1、1发挥政治核心作用 引领行业健康发展在中共北京注册会计师协会第三次代表大会上的讲话北京市财政局党组书记、局长 李颖津（2017 年 7 月 31 日）各位代表、同志们：今天，中共北京注册会计师协会第三次代表大会隆重召开。我代表北京市财政局党组向大会的召开表示祝贺。向关心支持北京地区注册会计师、资产评估行业党建工作发展的各级领导表示感谢。也借此机会，向全行业广大党员致以亲切的问候，并致以崇高的敬意。这次党代会的召开可以说是恰逢其时，意义重大,既是行业党员政治生活中的一件大事、一件喜事，也是行业深入学习贯彻北京市第十二次党代会精神的充分体现，更是行业以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开的广泛动员。
2、刚才，师淑英同志代表北京注协党委第二届委员会做了工作报告，非常全面具体，工作有成绩、认识有深度、谋划有方向，党组完全同意。回顾前一阶段行业党建工作，我认为有三个特点：一是党建基础牢。几年来，北京注协党委把握住了中央和北京市委关于加强社会组织党建工作的部署和要求，党建工作推进有序，工作思路清晰、措施有力，规范化程度不断提高，体制机制和制度不断健全，组织设置形式务实有效，组织覆盖率走在了市级社会组织的前列。二是工作方法实。行业基层党组织的战斗堡垒作2用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，形成了一批可操作、可复制、可推广的支部工作法。三是实施效果好。北京注协党委有效的践行了抓党建就是抓发展的理念，落实
3、了党建工作的主体责任，始终把党建工作与业务工作融合成一体，互融互促，在保证行业政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化和服务人才成长等方面取得了实效。近年来，行业党建工作得到了各级领导的充分肯定和高度评价，走在了北京市社会组织党建的前列，走在了全国行业党建的前列。这些成绩的取得凝聚了全行业党员的心血与汗水，成绩令人鼓舞、目标催人奋进。站在高起点上，要以更加认真的态度谋划新形势下行业党建工作的思路和方法，争取在新一届党委的有力领导下推动行业党建工作取得更大的进步。借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。一、提高政治站位，强化责任担当意识习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新
4、战略，以及两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神，体现了党中央对首都工作的高度重视和亲切关怀，既是对我们的极大鼓舞和鞭策，也是激励我们奋力开创首都发展更加美好明天的巨大动力，全行业要进一步把思想和行动统一到党中央对北京工作的要求上来。一是要增强“四个意识” ，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和两次视察北京重要讲话精神。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战3略，深入学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神，切实作为案头卷、工具书、座右铭，带着深厚感情，持续深入学习，领会思想精髓，不断增强行动自觉，切实贯彻落实到
5、行业工作的全过程和各个方面，努力形成生动实践、结出丰硕成果。要切实增强行业党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断巩固服务首都建设发展工作大局的思想基础。要增强学习贯彻的行动自觉，教育引导广大党员同习近平总书记的重要讲话和指示精神对标对表，立足岗位职责，从讲话和指示精神中找到破解难题的答案和方法，转化为推动工作的思路与举措。二是要提高政治站位，在围绕中心服务大局上积极作为。要把学习贯彻北京市第十二次党代会精神作为当前一个时期的工作重心，自觉地服从和服务于全市工作大局。要把行业中心工作放在建设国际一流的和谐宜居之都的战略中加以谋划，统一思想、凝聚共识、精准发力。要充分发挥行业基层党组织
6、的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕落实首都城市战略定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展等重大任务提供优质的专业服务，努力将“两师”行业打造成为首都现代服务业的优秀品牌。三是要抓住契机乘势而上，推动行业全面从严治党向纵深发展。今年 2 月，中央巡视组向北京市委反馈巡视“回头看”意见中，提出了本市“两新”组织基层党建工作的问题和更高要求。行业党委要自觉对照市委抓“回头看”整改的要求，自4我加压、对症下药，把整改作为促进工作、补足短板的过程，在解决问题中推动行业党建工作创新发展。要积极推进党风廉政建设，做好顶层设计，建立和完善体制、机制和制度建设，牢牢抓住制度建设这个抓手，站在落实制度治党
7、要求的高度，严格执行各项规定，切实以首善标准落实行业从严治党要求。二、落实“两个责任”，加强全面从严治党按照全市非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会精神和全市联席会议制度文件规定，市财政局被明确为负责北京注册会计师行业党建工作，北京注协党委工作已经被纳入市财政局整体党建工作的大范畴加以谋划。今年 5 月，北京市财政局党组印发了关于加强北京地区注册会计师资产评估协会党的建设工作的指导意见，也体现了局党组抓好行业党建工作的态度和决心。一是要落实行业党委主体责任，切实找准工作的着力点和突破口。行业党委要发挥领导行业党建工作的政治核心作用，坚持党的领导与行业依法自治相统一，把党的工作融入行业运行和
8、发展全过程，更好的组织、团结、带领行业组织及其从业人员。对协会重要事项决策、重要业务活动开展、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见，依法依规行使人事自主权，努力推进协会治理体系和治理能力的现代化。履行好党的政治责任，领导所属基层党组织党的工作，严肃组织生活、严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，充分发挥党组织的政治功能和政治作用。严格执行民主集中制、党内组织生活5制度、“三会一课”、党费收缴等党的组织纪律管理等制度。领导好行业统战和工会、共青团等群众组织，依照各自的章程独立负责的开展工作。二是要落实行业纪委监督责任，以党章党规党纪为尺子严格监督执纪问责。 行业新一届纪委要严明各项纪律
9、，促进行业党组织党风廉政建设主体责任和监督责任的落实。要加强党规党纪和廉洁文化教育工作,推进行业内控建设，完善风险防控体系。要把党风廉政建设摆在重要位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。坚持从严从实，准确运用监督执纪问责“四种形态”，坚持一张蓝图绘到底，把握特点规律，探索出在“两新”组织中开展纪检工作的新路子。三是加强“两委”领导班子建设,真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性。“两委”领导班子必须加强和规范党内政治生活，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。坚持以党章为根本遵循，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政
10、治生活政治性、时代性、原则性。坚持把严明党的政治纪律摆在首要位置，坚决同一切破坏政治纪律、政治规矩的行为作斗争。要坚持民主集中制原则，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，用好批评和自我批评武器，敢于直面问题，勇于自我解剖。“两委”领导班子要抓住基层党组织书记、执业机构负责人和党员合伙人这个“关键少数”，时刻提醒广大党员恪守独立、客观、6公正的职业道德，增强维护广大公众利益为已任的使命感，积极营造诚信为本的廉政文化氛围。三、创新驱动引领，激发党建工作活力2015 年，中央印发了关于加强社会组织党的建设工作的意见，明确了社会组织党建工作发挥政治核心作用的功能定位。去年，市委办公厅印发了关于加强
11、和改进社会组织党的建设工作的实施意见，这些都是中央和市委在新形势下对开展社会组织党建工作的纲领性文件，行业党委要在工作中认真加以落实。一是要坚持不懈加强理论武装，推进思想政治教育常态化制度化。要强化思想政治建设，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践，转化为服务首都建设发展的思路和举措。不断补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，抓实基层组织，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用，引导全体党员学思践悟、学做结合、知行合一。要毫不放松加强党性教育，深化党章党规学习，从党史中汲取营养。坚持思想建党与制度治党紧密结合，加强党内法规制度建设，切实抓好已有制度执
12、行，让每个党员都把党章党规党纪刻印在心上。二是要坚持政治引领，探索创新行业党建工作。探索创新党组织发挥作用的有效途径，继续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。努力锻造一支与行业建设目标、与服务首都建设发展能力相适应的高素质党员队伍。推进基层党建传统优势与信息技术融合，打造行业“互联网+党7建”工作品牌。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化党支部建设，抓好书记述职评议考核工作，加强新典型培树、强化新典型引路工作，推广优秀的支部工作法。不断加强和改进对统战工作的领导，培养出更多更优秀的党外代表人士。抓好抓实群团组织工作，形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推
13、动的服务群众工作新格局。三是要坚持标本兼治，着力构建行业更加规范的执业新环境。行业党委要在优化行业发展外部环境方面出实招。加大“以诚信为本”的宣传力度，恪守“诚信、独立、客观、公正”的执业原则，推动形成符合社会主义核心价值体系的执业氛围，深化全社会对专业服务价值的认识。加强与相关政府部门的沟通，推动人才引进、政府购买服务、招投标、行业监管等方面政策修订完善以及配套措施的出台和落实。要在提升服务全面深化改革能力方面出实招，进一步完善人才培养机制，优化人才结构，在开拓市场上下功夫，围绕国家改革和建设的新需求，不断探索行业服务改革发展的新业务领域。要在强化内部治理，夯实行业发展基础上出实招，建立先进合伙文化，提高执业质量，增强风险防控能力，维护社会公众利益，把发展规模、发展质量达成有机统一，防止虚大虚胖、拔苗助长，推进执业机构内部治理机制和治理能力的现代化。同志们，最后我还是要强调，今年我们党将召开第十九次全国代表大会，党的十九大是我们党和国家政治生活中的一件大事，我们要把学习贯彻十九大精神作为全行业头等大事，更8加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚共识，形成思路，以改革创新精神为行业党建注入不竭动力，推动党建工作不断迈上新台阶，继续保持行业党建工作在全市社会组织领域的“排头兵”地位，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢大家。
