封的投标人投标价得分。计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。D1投标人的投标价。D评标基准价。E扣分值。若 D1 D，则 E1；若 D1 D，则 E0.5。（9）如果投标人认为评标基准价和投标价得分计算有误，有权2 若投标函中的投标价大小写金额不一致，应以大写金额为准。
