1、1南通市2008年度重点项目进展情况重点工作类别序号 主要任务牵头部门分管市长 一季度进展情况1调整优化产业结构，力争二三 产业增加值占GDP 比重提高 1.3个百分点发改委经贸委吴晓春沈振新全市规模以上工业增加值增幅16.4%，高于全省平均水平1.1个百分点；三产增加值占GDP 比重提高 1个百分点。2鼓励扶持船舶修造与配套、港口机械、节能环保设备等装备制造 业加快发展，力争形成2000亿元的 产出规模；强势推进船舶产业发展，力争造船完工量达420万载重吨经贸委 沈振新 全市累计实现装备制造业产值417.2亿元，同比增 长36.8%，占规模工业比重达到37.38%，比上年末提升1.38个百分
2、点。全市造船完工量43.7万吨，同比提高14.3%。3大力发展电子信息和新能源、新材料、新医药等新兴产业，力争高新技术产业产值达1150亿元，占 规模以上工业比重提高1个百分点经贸委科技局吴晓春沈振新 全市高新技术产业产值280.9亿元，同比增 长35.5%，占规模工业比重达到25.17%。先进制造业4继续实施企业梯度培育工程，确保年销售收入超20亿元工商企业达25家，其中，50-100亿元4家，超 100亿元1家经贸委 沈振新 全市工商企业销售收入超5亿元的25家，其中 12.5-25亿元的7家，超过25亿元的1家。结构优化升级届现代服务业5加快建设现代服务业集聚区，力争服务业比重提高1个百
3、分点、生 产性服务业增速比服务业快1个百分点发改委 吴晓春重点发展3个省级服务业集聚区，加快推 进18个市级服务业 集聚区建设，力争新增2个省级服务业集聚区。服务业 比重提高1个百分点，生 产性服 务业增速比服务业快1个百分点。26加快港口物流园区、火车站物流中心等物流载体建设，着力推进 沿江货主码头整合，大力发展第三方物流发改委 吴晓春 围绕大力发展第三方物流的目标，积极推进火车站物流中心等相关物流中心建 设；大力推进沿江货主码头整合，重点培育大地物流和 飞鹤物流等 现代物流企业。7 大力扶持服务外包、软件、会展等产业发展 外 经 贸 局发改委 沈振新 建立全市服务外包工作推进和联系网络；启
4、动市服务外包企业认定工作，对符合条件的服务外包企业落实有关奖励。8加大项目建设和市场开发力度，着力发展集江风海韵与文化底蕴于一体的特色旅游旅游局 吴晓春在上海举行了江苏旅游新干线联合宣传促销、举办2008南通旅游 风情展。 组织了“相聚大桥，拥 抱江海，南通旅游握手长三角”暨南通市民万人看大桥活动，与上海、浙江等地旅游部门签订了区域旅游合作协议。组织参加了在 郑州举行的国内旅游交易会，在西洽会上举办了南通旅游 专场推介会。9有针对性地实施土地增量供给措施，强化房地产市场监管，稳定住房价格，推动房地产业健康发展国土局房管局 朱 晋市政府已批准市区2008年度经营性用地出让计划；一季度共出让各类经
5、营性用地7宗，面积60公顷，合同出让金16亿元。市区共完成房地产开发投资额20.08亿元，同比增长32.26%；商品住房竣工面 积91.26万平方米，同比增长162.47%；商品房新开工139.31万平方米，同比增 长211.17%；批准上市面积33.13万平方米，同比增长5.71%。现代服务业10 积极支持家用纺织、电动工具、花卉苗木、建材家装等专业市场 建设 经贸委发改委 吴晓春重点研究通吕运河1号桥至2号桥岸线资源整合，推 进大型煤炭交易市 场建设。 积极支持南通家纺城、启东天汾 电动工具城、如皋花木大世界等专业市场建设；推进江苏叠石桥家纺城三期建设，并已被列入省重点 项目。11继续争创
6、全省高效农业规模化第一市，力争亩净收益2000元以上 农田占比提高5个百分点，新建高效 农业规模化示范区2个农业局海洋与渔业局徐 辉 全市新增净收益2000元以上农田面积14.73万亩，完成全年任务的69%。12 力争“三资”开发农业投入增长30%以上 农 办 徐 辉 全市“三资”开发农业投入资金17.84亿元，占全年总任务的29.3%，比去年同期增长32.3%。13着力提升农业产业化经营水平，做强55个市级以上龙头企业，扶持 48个重点项目，新建10个重点园区和150个合作经济组织农 办农业局发改委 徐 辉农业龙头企业实现销售收入、利税、出口创汇分别达到35.7亿元、1.52亿元和9200万
7、美元，比上年同期增长25.9%、 36.7%和26.7%，均超过20%的序时进度目标。全市新增合作经济组织15个。14 新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个 农业局 徐 辉 已在组织企业申报。高效农业15 扩大农业政策性保险试点 农 办 徐 辉 油菜实际承保面积172.73万亩，承保率达 98.97%；小麦实际承保面积256.3万亩，承保率100%。结结构优化升级自主创16争取新增省级以上高新技术企业20家和市级以上企业技术中心15个，工程技术研究中心、重点实验 室20个科技局经贸委吴晓春沈振新组织指导企业积极申报省级各类科技计划项目，其中省支撑计划项目82项、国 际合作计划
8、26项、省中小企业创 新资金项目32项。3新 17 加强产学研合作，力争培育200 家示范企业，实施200个合作项目 科技局 吴晓春 已认定产学研示范企业56家， 实施产学研合作项目62项。18继续推进“人才特区” 建设，积极引进高层次创业创新人才和工程技术关键人才，培养、造就一批重点产业、重点行业领军人才人事局 蓝绍敏制定了2008年度人才开发目录和关于建设南通产业人才小高地的意见；落实关于进一步做好农村实用人才开发工作的意见，制定 农 村实用人才开发计划；指导海门市、通州市、海安县围绕发展特色农业、 项目农业和园区农业，确定10个特色农业人才基地。依托重点 职校，培育新 农村建设发展急需的
9、畜牧 兽医、水产养殖、现代农业、机电技术等应用型人才。19 推进国家知识产权试点市建设 科技局 吴晓春 全市专利申请量2007件，同比增 长57.66%；专利授权量952件，同比增长96.69%，继续保持高速增长态势。自主创新20加快推进南通科技创业社区建设，提升各级高新技术服务中心孵化功能科技局 吴晓春 海安软件科技园被省科技厅认定为省级软件园；崇川科技创业中心被省科技厅认定为省级孵化器。结构优化升级 耕耕地保护21严格耕地保护制度，继续保持耕地占补平衡。强化计划调控，切实盘活存量土地，进一步完善重点 项目用地直供制度，建立节约集约 用地评价体系和考核制度国土局发改委 蓝绍敏在全国最早开展了
10、基本农田保护新标志牌和界桩试点工作，海门、通州 试点区域已基本树立完毕。组织了2008 年度耕地占补平衡项目库项 目入库工作，共建立 项目373个，项目区总面积17589 亩，新增耕地面 积指标11943 亩。已组织开展2008年重大产业项目直供用地的申报工作。22 加强农村公共服务，基本实现 村级公共服务中心全覆盖 农 办 徐 辉去年底，除海安、如东以外的其他县（市）区都完成了村级公共服务中心建设。如东县285个村，有186个村需新建或改建，目前已建成 100个并已通 过县级验收，其余86个计划在今年上半年全面建成。海安县210个行政村，已有170个村建成并通过县验收，建成等验收的有12 个
11、村。23积极稳妥推进农民集中居住区和农村新社区建设，提高基础设施通达配套水平规划局建设局民政局朱 晋徐 辉组织编制了100个左右三类村庄规划， 继续优化完善一般平面布局 规划；加强农民建房审批管理，严格控制点外建房，确保新建农房全部进入 规划点。24 开展以“六清六建” 为重点的农村人居环境建设和综合整治试点工作 农 办环保局 朱 晋徐 辉海安、通州等县（市）开展了农 村环境大整治活动，并加 强了 环境卫生基础设施建设和人员队伍建设；启东、海门 等以乡镇为单位建立农村保 洁服务中心，完善 环境长效管理机制。全市年度计划 绿化面积39万亩，目前已完成41万亩，完成率达到105%。向省申报村庄环境
12、综合整治试点村30多个，等省最终确定后组织实施。25 加强农村气象应急服务能力“三个一”工程建设 气象局 徐 辉 已完成兴农网主站建设，目前正在 调试；电子显示屏已完成 50%、自动气象站已完成80%的布设任务。26* 建设农村公路600公里以上，新建、改造农村公路桥梁80座以上 交通局 吴晓春 已建成通车农村公路200公里，改造完成 农村公路桥梁40座；其余道路正在 进行路基施工，桥梁进行下部结构施工。统筹城乡发展设新新农村建设227* 改扩建农用桥梁500座以上 财政局 蓝绍敏 目前各地已完成农桥建设计划编制和招标工作，正在按 计 划实施。4228*疏浚县、乡级河道201条段，清淤土方18
13、00万方；整治560个行政村村庄河塘，清淤土方4100万方水利局 徐 辉 全市完成县乡河道疏浚土方20011.23万方，占 计划的108%；重点整治560个行政村，清淤土方3972.99万方，占计划的 96.6%。新农村建设229*免费开展农民培训，其中，农业实用技术培训29万人次、农村劳动 力转移培训4万人次、农民创业培 训2.2万人次、农民职业技能培训 2万人次农业局劳动保障局团市委徐 辉已免费培训农民实用技术16万人次， 农民创业培训1132人次； 组织农村劳动力转移培训15614人，其中职业技能培 训8002人。截止 4月上旬，开展农村青年培训7800人次，其中，实用技术培训5200人
14、次，劳动力转移就业培训800人次，创业培训300人次，职业技能培训1500 人次。230完成新一轮城市总体规划修编。组织编制市区分区规划、重要历 史街区地段保护规划等18项规划，注重城市设计和风貌保护规划局 朱 晋有序推进总体规划修编；制定各项目编制推进计划；制定沿江高等级公路两侧用地布局规划、机场地区用地控制 规划、新港 镇历史地段保护规 划、天生港镇历史地段保护规划、陆洪闸历史地段保 护规划、南通 历史文化博物 馆设计、北城大桥周边地区城市设计等项目的规划任务书。完成了社区 规划、综合交通规划、步行系统规划的任务书编制。31 继续拉开市区道路框架，规划建 设出城快速通道，不断完善环内路网
15、规划局建设局 朱 晋重点框架道路的老通启路拓宽、园林路北段已完成招 标工作，进场施工；长江路北段已开工建设；204国道改线市区段正在进行施工图优化设计工作，其中九圩港大桥已提前开工建设；1.5号桥及接线正在进行方案优选工作。完善路网的龙王桥路东段、跃龙路南延已开工建设 ，完成 20%的工作量；城山路完成30%工作量；文教二路、五一路南段、桃园路等工程已完成设计工作，待拆迁完成后即可开工建 设。32加快新城区东拓、南接、西连和中央商务区建设，提升南通开发 区服务配套功能，推进北翼新城建 设建设局规划局 朱 晋开工建设新区园林路北段（通启公路-世纪大道）工程，已完成老通启路拓宽工程的招标工作；新区
16、桃园路工程正在进行施工招标工作。33 积极推进“城中村” 改造崇川区政府港闸区政府朱 晋崇川区已落实濠北路南侧城东村8组为今年实施的重点项目，进入实质性论证阶段。港闸区继去年成功完成公园一村改造后，今年 专门成立老 镇改造指挥部，完善了改造方案，目前已启动唐 闸公园二村、新工房等地 块改造。34* 市区启动2个片区危旧房改造 建设局房管局 朱 晋建设新村片区：形成了该地块历史情况及改造初步设想；对改造红线范围的住房情况进行了调查摸底；前期工作启动。新 桥基地片区：正在 组织调查摸底，并根据已经掌握的情况考虑安置方案；预计本月底， 对新桥基地及再生物 资公司地块的情况调查基本结束。统统筹城乡发展
17、中心城市建设35*推进3个老小区综合整治 （配套建设停车和安全防范等设施）；完成20个老小区雨污分流工程崇川区政府人防办规划局朱 晋崇川区：北濠桥新村东部方案已基本成形，目前在征求意见阶 段；易家桥新村南部改造方案已出台， 250幢楼雨 污分流工程已开工，预计7月底完成，涉及老小区15个。536 加快公交枢纽站、换乘中心等基 础设施建设 建设局 朱 晋 新建的滨江路公交停车场已完成设计工作， 进入施工招标阶 段；秦灶公交停车场正在进行方案比选工作。37继续推进狼山风景区整体开发和苏通大桥北桥头区规划建设；重点做好唐闸地区、寺街历史街区保 护性改造规划局 朱 晋 已明确唐闸地区、寺街历史街区 试
18、点区的具体地块，列入年度编制计划，并进行了前期研究。38深化落实市容环卫责任区制度，不断完善市区市容环卫管理考核机制；积极推进数字化城管，提高城市 综合管理水平城管局 朱 晋 组织城管、监察、财政、房管、建 设对市区进行了三次明查，七次暗 查。对南通市数字化城市管理工作实施方案进行修改完善，提交市政府第五次常 务会议审议。39*继续实施市区河道整治，新建水源、水位控制工程6处，清淤、护岸河道11条段水利局 徐 辉 已开工建设水源、水位控制工程 2处，河道清淤 护岸工程4条段，完成投资3614万元，其中崇川区660万元、港闸区1512万元、市水利局1442万元。40*继续实施区域供水工程，开工建
19、 设日供水能力40万吨的供水设施， 铺设供水干管230公里，新增供水受益人口100万人建设局 朱 晋狼山水厂日供水20万吨扩建工程的净水构筑物基本完成，取水头部陆域部分完工，正在进行水域部分施工。洪港水厂日供水20万吨扩建工程的 环评、水 资源论证等已送评，项目申请报告编制完成，正着手上报审批。通州区域供水东线工程管道施工和增压泵站的土建结束，正在 进行电器设备安装、 调试 等扫尾工作；清水池建设正在筹备，待土地落实即开工；金通 线工程进入设计阶段。如皋区域的水厂、泵站主体土建基本完成，进入设备 安装阶段；输水管线已完成 40km。启东区域三个泵站主体施工基本完成，设备 安装和管线铺设正在组织
20、实 施。如 东区域洋口港引江区域供水工程长沙增压站内部环境完善整理工作进入扫尾阶段；金沙增压泵站选址、征地等前期协调准备工作全面展开；西延 S334复线的建设，已完成可研 报告。海安区域管线铺设已开工建设。海 门区域拟定的中线海门 新长久线的测绘工作已完成，可行性研究报告待评审 。统统筹城乡发展中中心城市建设41* 市区完成30幢高层住宅二次供水改造工程 建设局 朱 晋 高层住宅二次供水改造工程普查摸底工作完成，待政府批准水价 调整方案后即可组织实施。改革开放革开放型 经济42注册外资实际到帐、外贸进出口 总额保持较高发展水平，外经主要指标继续保持全省领先外经贸局 沈振新全市实际利用外资104
21、637万美元，完成考核目 标的34.88%、加压目标的29.9%，同比增长51.3%；出口245246万美元，完成全年目标的22.65%，同比增长38.14%；进口116203万美元，同比增长42.43%；新签对外承包劳务合同额2.95亿美元，实现营业额2.34亿美元，新派劳务2697 人，期末在外 36770人。四项指标继续在全省保持领先地位。643建立招商选资新机制，更多引 进土地集约利用水平高、对地方就 业和税收贡献大的项目。重点突破 电子信息、服务外包、金融、物流、会展、中介等领域招商，力争取得较 大进展；大力提高临港型、临海型、龙头型、基地型项目比重外经贸局 沈振新 获取了20多个有
22、明确投资意向的项目信息，其中超 亿美元 项目4个，超千万美元 项目10个，目前正在全力推进。投资1亿美元的吉宝海洋工程 项目正式签约。44大力实施“走出去” 战略，组织推动企业尤其是民营企业到有市场、有资源的国家和地区参与合作外经贸局 沈振新 召开了“南通纺织服装业走出去推进会”。45推动加工贸易转型升级，确保外 贸出口额突破100亿美元，力争机 电产品、高新技术产品出口比重提高2个百分点外经贸局 沈振新 全市完成出口245246万美元，同比增 长38.1%；其中高新技术产品出口39985万美元，同比增长113.1%；机电产品出口90214万美元，同比增长45.9%。46扩大招才引智，引进跨国
23、公司研 发机构和地区总部，促进外资企 业本土化外经贸局 沈振新 澳大利亚联邦科学院高级研究员李政德博士在崇川区创办澳通（中国）智能机器人技术有限公司，总投资2800 万美元。开放型 经济47力争南通开发区在全国国家级开发区中排名前移2位；13个省级以上开发区GDP 占全市比重提高 3个百分点以上外经贸局开发区管委会沈振新 制订南通经济技术开发区实施第三次创业五年发展目标计划；调查了解全市重点工业集中区（园）建设发展情况。48保持个体工商户数全省第一、私 营企业数及私营企业注册资本全省第二的地位民发办 蓝绍敏 个体工商户数达到26.34万户，同比增 长30.1%；私营企业数11.11万家，同比增
24、长14.3%，注册资本2183.9亿元，同比增长39.3% ，两项指标均列全省第二位。49进一步发挥50个重点工业集中区集聚功能，壮大家用纺织品、电动工具等20个特色产业集群，力争重点工业集中区规模企业主营业务收入占全市比重提高2个百分点经贸委民发办蓝绍敏沈振新重点工业集中区规模企业主营业务收入547亿元，占全市的50.2%，比2007年底提高2.2个百分点。家用纺织品、电动工具等20个特色产业集聚企 业4445家，同比增长9.5%，实现营业收入452.8亿元，同比增长36.5% 。50 打造全国一流建筑强市，力争建筑业施工产值超过1500亿元 建工局 朱 晋 共承建施工面积1.57亿平方米，
25、完成建筑 业总产值146亿元。51力争销售收入亿元以上民营工业企业超过500家，规模以上民营企 业增加400家经贸委民发办 蓝绍敏销售收入超2500万元以上民营工业企业达494家， 规模以上民 营企业4145家，比 07年增加443家。改革开放民营 经济52 深入实施“名企名品名人” 工程，争创中国名牌产品5个、驰名商标 3件民发办质监局工商局蓝绍敏沈振新正在指导12家企业的11个产品组织申报中国名牌；新增中国驰名商标3件，提前完成全年目标任务。753 推进国有资产监管全覆盖，确保国有资产保值增值 国资委 蓝绍敏 监管名单以外的市属国有企业情况已基本摸清；市属企业国有资产监管实现全覆盖的工作意
26、见目前正在进一步完善中。54 继续试行政府投资项目代建制 代建办 蓝绍敏 市民服务中心场地拆迁工作正在推进，规划方案正在报审 ，投 资估算正在研究。55坚持农村基本经营制度，加快建立市场化的土地承包经营权流转制度，鼓励农村土地集约经营，继续 推进集体建设用地使用制度改革农 办 徐 辉 已建立土地股份合作社8家。56 积极培育资本市场，力争新增上市公司4家以上 发改委 蓝绍敏 已通过证监会审核1家；向证监会提交首发申请3家；进辅导期企业9家；辅导验收结束2家。深化改革57探索社会公益型事业单位“管办分离”，加快推进 公用事业领域“管养建分离”改革人事局（编办）建设局蓝绍敏朱 晋先后完成了市节能监
27、测站、市 职大、 电大、农院、市妇幼保健院等10家单位“三定”方案的审批工作；督促指导已批复近160家市属公益型事业单位“三定”方案的组织实施。改革开放接轨上海58进一步加强与上海的产业合作，加快基础设施的全面对接，进一步推动港航、交通、信息、金融、旅游等方面的共建共享发改委 蓝绍敏主动和上海对应部门和单位联系，开展 产业对接和交流合作工作；通州、启东等县（市）区在上海开展接轨活动；日本名古屋银行已向日本国金融厅提出了在中国南通设立分行的申请，待日本国内批准后，向中国银监会提出申请。项目投入59全社会固定资产投资增长18%以上；全力推进120个市级重点建设项目和60个市级重大储备项目发改委 蓝
28、绍敏全市完成全社会投资376.9亿元，同比增 长20.3%，完成年度计划的25.1%。全市重点建设项目计划共完成投资70.3亿元，占年度投 资计划的 20.6 %。重大储备项目中，通沪铁路项目建议书已获国家发改委批准；宁启铁路电气化改造项目铁道部鉴定中心正在对可研进行初审；秸秆发电项目已取得国家发改委开展前期工作意见；江苏LNG 电厂项 目已上报国家 发改委；石油管材项目已经 省发改委备案。江海开发港口建设60洋口港全面完成陆岛通道和太阳岛二期工程，同步推进10万吨级 液化气码头、万吨级通用码头建设 ，确保如期通航发改委港务局海事局如东县政府蓝绍敏吴晓春黄海大桥累计完成工程量的80%；接岛引堤
29、工程护面工作已经开始。太阳岛二期工程挡浪墙已经开工建设，正在 进行护面块体施工和二、三区吹填工程、 环岛公路建设，3月28日完成了西岛壁 龙口的合拢任务。万吨 级通用 码头完成了引桥部分15#墩的沉桩任务，正在进行钢 管桩、 PHC桩的采购和现场各项临时设施的筹备。港口通航工作积极筹备。洋口港区船岸通 讯设施建设一期工程建 设费用已争取到交通部资金补助，项目选址已落 实。861 吕四港确保建成2个3.5万吨级散货码头，完成进港航道一期工程发改委港务局海事局启东市政府蓝绍敏吴晓春2个3.5万吨级散货码头建设进展顺利；市港务局、启 东市政府以及大唐 电厂签署了吕四港进港航道一期工程建设协议书，明确
30、了工程建 设组织实 施方案；码头主体工程即将完工，预计7月份可交工 验收， 进港航道正在进行工可研究。港口建设 62重点推进天生港区、南通港区、任港港区岸线整合以及横港沙、如皋沙群、新开沙及其夹槽整治，加快新通海沙、长江北支和如皋港区岸线开发；沿江力争新增万吨级以上生产性泊位4座，全市港口货物吞吐量达1.4亿吨发改委水利局港务局海事局蓝绍敏吴晓春徐 辉天生港水道通州段整治工作取得突破， 4月上旬组织实施；新通海沙整治工程开发区段累计完成吹填土860万方，达到 总工程量的61.4%，完成混凝土板桩沉桩228根、管桩沉桩176根，分别占总工程量的9.1和22.6，工程建设基本顺利；长江北支港区规划
31、已完成初稿。如皋港 务2个10万吨级泊位、 远 洋渔业1个万吨级泊位预计7月交工，王子2个5万吨级 泊位开工建设，振 华港机在新通海沙 围垦，天电外江码头正在进行前期研究。全市完成港口 货物吞吐量3369.2 万吨，占年度 计划的24.1%，其中集装箱吞吐量11.4万标箱，占年度计划的28.5%。临港产业63重点发展以中远川崎、熔盛造船、振华港机、二重装备等为代表的装备制造业，以王子制纸为代表的 纸制品业，以如东风电等为代表的 电力能源业，以南通宝日制钢合金 钢、上海二钢线材为代表的钢制品业，以沙钢物流为代表的现代物流业发改委经贸委蓝绍敏吴晓春沈振新中远川崎主体工程进展顺利，船 坞土建工程基本
32、完工。熔盛造船项目切割、平曲、1号涂装车间已完工。熔盛海洋工程装 备基地项目切割、平曲已开始钢结构安装。二重装备基地项目已委托上海航道规划设计院做通航能力评估，并委托长江水利委员会做河势稳定性分析。中 远船务海工基地已开展施工 设计和地质勘探；拆迁即将完成，船坞区域大围堰方案及吹沙方案已确定，即将开工建设。王子制纸项目回填土基本结束；远通纸业项目主体厂房已开工建设。振华港机外场混凝土浇注约7万平方米；钢结构桩基已结束；承台浇筑完成约50%。如东风电一、二期已投产，三期获国家发改委核准。龙源启东风电项目已完成42台 桩基工程；华能启东风电项目升压站基础土方工程已完工，主体工程已完成招标 。宝 钢
33、合金钢项目正在开展前期拆迁工作，上海二钢线 材项目土建开始施工，沙 钢 冶金物流园项目总体规划及子项目规划基本完成，准 备评审。64 做好苏通大桥通车准备工作。开工建设崇启大桥、崇海大桥交通局发改委启东市政府海门市政府蓝绍敏吴晓春苏通大桥通车前的准备工作已完成，大 桥通车典礼主会场 的进场道路、停 车场等基础设施建设工作已完成。崇启大 桥工可批复已正式下达，项目江苏方的预可行性研究工作已基本完成，上海方也着手开展项目前期技术 研究工作。崇海大 桥江苏段预可报告编制完成。江海开发开基础设施665推进江海高速海安如皋段、204 国道南通段扩建、苏334线复线等 续建工程交通局 吴晓春江海高速南通段
34、拆迁全面完成，路基、桥梁开工建设。 204国道快速推进，路基土方完成75%；路面基层完成15%；涵洞及桥梁下部结构完成 90%，桥梁上部结构完成40%。334省道如东城区至洋口港段（18公里）及丁堰至如城段一、二期工程（14公里）建成通车；如东西段路基土方完成80%，中小桥下部结构完成88%，上部结构完成25%，大桥全部结束；如皋东段、西段正在开展前期工作。966 继续推进焦港船闸建设 交通局 吴晓春 拆迁基本完成，开始施工。667力争沪通铁路年内开工，加快推 进洋口港铁路建设，积极做好沪通城际轨道交通、宁启铁路复线电 气化改造、如皋港铁路等前期工作铁路办 吴晓春国家发改委已批准沪通铁路项目立
35、项；铁道部、江 苏省会商确定加快推 进项目建设，确保年内开工；3月21-24日，项目可行性研究通过审查。海洋铁路项目初步完成项目征地拆迁调查，并完成初步 设计工作。江海开发基础设施68 推动兴东机场升级改造 国投公司 蓝绍敏兴东机场资产战略性重组方案对外发布后，深圳航空公司已报名，重 组相关工作正按程序进行；机场助航灯光、安 检、 监控、消防四大系统改造工作已全部完成，候机楼改造已基本结束，机场发 展规划编制已基本完成。69万元GDP 综合能耗下降 4%左右，COD、SO2排放 总量分别削减3.1%和6.6%经贸委环保局朱 晋沈振新华能电厂SO 2减排工程进展顺利，其它 SO2减排项目运行良好
36、，预计可完成年度减排任务。24个COD减排重点工程中按期开工的7个（其中配套生活污水管网改造建设滞后的5个），占29%；已建成投运但生活污水接管量不足的8个，占33%；未按期开工的9个，占38%。70 实施节能技改、循环经济、清洁生产和资源综合利用项目200个 经贸委 沈振新 组织开展节能技改、循环经济 、清 洁生产和资源综合利用项 目申报，收集汇总283个申报项目，正在进行审查。71重点推进日处理能力万吨以上的15个污水处理项目建设，力争市区及各县（市）城生活污水集中处理率达80%、乡镇生活污水集中处理率达30%建设局环保局 朱 晋市污水处理厂三期工程排口及环评工作已通过省厅专家评审，初步设
37、计方案完成待批，氧化沟土建工程开工建设。 东港污水处理厂扩建工程排口及 环评工作通过省厅专家组评审，工程进入初步 设计阶段。72 加快实施华能电厂等脱硫工程 环保局 朱 晋 1#、2#机组脱硫塔塔体已建成。2#机组提前安装热交换器，5月31日前可完成168调试；1#机组6月30日前可完成168调试。73深入开展化工行业整治，提高各 类化工集聚区污染集中处理能力，加快姚港化工区重点三类企业搬迁改造，在确保提前完成省定关闭 小化工企业任务的同时，对市区39 家沿江化工企业实施专项整治经贸委 沈振新 全力推进化工行业整治，截止目前全市已累 计关闭小化工企 业140家。研究制定了市区沿江化工整治方案。
38、74 突出抓好冶金、化工、电力、纺织、建材五大重点耗能行业的节能改造 经贸委 沈振新 组织宝钢、天电、华能等五大行业重点企业加大投入力度，一批节能改造项目正在组织实施。生态文明节能减排节75 大力推进墙体材料革新和建筑节能 建设局 朱 晋完成了2007年度墙体材料革新和建筑节能的统计和考评工作；制订了2008年墙体材料革新和建筑节能目标任务分解表；出台了我市太阳能热水系统推广应用和管理的实施意见。目前，正配合江苏省建设厅做好即将在我市召开自保温墙体技术应用现场会的各项准备工作。1076推进监管节能减排，进一步完善 执法体系，制定并实行节能减排 统计、监测和考核的具体方案和办法， 强化目标责任制
39、，严把项目准入关，严格实行节能减排一票否决制和问责制经贸委环保局朱 晋沈振新各县（市）区政府、重点企业向市政府 递交了2008年度节能减排目 标责任书；研究制订并由市政府印发南通市资源节约考核办法；严格执行固定资产投资项目能评审查制度，严把项目准入关。77加快推进通海片区钢丝绳行业整治，开工建设开发区热处理中心和环境基础设施，年内确保完成50%的工程量环保局开发区管委会通州市政府朱 晋沈振新环保局：大气污染整治工作基本完成；共检查钢绳企业400多厂次，突击检查180厂次。通州市：共对苏通大桥北接线2公里范围内10家钢丝绳企业的烟气进行了治理，对其5台锅炉、11条热处理线、3条热镀锌线的烟气进行
40、整治，安装水除尘系统13套。目前，该区域钢丝绳厂烟气整治已完成，有污染工段的搬迁工作将按南通市 统一部署进行。开发区：苏通大桥北接线沿线小铁皮烟囱已全部清除。 给生 产设备安装脱硫除尘装置112套，切割烟囱（降低高度） 187只，目前除个 别企业因生 产工艺等特殊原因，在进行烟气脱硫除尘装置安装调试外， 绝大多数企业均已改造完 毕。已开始 热处理中心建设的前期准备工作，方案正在 进一步细化，即将启动建设。78 根治观音山地区印染行业污染源，基本完成主要河道清淤整治环保局崇川区政府开发区管委会朱 晋环保局：组织了四次突击检查，对华润、 润达、华联、 观音山污水处理厂、中天、永丰等企业的违法行为实
41、施行政处罚；新胜花苑、山港 桥新村、八一小区、濠河东城、世纪新城污水接管；观音山污水处理厂尾水排江工程正进行方案设计；营船港河道清淤工作因受环保主题公园建设影响，目前仍在制定方案，准备近期召开方案研讨会。崇川区：大中型印染企业基本实现达标排放， 进入污水管网；开展 污染源普查工作；加大整治力度，责令停产一家，整改两家；完成污水处理厂 验收前期准备工作；营船港河初步设计概算已上报，待汛期后 实施。开发区：认真组织开展了营船港河疏浚整治工程的勘测设计、沿河两侧建筑物调查摸底及评估、积土区位置落 实等前期工作。工程 项目已经 批准立项，工程招投标工作已于3月底完成，工程实 施合同已签订。工程相关工作已基本就绪，沿河两侧拆迁工作已落实责任单位并将于5月初实施。疏浚整治将与崇川区同步 实施。生态文明节能减排79对100家重点耗能企业、100家重点污染企业实施重点监管，特别 是对年排SO 2超1000吨的9家电厂和年排COD超100吨的65家企业落实减排监管措施经贸委环保局朱 晋沈振新组织列入国家“千家节能行动计划”和省“ 百家节能行动计划 ”的企业进行节能自查，启动全市重点用能企业节能工作抽查活动。制定了 南通市重点 污染源监管办法，加大检查频次。对市区重点污 染源及化工企业实行分片包干，对重点污染源实施动态管理，逐步建立完善一厂一档。
