1、1南通市城市“十五”污染物总量控制规划（2000 年2005 年）（初 稿）二 000 年三月21. 总论11 编制依据（1）重点城市“十五 ”环境保护规划指南（2）江苏省排放污染物总量控制暂行规定（3）“九五 ”期间江苏 省主要污染物排放总 量控制计划（4）江苏省水污染物排放总量控制技术指南（5）南通市城市总体规划（1994-2010）（6）南通市国民经济和社会发展“九五” 计 划和 2010 年规划（7）南通城市环境综合整治规划（1992-2010） 12 编制原则（1）坚持环境与经济协调发展，促进可持续战略的实施。（2）实事求是，因地制宜。从实际出发，力求规划的科学性、实用性和可操作性。
2、（3）工业污染控制与节约资源相结合，推行清洁生产，促进我市工业结构与能源结构调整。（4）优化污染源排放，逐步实现资源的合理配置和有偿使用。（5）统一规划，分期实施。13 指标体系131 环境质量控制指标（1）大气 TSP 年日均浓度（mg/m 3 ）（2）大气 SO2年日均浓度（mg/m 3 ）（3）地面水 COD 浓 度（mg/l ）132 污染物总量控制指标3（1）SO2排放及削减量（t/a ）（2）烟尘排放及削减量（t/a）（3）COD 排放及削减量（ t/a）（4）固体废物产生及处置量（t/a）14 规划期限（1）规划基准年：1998 年（2）规划年限：2000 年，2005 年1.5
3、 规划技术路线2. 城市环境质量现状与控制目标2.1 城市概况南通城市是一个对外开放的工业、贸易、港口城市。城市中心地处东经 12051、北 纬 3201，面积 平方公里，西南 为长 江岸线，其他周边与辖区内的通州市接壤（图 11）。南通城市属北亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，雨水充沛，海洋性气候明显，太阳辐射充裕。全年盛行偏东风，春夏以东南风居多，冬季以西北风1995 年，1998 年污染物排放现状2000 年，2005 年环境质量规划目标污染物排放与大气、水环境质量输入响应有关模型2000 年，2005 年污染物排放量预测 2000 年，2005 年污染物允许排放量2000 年，20
4、05 年污染物需削减量2000 年，2005 年污染物总量控制方案国民经济、社会发展规划4为主，年平均风速 3.1 米/秒。南通城市水资源丰富。长江是流经城市南缘的最主要河流，江面宽阔，为感潮河段，受径流和潮汛双向水流影响，落潮流起主要作用。城市内河纵横交错，通扬运河、通吕运河、濠河为主要内河。22 城市环境质量现状年，南通城市环境空气质量良好。除总悬浮颗粒物超标 0.05 倍、 硫酸盐化速率超过建议标准 0.4 倍外， 其余项目均符合国家环境空气质量二级标准（表 2-）。表 2- 年市区环境空气污染物监测结果SO2 NOx TSP CO 降尘 硫酸盐化速率mg/m3 mg/m3 mg/m3
5、mg/m3 t/km2.月 SO3mg/100cm2 碱片.日年 0.028 0.033 0.210 2.234 7.94 0.352.2.2 水环境质量（1） 长江南通城市段1998 年，长江南通城市段总体水质符合国家地面水类标准。所有水质监测指标中，仅高锰酸盐指数出现样品超标，超标率为 25。从断面监测情况看，小李港、姚港均仅为高锰酸盐指数出现样品超标，超标率分别为 22.2和27.8。长江近岸带非离子氨和石油类出现样品超标，超标率分别为 16.7和83.3。石油类的均值为 0.064mg/L，超过国家地面水类标准 0.28 倍（表 2-2）。（2） 城镇地表水年，南通城市地表水(10 个
6、断面) 总体水 质超过国家地面水 类标准，仅能符合国家 V 类标准。监测项目中有 6 项 指标出现样品超标，其中溶解氧、高5锰酸盐指数、生化需氧量、非离子氨、亚硝酸氮和石油类的超标率分别为28.3%、65%、80.4%、83.3、13.3%和 93.3%；非离子氨和石油类的均值分别超过地面水类标准 1.0 和 0.84 倍。濠河总体水质超过国家地面水类水质标准。有项指标出现样品超标，其中高锰酸盐指数、生化需氧量的超标率分别为 83.3%和 96.7%，非离子氨和石油类的超标率均为 100.0。 这项指标的均值分别超过地面水类标准0.40、0.95、8.00 和 0.92 倍。通扬运河南通城市段
7、总体水质超过国家地面水类标准。唐闸大桥断面有项指标出现样品超标 ，其中溶解氧、高锰酸盐指数和非离子氨的超标率均为33.3，挥发 酚超标率为 16.7，生化需氧量和石油类的超标率均为 100.0。生化需氧量、非离子氨和石油类的均值分别超过地面水类标准 0.58、0.50 和 1.02倍。通吕运河南通城市段总体水质符合国家地面水类标准。二号桥断面有项指标出现样品超标，其中非离子氨和石油类的超标率均为 83.3。这项指标的均值分别超过地面水类标准 1.0 和 0.84 倍。溶解氧、高锰酸盐指数超标率均为 16.7%（表 2-3）。表 2-2 年长江市区段水质监测结果 单位:均值(mg/L) 超标率(
8、) 长江市区段 小李港断面 姚港断面 长江近岸带 均值 超标率 均值 超标率 均值 超标率 均值 超标率pH 7.81-8.45 0.0 7.81-8.45 0.0 7.88-8.29 0.0 7.93-8.31 0.0溶解氧 8.1 0.0 8.2 0.0 8.0 0.0 8.0 0.0高锰酸盐指数 3.2 25.0 3.1 22.2 3.3 27.8 3.8 0.0生化需氧量 2.4 0.0 2.4 0.0 2.4 0.0 2.6 0.0非离子氨 0.01 0.0 0.01 0.0 0.01 0.0 0.02 16.76亚硝酸盐氮 0.012 0.0 0.013 0.0 0.012 0.0
9、 0.011 0.0硝酸盐氮 1.01 0.0 0.96 0.0 1.05 0.0 1.02 0.0挥发酚 0.001 0.0 0.001 0.0 0.001 0.0 0.001 0.0总氰化物 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0总砷 0.004 0.0 0.004 0.0 0.004 0.0 0.004 0.0总汞 0.00002 0.0 0.00002 0.0 0.00002 0.0 0.00002 0.0六价铬 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0总铅 0.005 0.0 0.005 0.0 0.005
10、 0.0 0.005 0.0总镉 0.00006 0.0 0.00006 0.0 0.00007 0.0 0.00008 0.0石油类 0.035 0.0 0.037 0.0 0.033 0.0 0.064 83.3水质类别 表 2-3 年市区城镇地表水水质监测结果 单位:均值(mg/L) 超标率()通扬运河 通吕运河城镇地表水 濠 河 （唐闸大桥） （二号桥） 均值 超标率 均值 超标率 均值 超标率 均值 超标率pH 7.38-8.84 0.0 7.56-8.84 0.0 7.63-8.42 0.0 7.68-8.20 0.0溶解氧 6.6 28.3 7.6 13.3 5.8 33.3 7
11、.3 16.7高锰酸盐指数 8.4 65.0 8.4 83.3 5.9 33.3 4.3 16.7生化需氧量 7.2 80.4 7.8 96.7 6.3 100.0 3.1 0.0非离子氨 0.16 83.3 0.18 100.0 0.03 33.3 0.04 83.3亚硝酸盐氮 0.087 13.3 0.116 20.0 0.048 0.0 0.038 0.0硝酸盐氮 0.82 0.0 0.66 0.0 1.39 0.0 1.10 0.0挥发酚 0.001 0.0 0.001 0.0 0.003 16.7 0.001 0.0总氰化物 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0
12、 0.002 0.0总砷 0.004 0.0 0.004 0.0 0.004 0.0 0.004 0.0总汞 0.00002 0.0 0.00002 0.0 0.00002 0.0 0.00002 0.0六价铬 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0 0.002 0.0总铅 0.003 0.0 0.002 0.0 0.005 0.0 0.005 0.0总镉 0.00005 0.0 0.00005 0.0 0.00006 0.0 0.00005 0.0石油类 0.104 93.3 0.096 100.0 0.101 100.0 0.092 83.3水质类别 722 环境质量控
13、制目标221 2000 年环境质量目标（1）环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。 具体指标如下： 大气总悬浮颗粒物年日平均值0.20 毫克/立方米；二氧化硫年日平均值0.06 毫克/ 立方米；二氧化氮年日平均值0.04 毫克/ 立方米；（2）水环境质量达到市政府下发的通政办发（1995）122 号中规定的环境质量控制目标（表 2-4、表 2-5）。223 2005 年环境质量目标（1）环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。（2）水环境质量达到省政府批准的环境质量控制目标（表 2-4）。表 2-4 南通城市地面水环境质量目标欲达到的地
14、面水质标准类别所属水域名称（河、湖、海）2000 年 2005 年濠河 长江南通城市段 通扬运河南通城市段 通吕运河南通城市段 表 2-5 地表水环境质量标准（GHZB1-1999） （mg/l）PH DO CODMn CODCr 石油类类标准 6.5-8.5 6 4 15 0.058类标准 6.5-8.5 5 8 20 0.05类标准 6.5-8.5 3 10 25 0.53污染物排放现状31 大气污染物排放现状311 大气污染物排放量南通城市以煤为主要燃料。排入大气环境的污染物主要来自燃料燃烧废气、工艺废气和机动车尾气。1998 年，南通城市共消耗燃煤 382 万吨。其中，工业燃煤 380
15、 万吨；民用燃煤 2 万吨。燃油主要为机动车燃油。1998 年机动车燃油约 6 万吨。城市主要大气污染物排放量分别为：二氧化硫 34966 吨、烟尘 20180 吨，粉尘 294吨。其中，工业源二氧化硫、烟尘排放量分别占排放总量的 98.8%、98.7%。机动车排气对二氧化硫、烟尘排放量贡献值较小，其排放量未予统计。表 3-1 1998 年南通城市大气污染物排放情况 （吨）二氧化硫 烟尘 粉尘工业源 34560 19930 294生活源 406 250合计 34966 20180 294312 重点大气污染源排放清单根据 1998 年度排污申报登记结果，天生港发电有限公司等 30 家工业企业是
16、重点大气污染源，其二氧化硫、烟尘、粉尘排放量占排放总量的 97.0 %、92.2%和 93.9%（表 3-2）。表 3-2 1998 年市区重点大气 污染源排放清单9序号 单位名称二氧化硫（吨/年）二氧化硫%烟尘（吨/年）烟尘%粉尘（吨/年）粉尘%1 南通天生港发电有限公司 15407.00 44.58 13984.00 70.16 0.00 2 华能国际电力股份有限公司南通分公司(华能南通电厂)10144.60 29.35 1442.39 7.24 0.00 3 南通热电厂 1568.00 4.54 162.40 0.81 0.00 4 南通醋酸纤维有限公司 1056.30 3.06 243
17、.00 1.22 0.00 5 南通江山农药化工股份有限公司(南通农药厂)1051.76 3.04 81.00 0.41 0.00 6 南通市新兴热电有限公司 472.00 1.37 155.50 0.78 0.00 7 南通扬子碳素有限公司 384.20 1.11 90.30 0.45 0.00 8 南通唐闸热电厂 252.90 0.73 195.00 0.98 0.00 9 南通醋酸化工厂 219.10 0.63 186.54 0.94 0.00 10 南通宝钢新日制钢有限公司 185.20 0.54 78.06 0.39 104.70 35.60 11 南通市水泥厂 163.38 0.4
18、7 2.60 0.01 171.49 58.31 12 南通树脂有限公司 162.80 0.47 341.50 1.71 0.00 13 南通市经济技术开发区供热站 140.40 0.41 6.20 0.03 0.00 14 南通市煤气公司 101.60 0.29 184.60 0.93 0.00 15 南通钢绳集团有限公司 90.70 0.26 117.74 0.59 0.00 16 江苏宝灵化工股份有限公司 77.73 0.22 45.00 0.23 0.00 17 南通第二棉纺织厂 71.60 0.21 31.50 0.16 0.00 18 南通印染厂 70.30 0.20 43.30
19、0.22 0.00 19 南通制药总厂一分厂 69.00 0.20 0.00 0.00 20 南通制药总厂二分厂 68.00 0.20 42.00 0.21 0.00 21 南通曙光染织有限公司 60.90 0.18 38.10 0.19 0.00 22 南通市硅酸盐制品厂 55.20 0.16 5.50 0.03 0.00 23 江苏省南通新生织布厂 52.00 0.15 125.30 0.63 0.00 24 东丽酒伊印染(南通)有限公司 50.00 0.14 28.60 0.14 0.00 25 喜而奇针织服装有限公司 49.00 0.14 44.00 0.22 0.00 26 南亚塑胶
20、工业(南通)有限公司, 南英塑胶工业(南通)有限公司1.70 0.00 4.00 0.02 0.00 27 南通天字味精有限公司 0.00 1.30 0.01 0.00 28 华新南通水泥有限公司 0.00 1.47 0.01 0.00 29 华泽工贸公司30 南通造纸厂共 32025.4 97.0 共 17680.9 92.2 共 276.18 93.91 总 33014 总 19186 总 294.1313 重点源达标排放分析30 家重点大气污染源中，由于燃煤设施均配备了除尘设施，烟尘排放基本达标；华新水泥厂、南通水泥厂等主要粉尘污染源其主要扬尘点均配10备了收尘装置，粉尘排放亦基本达标；
21、除湿式除尘设施具备一定脱硫效率外，其他干式除尘设施均不具备脱硫效率，若燃煤含硫量高，这些干式除尘设施二氧化硫有可能超标。1998 年，30 家重点大气污染源 73 台燃煤设施中，有 5 台二氧化硫超标，超标率为 6.8%（表 3-4）。表 3-4 1998 年重点大气污染源二氧化硫排放情况序号 单位名称 炉型 除尘设备 排气筒高度(m) 浓度（mg/Nm3) 备注1 天生港发电有限公司 浮烧式 水膜 60 1057 达标SG-40 水膜 150 625 达标静电 180 1034 达标2 华能 电厂 静电 210 881 达标3 纺工热电厂 VG35 布袋 85 937 达标4 醋酸纤维有限公
22、司 SHL20 水膜 60 1039 达标WGZ75 静电 120 681 达标5 新兴热电有限公司 75T/h 水膜 100 731 达标6 唐闸热电厂 SG35 水膜 80 883 达标7 江山农药厂 BG35 水膜 60 610 达标8 扬子碳素有限公司 SHL6.5 旋风 45 1575 超标9 醋酸化工厂 SZL20 水膜 40 1056 达标10 宝钢新日制钢有限公司 DZL2 旋风 26 1540 超标11 市水泥厂 KZL1 旋风 45 1159 达标12 树脂有限公司 SHL10 旋风 45 697 达标13 市煤气公司 SZL6 多管 45 926 达标14 钢绳集团有限公
23、司 DZL4 水膜 35 942 达标15 宝灵化工股份有限公司 DZL4 旋风 30 1236 超标16 第二棉纺织厂 SHL10 水膜 42 448 达标SHL6 水膜 35 667 达标17 印染厂 热风炉 35 825 达标18 制药总厂一分厂 SHL10 水膜 42 653 达标19 制药总厂二分厂 SZL6 旋风 45 665 达标20 曙光染织有限公司 SHL6.5 旋风 40 668 达标21 市硅酸盐制品厂 SZL6 多管 30 793 达标22 新生织布厂 SHL6 水膜 35 982 达标23 喜而奇针织服装有限公司 SHL6.5 水膜 40 896 达标24 南通市经济技术开发区供热站 SHL10 水膜 100 1581 超标25 东丽酒伊印染(南通)有限公司 SHL20 水膜 100 750 达标26 南亚塑胶工业(南通)有限公司, 南英塑胶工业(南通)有限公司 水膜 80 654 达标27 南通天字味精有限公司 停用28 华新南通水泥有限公司 DZL1 旋风 15 1774 超标29 华泽工贸公司 停用
